Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-3.020-0005-C03
Наименование на проекта Разработване на план за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus)
Бенефициент 176889119 "ИНТЕРАКТИВНА БЪЛГАРИЯ" Фондация
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 11.08.2020
Дата на стартиране 11.08.2020
Дата на приключване 24.03.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение е насочено към изпълнение на мярка 20 от Националната приоритетна рамка за действие за Натура 2000. В рамките на проекта се предвижда изпълнение на всички необходими дейности за подготовка и одобрение на план за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus). Планират се следните дейности в съответствие с Наредба № 5 от 1.08.2003 г. за условията и реда за разработване на планове за действие за растителни и животински видове, издадена от министъра на околната среда и водите и министъра на земеделието и горите, обн. ДВ. бр.73 от 19.08.2003 г. (Наредба 5/ 2003 г.).:
- Анализ на заинтересованите страни и провеждане на предварителни обсъждания;
- Разработване на самия планов документ;
- Провеждане на обществени обсъждания и консултации и отразяване на бележките от тях при необходимост;
- Иницииране на процедура по чл. 2, ал. 2 от Наредба  за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, приета с ПМС № 201 от 31.08.2007 г., oбн. ДВ. бр.73 от 11.09.2007 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.3 от 5.01.2018 г. (ПМС 201/2007 г.);
- Внасяне на плана в Министерство на околната среда и водите за разглеждане от Националния съвет по биологично разнообразие и отразяване на бележки, при необходимост.
Дейности
  • Дейност: Спомагателни дейности във връзка с подготовка на проектното предложение: Дейност 1 включва спомагателни дейности за подготовка на проектното предложение. Дейността включва извършване на експертни анализи и оценки, необходими за подготовка на проектното предложение. С цел планиране на дейностите и графика за разработване на План за действие са първоначално анализирани релевантни източници на данни и информация, вкл.: - Данни от проведени теренни проучвания от Изпълнителната агенция по околна среда; - Научни публикации за видовете; - Данни от бенефициенти по проекти, включващи дейности за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus); - Анализ на налични документи на национално ниво и ниво ЕС, вкл. Национална приротетна рамка за действие за НАТУРА 2000. - Други приложими документи. Използвани са следните източници на информация: Интернет страницата на Европейската агенция по околна среда: http://cdr.eionet.europa.eu/bg/eu/art17 Червен списък на IUCN: https://www.iucnredlist.org/ Интернет страница на Агенцията по околна среда към МОСВ, Българя: http://eea.government.bg/ Информационна система за защитените зони от мрежата Натура 2000: http://natura2000.moew.government.bg/ В Дейност 1 не са включени спомагателни дейности за изпълнение на проекта. Документацията за възлагане и провеждане на поръчка по реда на Постановление № 160 от 1 юли 2016 г. за определяне правилата за разглеждане и оценяване на оферти и сключването на договорите в процедурата за избор с публична покана от бенефициенти на безвъзмездна финансова помощ от Европейските структурни и инвестиционни фондове, обн. ДВ. бр.52 от 08.07.2016 г., посл. изм. и доп. ДВ. бр.68 от 22.08.2017 г. (ПМС 160/ 2016 г.), ще се разработи в рамките на дейността по организация и управление. Това е приложимо, когато разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ., Договорена стойност: 5 000.00 , Отчетена стойност: 5 000.00
  • Дейност: Анализ на заинтересованите страни, които имат отношение към опазване на китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България, и предварително обсъждане със заинтересованите страни: Под-дейност 2.1 включва анализ на заинтересованите страни, които имат отношение към опазване на китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България За целите на подготовката на плана за действие ще бъде направен и анализ на заинтересованите страни, който ще обхване най-малко: - Министерство на околната среда и водите (МОСВ); - Регионални инспекции за опазване на околната среда и водите (РИОСВ) Варна и Бургас; - Басейнови дирекции (БД) Варна и Бургас; - Института по рибни ресурси; - Института по океанология; - Изпълнителна агенция за рибарство и аквакултури (ИАРА); - Изпълнителна агенция „Морска администрация“; - Държавно предприятие „Пристанищна инфраструктура“; - Представители на местни общности. Под-дейност 2.2 ще обхване предварително обсъждане със заинтересованите страни. Въз основа на анализа ще бъдат организирани срещи с цел набиране на налични данни и информация от компетентността на всяка една заинтересована страна. Ще се проведат поредица от срещи за обсъждане на предизвикателства в работата по опазване на китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България и възможно мерки за тяхното преодоляване. Задължително ще бъде осъществен контакт и ще се работи в тясна координация с екипа за управление на проект „Натура 2000 в Черно море“, като ще бъдат съобразени всички междинни резултати от изпълнението на проекта, в случай че бъдат налични такива., Договорена стойност: 78 000.00 , Отчетена стойност: 79 590.00
  • Дейност: Подготовкa на проект на План за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България и дейности, необходими за съгласуването му: Под дейност 3.1 Подготовката на проект Плана за действие за китоподобни бозайници ще се извърши при стриктно спазване на Наредба 5/2003 г. и на одобреното Задание. Раздели на документа ще включват описание на биологичните особености и екологични изисквания на вида; оценка на разпространението и състоянието на популациите на вида, както и на условията в неговите природни местооб.; данни за заплахите и лимитиращите фактори; възстановителни и поддържащи природозащитни мерки за вида; мерки за ограничаване на разпространението или отстраняване на неместен вид; възстановителни или поддържащи мерки за местооб. на вида; мерки за възстановяване на природните местооб. след ограничаване разпространението или отстраняването на неместен вид; мерки за наблюдение и контрол върху изпълнението и ефекта от осъществените дейности; бюджет и график за реализиране на дейностите. През периода 2007-2013г. със средства по ОПОС беше изпълнен проект Теренни проучвания на разпространение на видове на състоянието на видове и хабитати на територията на цялата страна–I фаза. По д.6 от проекта бяха набрани актуални данни и за трите вида. Предвид продължилите дълъг период процедури по обжалване на общест.поръчка за изпълнение, бяха само едногодишни проучвания, поради което в програмен период 2014-2020 г. като ключова задача бяха заложени допълнителни проучвания в Натура 2000 зоните в Черно море. Докладването по чл.17 от Директивата за местообитанията, по РДМС и РДВ; Инструменти за оценка на отпадъците, еутрофикацията и шума в морските води; Подобрен мониторинг на морските води; Проучвания на състоянието на морската околна среда и подобряване на програмите за мониторинг, разработени съгласно РДМС; Интегрирана информационна система за поддръжка управлението на бреговата зона; Стратегически изследвания на морската среда в южните европейски морета – PERSEUS; Мрежи от морски защитени зони в съчетание с морския ветрови енергиен потенциал COCONET; Оценка и картиране на състоянието на сладководните и морските екосистеми и техните услуги в България; Проект BG03.SGS-15 „Гражданска подкрепа за проучване на черноморските китоподобни по българското крайбрежие“ В допълнение през 2016 и 2017 беше отчетена повишена смъртност в Черно море, в резултат на което са налични анализи по темата, които също ще бъдат прегледани. В рамките на под дейност 3.2. подготвеният проект на план за действие ще бъде подложен на процедура по чл. 2, ал. 2 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони. В тази връзка се предвижда да бъде внесено в МОСВ уведомление по чл. 10, ал. 1 от същата наредба. Графикът за изпълнение на дейността е планиран така, че преценката да е налична при внасянето на плана за действие за разглеждане от НСБР. За да се гарантира възможно най-високо качество на подготвения документ, същият ще бъде подложен на обществено обсъждане. Бенефициентът ще обяви чрез средствата за масово осведомяване най-малко 20 дни предварително датата, часа, мястото и предмета на общ.обсъждане, както и мястото, където проектът е на разположение на заинтересуваните; Писмено ще бъдат уведомени, заинтересуваните централни ведомства, научни и академични институти за обстоятелствата по в същия срок; По време на представянето на проектът на план ще воден протокол за изразените становища, бележки и препоръки; Целесъобразните бележки и препоръки ще бъдат отразени в документа; Ще се изготви мотивирана справка за неотразените бележки и препоръки. Протоколът от общественото обсъждане и справката за неотразените бележки и препоръки ще бъдат приложени към проекта на план. Проектът на плана за действие ще бъде внесен в МОСВ. При насрочване на дата за разглеждане на проекта на план на НСБР ще бъде осигурено присъствие на представител на бенефициента, който ще представи проекта на план. , Договорена стойност: 150 280.00 , Отчетена стойност: 147 810.00
  • Дейност: Организация и управление на проекта: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица, с които са сключени договори съгласно Кодекса на труда: Ръководител на проекта и Експерт мониторинг (т.е. вътрешни експерти). Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. В рамките на дейността ще се изготвят Техническите спецификации и изисквания към изпълнители, както и цялата документация за обявяване на поръчки/ възлагане по реда на ПМС 160/ 2016 г. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта ще се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи), дейностите за подготовка на документация за възлагане и провеждане на поръчки се включват в Дейност „Организация и управление на проекта“. Дейността ще обхваща всички допустими мерки, съгласно утвърдена от Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г. Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове. , Договорена стойност: 31 000.00 , Отчетена стойност: 21 359.06
  • Дейност: Информация и комуникация по проекта: Ще се покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. , Договорена стойност: 1 659.20 , Отчетена стойност: 10 500.41
  • Дейност: Информация и комуникация по проекта: Ще се покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.: - При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.; - По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта; - Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС; - Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ; Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания. Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Димо, Договорена стойност по проекта*: 5 000.00 , Отчетена стойност**: 5 000.00
  • Изпълнител: Консорциум "Планове за видове в България", Договорена стойност по проекта*: 227 400.00 , Отчетена стойност**: 227 400.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: АНС КОНСУЛТИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: СДРУЖЕНИЕ БНОЦЕООС, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Изготвени планове за действие за видове от мрежата Натура 2000, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане на по-добра степен на съхраненост, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 9 730 000.00 , Достигната стойност: 9 730 000.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 239 012.40 BGN
БФП 239 012.40 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 239 012.40 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 22 740.00 0.00 22 740.00 Консорциум "Планове за видове в България"

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на планове за действие за видове - Обособена позиция №1 „Анализ на заинтересованите страни и подготовка на План за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България“, Прогнозна стойност: 190 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция №1 „Анализ на заинтересованите страни и подготовка на План за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България“
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: Обособена позиция №1 „Анализ на заинтересованите страни и подготовка на План за действие за китоподобни бозайници - видовете черноморска афала (Tursiops truncatus ponticus), черноморска морска свиня (Phoceаna phocоena relicta) и черноморски обикновен делфин (Delphinus delphis ponticus) в България“
    Изпълнител: Консорциум "Планове за видове в България"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 227 400.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN