Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-1.008-0001-C07
Наименование на проекта Развитие и въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за приоритетни процеси, свързани с пенсиите, и предоставяне на електронни административни услуги
Бенефициент 121082521 НАЦИОНАЛЕН ОСИГУРИТЕЛЕН ИНСТИТУТ
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 16.04.2019
Дата на стартиране 01.04.2019
Дата на приключване 31.12.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
С оглед специфичната си дейност НОИ изгражда сложна архитектура между своите информационни системи, някои от които са в хоризонтална връзка, а други - в подчиненост, което поражда нуждата от въвеждане на Институционална архитектура (ИА). Секторна стратегия „е-осигуряване“ адресира развитието на Единната информационна система на социалното осигуряване (ЕИССО) и постепенното развитие и въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ до обхващане на всички съществуващи основни и спомагателни процеси. С настоящия проект се поставя акцент върху пенсиите, като основна, ключова дейност на НОИ, респективно - изграждането на ИА на НОИ стартира с приоритетните процеси по отпускане и изплащане на пенсиите и добавките по Кодекса за социалното осигуряване и надграждане на административните услуги, свързани с тях, до ниво на електронизация 3.
Проектът адресира консолидирането на различни информационни източници за осигурителен стаж и доход за пенсия и други документи и данни, необходими при пенсиониране, и обединяването на различните информационни ресурси за тяхното доставяне и използване в Интегрирана информационна система за пенсиите (ИИСП). Ядрото на ИИСП ще бъде Електронното осигурително досие за пенсия, включващо всички източници на електронна информация, необходими за процеса по отпускане и изплащане на пенсии, в структуриран вид и дигитализирани неструктурирани документи. 
Реализирането на тази задача е обвързано още с интеграция на информационните системи на НОИ със значителен брой източници на данни и информация с различно ниво на електронизация, многообразие на засегнатите в процеса страни, и необходимост от продължаване на усилията за предоставяне на качествени леснодостъпни електронни услуги за гражданите и бизнеса. За целта ще се разработят Технологична платформа за информационно и процесно междуведомствено взаимодействие (ТПИПМВ) и Единен портал за електронни услуги на НОИ (ЕПЕУ) като унифицирани единни входно-изходни точки за комуникация с ИИСП.
Дейности
  • Дейност: Развитие на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите и реализиращи Електронното осигурително досие: В рамките на Дейност 1 ще бъде развита ИА на НОИ за приоритетните основни и спомагателни процеси, свързани с пенсиите, включваща: (1) Бизнес архитектура (определяне на бизнес стратегията, управлението, организацията и дефиниране и моделиране на ключовите бизнес процеси, свързани с пенсиите); (2) Архитектура на данните (описание на структурата на данните, свързани с пенсиите, логическото и физическото им представяне, и средствата за тяхното управление); (3) Архитектура на приложенията (дизайн на модел за отделните приложения и модули, свързани с пенсиите, техните взаимодействия и връзката им с основните бизнес процеси на НОИ); (4) Технологична архитектура (описание на софтуерните и хардуерните възможности, които се изискват за осигуряване въвеждането в експлоатация и коректна работа на услугите, свързани с бизнес процесите, данните и приложенията). Дейност 1 включва: анализ и описание на информационните обекти и работните процеси, свързани с пенсиите; анализ на необходимостта, възможностите и вида на обменяната информация за целите на взаимодействието с външни системи; извеждане на детайлни функционални изисквания за реализацията на Електронното осигурително досие, ТПИПМВ и ЕПЕУ - в контекста на цялостното развитие на ИА на НОИ. В Под-дейност 1.1 „Развитие на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите - компонент Електронно осигурително досие“ ще се определят бизнес изискванията и ще се моделират процесите за: (а) създаване на Електронно осигурително досие за пенсия и функционалността на ИИСП, която обслужва ЕОД; и (б) изграждане на приложно-програмни интерфейси за интегриране на функционалността на съществуващите специализирани информационни системи на НОИ за отпускане и изплащане на пенсии - НСОИП и ЕРМД, към ИИСП; и за обмен на информация между ЕОД и АИС на НОИ „Архимед“. Под-дейност 1.2 „Развитие на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите – компонент ТПИПМВ“ ще развие Институционалната архитектура на НОИ до обхващане на основните и спомагателните процеси по информационно и процесно междуведомствено взаимодействие, за осигуряване на двупосочен обмен на документи и данни за пенсиите. Под-дейност 1.3 „Развитие на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите – компонент ЕПЕУ“ ще развие ИА на НОИ по отношение на процесите по: предоставяне на електронни административни и справочни услуги на НОИ за пенсиите и електронна комуникация с осигурители, осигурени лица и административни органи в процеса на отпускане на пенсии и за подаване на данни от осигурители за осигурителен стаж, доход и категория труд. В Под-дейност 1.4 „Развитие на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите – компонент „Приложно-програмен интерфейс за обмен на структурирана информация с ЕОД от съществуващи първични източници на документи и данни за пенсии“ (СПИДДП)“ ще се определят бизнес изискванията и ще бъдат моделирани процесите и данните за: (а) създаване на регистър на осигурителния стаж по чл. 9а Кодекса за социалното осигуряване; (б) създаване на регистър на решенията на медицинската комисия към НОИ по чл. 98, ал. 4 КСО; и (в) обмен на структурирана информация към Електронното осигурително досие от съществуващи първични източници на документи и данни за пенсии: (в.1) Регистър „Информационна система за изплащаните пенсии“; (в.2) Регистър „Информационна система за осигурените лица“; (в.3) Регистър на постъпленията (Осигурителен архив на НОИ); (в.4) Регистър „Информационна система за осигурителите и самоосигуряващите се“; (в.5) регистър на осигурителния стаж по чл. 9а Кодекса за социалното осигуряване; (в.6) Регистър на лицата, прехвърлили средства от българската пенсионна схема към пенсионна схема на Съюза, на ЕЦБ или на ЕИБ; и (в.7) регистър на решенията на медицинската комисия към НОИ по чл. 98, ал. 4 КСО. Подробно описание на дейностите - в Приложение 1 към Формуляра., Договорена стойност: 1 548 616.80 , Отчетена стойност: 2 346 040.02
  • Дейност: Въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ по отношение на процесите, свързани с пенсиите и реализиращи Електронното осигурително досие: Дейност 2 адресира Мерки I.2.1.1-I.2.1.5, I.3.1.1, I.3.1.2, II.1.1.1 и II.1.1.2 от Пътната карта за изпълнение на Секторна стратегия „е-осигуряване“. В рамките на дейността ще бъдат изпълнени следните поддейности: Под-дейност 2.1 „Въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за процесите, свързани с пенсиите – компонент Електронно осигурително досие“: (а) разработване на ядрото на ИИСП (Електронно осигурително досие); (б) разработване на функционалността на ИИСП, която обслужва Електронното осигурително досие; (в) разработване и внедряване на приложно-програмни интерфейси за интегриране на функционалността на съществуващите специализирани информационни системи на НОИ за отпускане и изплащане на пенсии - НСОИП и ЕРМД, към ИИСП; (г) приложно-програмен интерфейс за обмен на информация между Електронното осигурително досие и АИС на НОИ „Архимед“. Под-дейност 2.2 „Въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за процесите, свързани с пенсиите – компонент ТПИПМВ“ ще въведе ИА на НОИ по отношение на основните и спомагателните процеси по информационно и процесно междуведомствено взаимодействие. Ще бъде разработена ТПИПМВ като интеграционна шина за обмен на информация и ще бъде реализиран приложно-програмен интерфейс за обмен на информация между Електронното осигурително досие и ТПИПМВ. Ще бъдат разработени адаптери за взаимодействие с Електронното осигурително досие за предоставяне на 8 вътрешни електронни административни услуги за автоматизирано подаване на данни за отпуснати и изплатени пенсии и/или размерите на месечни и периодични преводи на суми по лица за изплащане на пенсии и добавки към административни органи (за проверка на условия във връзка с предоставянето на административни услуги) и организации, предоставящи обществени услуги (за изпълнение на обществени услуги). В резултат от изпълнението на Под-дейност 2.3 „Въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за процесите, свързани с пенсиите – компонент ЕПЕУ“ ще се разработи ЕПЕУ като единна входно-изходна точка на НОИ за пенсиите и ще бъде реализиран приложно-програмен интерфейс за обмен на информация между Електронното осигурително досие и ЕПЕУ, включително: (а) ще бъдат надградени 12 административни услуги до ниво на електронизация 3 за реализиране на процесите по отпускане и изплащане на пенсии; (б) ще бъде осигурена възможност за комуникация по електронен път с осигурители, осигурени лица и административни органи в процеса на отпускане на пенсии; (в) ще бъде осигурена възможност за подаване на данни по електронен път от осигурители за осигурителен стаж, доход и категория труд; и (г) ще се предоставят справки за натрупани осигурителни права за пенсия, както и данни за отпуснатите пенсии. В рамките на Под-дейност 2.4 „Въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за процесите, свързани с пенсиите – компонент СПИДДП“ ще се разработят 2 нови регистъра и 7 приложно-програмни интерфейси за обмен на структурирана информация с Електронното осигурително досие от съществуващи първични източници на документи и данни за пенсии (регистри), описани по Под-дейност 1.4, които ще осигурят основната част от необходимата актуална информация в Електронното осигурително досие за целите на процесите, администрирани чрез ИИСП, и съответните електронни административни услуги в реално време. Д2.5 „Обучение“ предвижда 5 обучения за общо 60 служители на НОИ (50 потребители и 10 администратори) по отношение администрирането и използването на реализираните функционалности по Дейност 2. В рамките на Дейност 2 ще бъде осигурена и възможност за: предоставяне на ЕАУ чрез Единния модел за заявяване, заплащане и предоставяне на електронни административни услуги; за изпращане и/или получаване и съхраняване на електронни документи чрез Системата за сигурно е-връчване; както и за обмен на данни през Средата за междурегистров обмен (RegiX), като първичен администратор на данни (ПАД) и консуматор. Подробно описание на дейностите - в Приложение 1 към Формуляра., Договорена стойност: 3 260 745.60 , Отчетена стойност: 2 564 160.00
  • Дейност: Изграждане на инфраструктура за внедряване на разработените институционални архитектури на НОИ: С цел разширение на съществуващата инфраструктура и изпълнение на заложените дейности по проектите и с цел да спомогнат за осигуряване на качествено изпълнение на европейските изисквания и поетите ангажименти от страна на НОИ, ще бъдат надградени съществуващите дискови масиви на НОИ и ще бъдат доставени четири броя сървърни конфигурации, за обезпечаване дейностите по проектите. Предвид спецификата, че Националния осигурителен институт управлява държавното обществено осигуряване и протичащите процеси по дигитализация на административните услуги, и постоянно увеличаващите се изисквания към ИТ ресурсите, които обезпечават работата на Института и дейностите по проекта, в периода на изпълнение по процедурата, ще бъдат проведени и изпълнени обществени поръчки за подмяна на високонадежден клъстер за интелигентна защита от Интернет в ЦУ на НОИ, внедрени и подновени лицензи за Web application firewall и Database firewall, както и доставени, монтирани, въведени в експлоатация UPS, обслужващи центрове за данни в сградата на ЦУ на НОИ., Договорена стойност: 5 999 668.00 , Отчетена стойност: 1 300 914.88

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ЛЕМА ТРЕЙДИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 524 166.00 , Отчетена стойност**: 220 434.88
  • Изпълнител: АСТ СОФИЯ ООД, Договорена стойност по проекта*: 927 031.20 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: А1 БЪЛГАРИЯ ЕАД, Договорена стойност по проекта*: 4 548 470.00 , Отчетена стойност**: 1 080 480.00
  • Изпълнител: БОЯН, Договорена стойност по проекта*: 35 820.00 , Отчетена стойност**: 35 820.00
  • Изпълнител: СТЕМО ООД, Договорена стойност по проекта*: 4 677 600.00 , Отчетена стойност**: 4 677 600.00
Подизпълнители
  • Подизпълнител: ИФЕЛОУС ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 841 992.16
