| Кратко описание на проекта |
Настоящият проект е насочен към модернизиране и развитие на програмното и техническото осигуряване на Националната визова информационна система (НВИС) в съответствие с изискванията за оперативна съвместимост и осигуряване на непрекъсната връзка на НВИС с Визовата информационна система на Европейския съюз (ВИС на ЕС) и мрежата за консултиране на визи VIS Mail.
В контекста на усилията за гарантиране на непрекъснато използване на най-добрите налични технологии по отношение на ВИС н ЕС и националните интерфейси съгласно Регламент (ЕО) № 767/2008, ще бъде извършено обновяване на съществуващото специализирано оборудване и развитие на програмното осигуряване на НВИС, както и обновяване на съществуващия хардуер, разширяване на инфраструктурата и мрежовата свързаност на системата.
За целите на извършване на проверки от компетентните органи, имащи право да обработват информация, касаеща визови данни, ще бъде изграден механизъм за осигуряване на достъп до данните на ВИС на ЕС за органите на граничната охрана, митниците, миграционните органи, органите за предоставяне на убежище и правоприлагащите органи на Република България по външните граници.
В рамките на така заложената задача за технологично осъвременяване на НВИС с оглед подобряване на общата визова политика, консулско сътрудничество и консултации между централните визови органи на държавите - членки на ЕС ще бъдат изпълнени следните дейности:
1. Управление, изпълнение и контрол на проекта;
2. Анализ, оценка и изготвяне на концепция за развитие на НВИС;
3. Технологично и функционално надграждане на НВИС;
4. Обновяване на техническото и системно осигуряване на НВИС;
5. Информация и публичност на проекта.
|
| Дейности |
-
Дейност: Управление, изпълнение и контрол на проекта: В рамките на дейността ще бъде сформиран екип за организация, управление, изпълнение, вътрешен контрол и мониторинг на индивидуалните дейности от проекта.
Екипът за управление и изпълнение на проекта ще бъде съобразен със спецификата и обема на заложените дейности, като при неговото сформиране ще се подходи балансирано и на база на професионални качества. С това ще се гарантира спазването на изискванията за наличие на административен и оперативен капацитет на бенефициера при изпълнението на проекта. Екипът ще включва ръководител, основен координатор, счетоводител, двама координатори по визови информационни системи, координатор по развиване и осъвременяване на НВИС и координатор по обществени поръчки. С оглед технологичната сложност на проекта към екипа ще бъде привлечен също външен експерт за подпомагане на специфичните дейности на проекта.
Проектният екип ще отговаря за организацията и координацията на проектните дейности, както и за законосъобразния избор на изпълнители в съответствие със Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове по прилагането му.
За осъществяване на процедурите по вътрешен контрол, мониторинг и оценка на проекта ще се използва система, въведена в работата по програмите, финансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове. С вътрешния мониторинг на ниво проект ще бъдат ангажирани всички членове от екипа за управление и изпълнение на проекта. Ще бъде разработен подробен план за действие с детайлен времеви график и разпределение на отговорностите в екипа за изпълнението на проекта. Напредъкът на проекта ще се проследява по време на регулярните срещи на проектния екип и ще се сравнява и оценява спрямо заложените индикатори за изпълнение и резултати, на база подробния работен план, както и в съответствие с изискванията и процедурните правила на най-актуалната версия на утвърдените системи за управление и контрол на фонд "Убежище, миграция и интеграция" (ФУМИ) и фонд "Вътрешна сигурност" (ФВС) 2014 - 2020, разработени от Отговорния орган (ОтО) в лицето на дирекция 'Международни проекти" на Министерството на вътрешните работи .
Екипът на проекта ще отчита извършената работа в съответствие с указанията за отчитане на проекти по ФУМИ и ФВС в ИСУН. При подготовката на отчетите бенефициерът ще използва формулярите, генерирани от ИСУН, и приложенията съгласно договора за безвъзмездна финансова помощ, както и в съответствие с актуалния списъка с документи и указания, необходими при отчитането на финансовото изпълнение на проекти по ФУМИ и ФВС в ИСУН. Отчетите ще се отнасят до проекта като цяло, без оглед на това каква част от него е финансирана чрез безвъзмездна финансова помощ, като ще съдържат пълна информация за всички аспекти на изпълнението за описвания период, както и необходимите данни за постигане на индикаторите, посочени в проектното предложение. За тази цел бенефициерът ще води точна и редовна документация и счетоводни отчети, отразяващи изпълнението на проекта, използвайки подходяща електронна система за документация и двустранно счетоводство. Счетоводните отчети и разходите, свързани с проекта, ще подлежат на ясно идентифициране и проверка.
Бенефициерът е предвидил за целите на настоящия проект да разполага с необходимия офис и оборудване за управление на проекта. Проектът ще се управлява и координира в административната сграда на МВнР - Централно управление.
Настоящата дейност е основополагаща за успешното реализиране на проекта. Тя ще гарантира доброто управление на проекта по отношение на реализиране на дейностите, както и във връзка с целесъобразното и законосъобразно изразходване на финансовите средства. От степента на вътрешна организация и контрол на екипа по проекта ще зависи изпълнението на всяка проектна дейност по отношение на качеството и срока й за реализация.
Настоящата дейност ще се реализира в рамките на целия период на срока на договора за безвъзмездна финансова помощ (БФП). ,
Договорена стойност: 375 844.80
,
Отчетена стойност: 38 472.96
-
Дейност: Анализ, оценка и изготвяне на концепция за развитие на НВИС: В рамките на дейността се предвижда да бъде разработена цялостна концепция за развитие и модернизиране на Националната визова информационна система (НВИС) с прилагане на мултидисциплинарен подход. Концепцията ще обхваща задълбочен правен, бизнес и ИТ анализ на НВИС.
В рамките на дейността ще бъде направен детайлен анализ на действащото европейско и национално законодателство в областта на визовите информационни системи. По този начин ще се формира правната рамка, в която функционира НВИС и ще се изведат насоки за нейното развитие, така че процесите да бъдат в пълно съответствие с приложимото законодателство.
Ще бъде извършен анализ на цялостните бизнес процеси, които се обслужват от НВИС на Република България. Дейностите по надграждане на НВИС ще осигурят ефективна и ефикасна автоматизация на бизнес процесите от информационната система.
Съчетанието между правната рамка и текущото състояние на бизнес процесите е в основата на изграждането на ясна концепция за развитие на НВИС.
Като продължение на дейността се предвижда да бъде изготвена оценка на текущото технологично състояние на информационно-комуникационната инфраструктура на НВИС и идентифициране на възможностите за надграждане и осъвременяване на системата, отчитайки степента на развитие и интеграция на съществуващите европейски информационни системи в областта на визите и граничния контрол. В рамките на анализа изпълнителят следва да се съобрази също с изискванията на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност.
На база извършените анализи, оценки и проучвания ще бъдат изготвени детайлни концепция и план за развитие на НВИС. Планът за развитие ще обхваща по систематичен начин идентифицираните насоки и препоръки от правния анализ, прегледа на бизнес процесите с оценката на текущото технологично състояние и установените добри практики в други държави-членки на ЕС.
Необходимостта от изпълнение на дейността е продиктувана от отсъствието на цялостна оценка на потребностите с обстоен анализ на нуждите, които да съответстват на реалното текущо състояние на програмното и техническо осигуряване на НВИС, компонентите и елементите, по отношение на които е необходимо развитие и модернизиране на НВИС, както и оценка за съответствие на системата НВИС с действащата нормативна уредба на национално и европейско ниво. ,
Договорена стойност: 550 000.00
,
Отчетена стойност: 0.00
-
Дейност: Технологично и функционално надграждане на НВИС и свързване с други системи: На база изготвените доклади, концепция и план за обновяване и развитие на НВИС по дейност 2 ще бъдат детайлно специфицирани техническите и функционални изисквания за изпълнение на дейностите по обновяване и развитие на НВИС. Ще бъде осъществено обновяване и надграждане на НВИС в съответствие с новите технологии, привеждане на НВИС в съответствие с EU VIS, посредством актуализиране на съществуващи или разработване на нови функционалности. Ще бъде осъществена връзка със системата за обмен на информация за консулско сътрудничество и консултация на визи VIS Mail и поддържане на възможност за постоянен обмен на информация между системите съгласно изискванията на Регламент (ЕО) № 767/2008 на Европейския Парламент и на Съвета относно Визовата информационна система (ВИС) и обмена на данни между държави-членки относно визите за краткосрочно пребиваване (Регламент за ВИС).
Още на етапа на проектиране на системата ще бъдат дефинирани изисквания, така че да се осигури адекватно ниво на защита с оглед информационната и киберсигурност.
Като продължение на дейността се предвижда да бъде изграден механизъм за осигуряване на непрекъснат достъп до данните на ВИС на ЕС за органите, компетентни за предотвратяването, разкриването и разследването на терористични действия и престъпления, както и да бъдат разработени интерфейси за постоянен обмен на данни и интеграция с външни системи. Предвижда се също в процеса на модернизиране и развитие на НВИС да бъдат разработени интерфейси за постоянен обмен на данни и информация с националните АИС (автоматизирани информационни системи) и интеграция с външни системи.
Обновената Национална визова информационна система ще бъде внедрена и документира със съответните системни проекти, детайлна техническа документация на програмни приложни интерфейси; описание на сорс кодове; детайлна техническа документация за схемата на базата данни – структури за данни, индекси, дялове, съхранени процедури, конфигурации за репликация на данни и др.; обща информация, инструкции и процедури за администриране и поддръжка на приложните сървъри, сървърите за бази данни и др., ръководства и наръчници, както и ще бъдат обучени служители на МВнР и служители на консулските служби на Република България за администриране и работа с надградената система.
За осигуряване на непрекъсваемост на процесите и безотказно функциониране на НВИС се предвижда да бъде обезпечена гаранционна поддръжка на системата.
Необходимостта от изпълнение на настоящата дейност е продиктувана от изискванията за постоянно развиване, обновяване и надграждане на програмното осигуряване на НВИС с оглед оптимизиране, улесняване и повишаване на ефективността на работата на съществуващата система, както и създаване на условия за свързване на НВИС с други системи в контекста на функционалните и технически стандарти, условия и изисквания за оперативна съвместимост на НВИС на Република България с Визовата информационна система на Европейския съюз.
Изпълнението на така изложената дейност ще допринесе за постигане на оперативната и специфичните цели и очаквани резултати на проекта.,
Договорена стойност: 6 044 838.17
,
Отчетена стойност: 6 585 600.00
-
Дейност: Обновяване на техническото и системно осигуряване на НВИС: В рамките на дейността се предвижда да бъде извършено модернизиране на системата от центрове за данни на Националната визова информационна система (НВИС).
Настоящата дейност 4 ще се реализира в четири поддейности - 4.1, 4.2, 4.3 и 4.4.
Осъществяването на поддейност 4.1 няма да бъде обвързано с резултатите от планирания анализ и оценка в изпълнение на дейност 2, но ще се изпълнява паралелно с тази дейност. В рамките на поддейност 4.1 ще бъде извършено спешно обновяване на част от мрежовите компоненти на НВИС във връзка с идентифицирани критични проблеми с активното мрежово оборудване (фабрични дефекти, остаряване на интегрални схеми и спряна техническа поддръжка на мрежовите компоненти) на мрежовата подсистема на НВИС, ще бъдат извършени дейности по доставка на системи за повишаване нивото на мрежова и информационна сигурност на НВИС и услуги по техните инсталации и настройки, както и дейности по доставка на системи за управление, мониторинг и защита на данните на НВИС и услуги по техните инсталации и настройки. Осъществяването на тази поддейност е обусловено от необходимостта от обезпечаване на непрекъснато и безпроблемно функциониране на Националната визова система (Основният и Резервният визов център) и интерфейсите за връзка с ВИС на ЕС в режим 24/7 с оглед развиване на надеждността и производителността на системата. Планираното неотложно обновяване на част от мрежовите компоненти на НВИС в рамките на тази поддейност е обусловено също от необходимостта от трайно гарантиране на отказоустойчивостта в работата на системата при нейното взаимодействие с ВИС на ЕС и мрежата за консултиране на визи VIS Mail
Поддейност 4.1 е планирано да стартира непосредствено след подписване на договора за безвъзмездна финансова помощ.
Поддейност 4.2 ще бъде осъществена на база изготвения по дейност 2 проект за обновяване на центровете за данни на НВИС. Въз основа на резултатите от дейност 2 ще бъде извършено осъвременяване и надграждане на техническото и системно осигуряване на НВИС, като при идентифицирана необходимост в процеса на изпълнение на дейността проектът, изготвен по дейност 2, може да търпи актуализации с цел оптимална технологична модернизация на опорната ИКТ инфраструктура на НВИС.
Ще бъде извършено обновяване на хардуерното оборудване, както и на системния софтуер.
По линия на поддейност 4.2 се предвижда също да бъде проведено специализирано обучение на служители на МВнР за администриране на сървърната инфраструктура, както и на инфраструктурата за архивиране и резервиране на информационните масиви.
Поддейност 4.3 няма да бъде обвързано с резултатите от планирания анализ и оценка в изпълнение на дейност 2, като настоящата поддейност ще включва дейности по извършване на доставка на системи за управление, мониторинг и защита на данните на Националната визова информационна система, както и услуги по техните инсталации и настройки, както и ще осигури гаранционно сервизно обслужване на системите/оборудването. Необходимостта от изпълнение на поддейността е продиктувана от изискванията на Наредбата за минималните изисквания за мрежова и информационна сигурност.
Необходимостта от изпълнение на дейността е продиктувана от високото ниво на изхабяване на техническото и системно осигуряване на НВИС вследствие от непрекъснатата експлоатация на системата, което налага предприемане на мерки за подобряване и оптимизиране на работата на системата, обезпечаване на надеждност при резервиране на информацията, развитие и обновяване на оборудването, повишаване на капацитета на мрежовата свързаност и постигане на непрекъсваемост на системата.
Продължение във файл Проектно предложение към Анекс 4 към договора.,
Договорена стойност: 4 967 170.01
,
Отчетена стойност: 4 885 219.33
-
Дейност: Информация и публичност на проекта : Настоящата дейност включва мерки за визуална идентификация, информация, публичност, комуникация и прозрачност във връзка с популяризиране на проекта, неговите цели и резултати. Мерките по тази дейност са съобразени с Делегиран Регламент (ЕС) № 1048/2014 на Комисията от 30 юли 2014 година за определяне на мерки за информиране и популяризиране, насочени към обществеността, и на мерки за информиране на бенефициентите съгласно Регламент (ЕС) № 514/2014 на Европейския парламент и на Съвета за определяне на общи разпоредби за фонд „Убежище, миграция и интеграция“ и за инструмента за финансово подпомагане на полицейското сътрудничество, предотвратяването и борбата с престъпността и управлението на кризи и Регламент за изпълнение (ЕС) № 1049/2014 на Комисията от 30 юли 2014 година относно техническите характеристики на мерките за информиране и популяризиране съгласно Регламент (ЕС) № 514/2014.
В изпълнение на изискванията на посочените европейски актове в рамките на настоящия проект ще бъде предоставена информация на широката общественост и целевата група и ще се осигури публичност на осъществяваните по проекта дейности и заложените цели и резултати. По този начин ще се спази основният принцип на равнопоставеност и прозрачност.
Всички мерки за информация и комуникация ще бъдат планирани и изпълнени с оглед своевременното задоволяване на идентифицираните нужди на целевите групи, както и на конкретната ситуация, в която се изпълняват.
Ще бъде спазен също принципът на партньорство, съгласно който мерките ще се изпълняват в открит диалог и взаимодействие с всички заинтересовани страни, включени в целевите групи на проекта.
Тази дейност е предвидена в проекта като средство за осигуряване на благоприятна, добронамерена информационна среда за широка обществена подкрепа и информиране на целевата група и заинтересованите страни за дейностите, целите и резултатите от проекта, както и визуализацията на подкрепата и приноса от фонд "Вътрешна сигурност".,
Договорена стойност: 2 150.00
,
Отчетена стойност: 720.00
|