| Кратко описание на проекта |
Основната цел на проекта е насърчаване на съвместното управление с гражданите и бизнеса в ключовите области на общинските администрации и бюрата по труда за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, изпълнение на политики и създаване на благоприятна регулаторна среда.
Тя ще бъде постигната чрез двете специфични цели:
1. Постигане на открито и отговорно управление с гражданите за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, изпълнение на политики и създаване на благоприятна регулаторна среда от общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград
2. Отправяне на препоръки за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, по- добрата регулаторна среда и повече прозрачност и публичност на наблюдаваните политики и дейности в общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград.
Дейностите, с които ще постигнем тези цели са:
• Проучване на достъпността и качеството на предоставяните административни услуги от общинските администрации и Бюрата по труда в общините от областите Смолян и Разград
• Анализ на получените резултати от проучването на общините и бюрата по труда в областите Смолян и Разград за взаимодействието им с граждани
• Разработване на механизъм и предложения за подобряване на средата за гражданско участие в работата на разглежданите институции
• Провеждане на общи събития в Смолян и Разград със заинтересованите страни за популяризиране на резултатите от проведеното проучване, анализ и разработения механизъм и предложения за подобряване на средата за гражданско участие
Резултати:
• Извършено проучване на общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград
• Анализ, на общинските администрации и бюрата по труда, с по две препоръки към институциите за подобряване на взаимодействието им с гражданите
• Механизъм за прилагане на предложенита за подобряване на средата за гражданско участие в работата на институциите
• Повишена обществената осведоменост за проекта
|
| Дейности |
-
Дейност: Проучване на достъпността и качеството на предоставяните административни услуги от общинските администрации и Бюрата по труда в общините от областите Смолян и Разград: Целта на дейността е да се направи проучвае за достъпността и качеството на предоставяните административни услуги от общинските администрации и Бюрата по труда в общините от областите Смолян и Разград.
Дейността спада към група 1 от допустимите по насоките за кандидатстване дейности.
Дейността ще се реализира чрез проучване за достъпност, за прозрачност и качество на предоставяните услуги от общинските администрации и Бюрата по труда в областите Смолян и Разград. Областите на проучване са адресирани към:
За общинските администрации:
• Ефективност на социалните политики, екологията и туризма;
• Подпомагане дейностите на НПО;
• Работата на Центъра за обслужване на граждани.
• Прозрачност в дейността на общинските предприятия
Проучването ще бъде проведено чрез попълване на специално разработени за целта въпросници за всяка една от споменатите институции. Отговорите на въпросниците ще се получават в резултат на проучване на сайтовете на общините и бюрата по труда, чрез срещи с официални представители на посочените институциии и чрез прилатане на метода „таен клиент”.
Ще се проучат възможностите за електронно подаване на жалби, наличието на он-лайн регистър на жалбите и отговорите на тези жалби, провеждането на обществените обсъждания и дали те имат възможност за се случват в он-лайн среда, да се популяризират в социалните мрежи.
Ще се проучи наличието на фондове за финансиране на НПО и как се случва това, как действат отдели, които имат много допирни точки с гражданите и бизнеса.
Ще се проучи ефективността на политиките, които общините провеждат по отношение на младежите, социално слабите, екологията и туризма.
Ще се проучи и наличието на общински предприятия, социалните цели които те изпълняват, тяхната ефективност, наличието на регистър за тях, прозрачността и отчетността им пред гражданите. Ще се проучи и доколко общините съдействат за стартиране на бизнес на тяхна територия.
За Бюрата по труда ще бъдат изследвани , предоставяните услуги на безработни и работещи граждани както и на работодатели, наличието на сайт на институцията , възможността за получване на информация онлайн за текущи програми и проекти, за сваляне от сайта на институцията необходимите образци на документи за попълване, прозрачност в отчитане на мнението и препоръките на гражданите.
Целевите групи към които е насочена дейността са: общинските администрации в областите Смолян и Разград и териториалните поделения на бюрата по труда в двете области и неправителствените организации и обществеността в двете области.
Проучването ще даде пълна картина за дейността на двете институции от двете области и ще открои както добрите постижения така и пропуските и слабостите на институциите. Така те ще получат независим страничен поглед върху дейността си и могат сами да отстранят част от пропуските.
От друга страна представителите на НПО и активните граждани ще имат знанието какви са задълженията на тези институции по нормативни документи и какво се прави или не се прави на практика. Така те ще имат базата, върху която да могат да проявят своята активност в посока подобряване работата на споменатите институции.
Дейността спомага за изпълнение на специфична цел 1. Постигане на открито и отговорно управление с гражданите за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, изпълнение на политики и създаване на благоприятна регулаторна среда от общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград.,
Договорена стойност: 62 304.20
,
Отчетена стойност: 62 615.21
-
Дейност: Анализ на получените резултати от проучването на общините и бюрата по труда в областите Смолян и Разград за взаимодействието им с граждани. : Дейността спада към група 1 от допустимите по насоките за кандидатстване дейности.
Целта на дейността е да се извърши анализ на резултатите от проучването и се изведат препоръки въз основа на анализа.
Анализът обхваща:
• законовите възможностите за влияние на гражданите върху работата на изследваните институции;
• идентифициране на добрите практики по прилагане на законовите изисквания в част от изследваните институции;
• идентифициране на иновативните и не законово регламентирани добри практики на взаимодействие с гражданите;
• най-често срещаните пропуски;
• не спазване на изискванията и нарушения;
• ефективност на прилагане на публичните политики,според представителите на администрацията ;
• ефективност на прилагане на публичните политики,според резултатите от проучването;
• взаимовръзките между възможностите на гражданите да влиаят на публичните политики и ефективността на тези политики;
• сферите с най-сериозни недостатъци и проблеми по отношение на ефективността на прилагане на отделни политики;
Идентифицитаните в анализа добри практики и дефицити в работата на изследваните институции, ще послужат за база за отправяне на препоръки за подобряване на процесите на предоставяне на услуги и съдаване на по-добра регулаторна среда. Препоръките ще имат няйкои от следните характеристики:
• Да улесняват ползването на услугите;
• Да разширяват възможностите на гражданите и бизнеса за даване на обратна връзка за получените услуги и информация;
• Да доведат до създаване на механизъм за вземане под внимание обратната връзка от гражданите;
• Да се отнасят до най-често срещани пропуски и дефицити, които затрудняват голям брой граждани;
• Да са такива, прилагането на които занчително да улеснява стопанската активност на бизнеса;
• Да са такива, около които лесно могат да се обединят всички заинтересовани страни;
• Да не изискват голям времеви, финансов и човещки ресурс за реализирането си;
• Ефекта от прилагането им да бъде видим и да подейства като катализатор за подобряване на взаимодействието между администрациите на изследваните институции, гражданите и бизнеса.
Целевите групи, към които е насочена дейността са:
- Общинските администрации на всички нива в областите Смолян и Разград и териториалните поделения на бюрата по труда в двете области;
- Неправителствените организации гражданите и бизнеса в двете области.
Анализираната информация, оценена и с изведени препоръки ще улесни гражданите при взаимодействие с разглежданите институции. Приложените в практика препоръки ще доведат до подобряване на работата на общинските администрации и бюрата по труда.
Дейността спомага за изпълнение на специфична цел 1. Постигане на открито и отговорно управление с гражданите за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, изпълнение на политики и създаване на благоприятна регулаторна среда от общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград, както и на цел 2. Отправяне на препоръки за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, по- добрата регулаторна среда и повече прозрачност и публичност на наблюдаваните политики и дейности в общинските администрации и бюрата по труда в областите Смолян и Разград.,
Договорена стойност: 12 000.00
,
Отчетена стойност: 12 000.00
-
Дейност: Разработване на механизъм и предложения за подобряване на средата за гражданско участие в работата на разглежданите институции. : Дейността спада към група 2 от допустимите по насоките за кандидатстване дейности.
Целта на дейността е: Реално взаимодействие и практическо прилагане на изведените препоръки от анализа.
Начинът по който ще се реализира дейността е чрез разработване на механизъм, описващ стъпките на прилагане на направените препоръки за подобряване на средата на взаимодействие
Механизмът включва стъпките, отговорните лица и институции, които трябва са бъдат включени в процеса, както от страна на разглежданите институции, така и от страна на гражданското общество, за да може да не останат само на хартия резултатите от направеното проучване и анализ.
Механизмът за прилагане на изведените препоръки, стъпва на препоръки от страна на:
• НПО и гражданите за прозрачност, достъпност, качество на предлаганите услуги
• От страна на администрацията – за подобряване прозрачността в работата на самата администрация, за потребности от достъп до информация и др.
• Препоръки към гражданското общество – за по-голяма заинтересованост и активно участие
Целевите групи на тази дейност са от една страна НПО и активните граждани, заинтересовани да приложат на практика направените препоръки и идентифицираните добри практики. От друга страна това са ключови личности в разглежданите институции, които имат правомощия и мотивация да направят или спомогнат за необходимите промени. От трета страна тов а са представители на други институции, не включени в проучването, но с голямо влияние върху дейността на последните.
Структурата на механизма за прилагане на изведените препоръки обхваща :
• Създаване на гъвкава рамка за сътрудничество, която обхваща както правилата за сътрудничество, така и определено време за целта.
• Разглежданите в проекта институции обявяват областите , в които искат да си сътрудничат с неправителствените организации и активно да търсят контакти с тях.
• Открита процедура, равни възможности, достъп до информация .
• Периодични срещи на представители на разглежданите институции с НПО, разпространяване на информация за дейностите на НПО, информиране за добрите практики.
• Публичност и гласност на проблемите; Предоставяне на възможност за обсъждане с НПО и др.
Дейността спомага за изпълнение на специфична цел 1 - Създаване на предпоставки за подобряване работата на споменатите институции, с цел постигането на отговорно, открито и споделено управление , което да доведе до подобряване на социално икономическата среда в двате области, както и на цел 2 - отправяне на препоръки от НПО и гражданите за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, по- добрата регулаторна среда и повече прозрачност и публичност на разглежданите институции.,
Договорена стойност: 2 500.00
,
Отчетена стойност: 2 500.00
-
Дейност: Провеждане на общи събития в Смолян и Разград със заинтересованите страни за популяризиране на резултатите от проведеното проучване, анализ и разработения механизъм и предложения за подобряване на средата за гражданско участие . : Дейността спада към група 4 от допустимите по насоките за кандидатстване дейности.
Целта на тази дейност е популяризиранене на резултатите от проведеното проучване, анализ и разработения механизъм сред заинтересованите страни.
Двете общи събития от дейността ще се проведат в последните два месеца от проекта - 23 и 24 месец. Планираме две събития, за да може масимален брой представители на заинтерсованите страни от всички общини на двете области да имат възможност да присъстват. На тези срещи ще се преставят и обсъдят резултатите от проведеното проучване и анализ. Експертите, разработили анализа, ще направят и мултимедийна презентация на анализа и ще участват в дискусия.
Ще бъдат поканени областните управители на всяка от областите. Събитията ще се ръководят от специално избран за целта модератор.
В събитията ще бъдат поканени по двама ключови представители на всяка изследвана община, по двама представители на всички изследвани бюра по труда и по двама представители на гражданския сектор. Ще бъдат поканени и представители на местните медии от двете области. Всяко събитие ще включва минимум 50 представители на заинтересованите страни.
Очакваме тази дейност да доведе до повишаване на обществената осведоменост относно проведения мониторинг на работата на изследваните институции, получените разултати и дадените препоръки и механизъм и до подобряване възможностите за гражданско участие в работата им. Така тази дейност ще доведе до постигане на основната цел на проекта - насърчаване на съвместното управление с гражданите и бизнеса на ключови области като общинските администрации и бюрата по труда за подобряване на процесите на предоставяне на услуги, изпълнение на политики и създаване на благоприятна регулаторна среда.
,
Договорена стойност: 5 420.00
,
Отчетена стойност: 1 694.00
|