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Администрации, подкрепени за въвеждане на комплексно административно обслужване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Брой подкрепени регистри, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 7.00 , Достигната стойност: 7.00
Индикатор 3 Контролни, приходни и регулаторни органи, подкрепени за развитие на организационен и аналитичен капацитет, включително за извършване на съвместни проверки, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Брой проекти за развитие на секторните системи на е-управление (е-обществени поръчки, е-здравеопазване, е-митници, е-архивиране, е-осигуряване и др.), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 5 Подкрепени електронни услуги за предоставянето им в транзакционен режим, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 12.00 , Достигната стойност: 17.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 10 953 311.27 BGN
БФП 10 953 311.27 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 4 952 924.76 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Внедряване на система за Web application firewall и Database firewall, Прогнозна стойност: 380 000.00
  • Обособена позиция 1: Внедряване на система за Web application firewall и Database firewall
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на 2 UPS за подмяна на съществуващи за обслужване на центрове за данни в сградата на ЦУ на НОИ, Прогнозна стойност: 220 000.00
  • Обособена позиция 1: Доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на 2 UPS за подмяна на съществуващи за обслужване на центрове за данни в сградата на ЦУ на НОИ
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на 2 бр. UPS за подмяна на съществуващи за обслужване на центрове за данни в сградата на ЦУ на НОИ, Прогнозна стойност: 220 000.00
  • Обособена позиция 1: Доставка, монтаж, въвеждане в експлоатация и гаранционна поддръжка на 2 бр. UPS за подмяна на съществуващи за обслужване на центрове за данни в сградата на ЦУ на НОИ
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на тръжна документация по проект „Развитие и въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за приоритетни процеси, свързани с пенсиите, и предоставяне на електронни административни услуги“, Прогнозна стойност: 35 860.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Изграждане на инфраструктура за внедряване на разработените институционални архитектури на НОИ, Прогнозна стойност: 1 500 000.00
  • Обособена позиция 1: Доставка на сървърни конфигурации за нуждите на НОИ
    Изпълнител: А1 БЪЛГАРИЯ ЕАД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 080 480.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Изграждане на инфраструктура за внедряване на разработените институционални архитектури на НОИ, Прогнозна стойност: 2 917 000.00
  • Обособена позиция 1: Изграждане на инфраструктура за внедряване на разработените институционални архитектури на НОИ
    Изпълнител: А1 БЪЛГАРИЯ ЕАД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 467 990.00
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Подмяна на високонадежден клъстер за интелигентна защита от Интернет (Checkpoint периметър Firewall) в ЦУ на НОИ с включени: доставка, инсталиране, настройка, интегриране и поддръжка, Прогнозна стойност: 340 000.00
  • Обособена позиция 1: Подмяна на високонадежден клъстер за интелигентна защита от Интернет (Checkpoint периметър Firewall) в ЦУ на НОИ с включени: доставка, инсталиране, настройка, интегриране и поддръжка
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Подновяване на лицензи за Web application firewall и Database firewall, Прогнозна стойност: 100 000.00
  • Обособена позиция 1: Подновяване на лицензи за Web application firewall и Database firewall
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
Процедура 9 Предмет на предвидената процедура: Развитие и въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за приоритетни процеси, свързани с пенсиите, и предоставяне на електронни административни услуги, Прогнозна стойност: 3 935 472.11
  • Обособена позиция 1: Развитие и въвеждане на Институционалната архитектура на НОИ за приоритетни процеси, свързани с пенсиите, и предоставяне на електронни административни услуги
    Изпълнител: СТЕМО ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 677 600.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN