Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0053-C02
Наименование на проекта Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп
Бенефициент 000777216 Община Пирдоп
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 24.02.2021
Дата на стартиране 11.03.2021
Дата на приключване 15.05.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Област (BG412), Пирдоп

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно предложение предвижда извършването на дейности по закриване и рекултивация на общинското депо за неопасни битови отпадъци на град Пирдоп с площ 20 990 кв.м , което е разположено в ПИ № 56407.3.73 с обща площ 21670 кв.м, като останалите три замърсени с отпадъци имоти следва да бъдат почистени с прибутване.
Експлоатацията на депото е преустановена с Решение №12 - ПЕДНБО - 15/07.08.17 г. на директора на РИОСВ - София за прекратяване експлоатацията на „Общинско сметище за неопасни отпадъци“, с мотиви, че същото не отговаря на нормативните изисквания за такъв вид съоръжения. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за битови отпадъци на територията на община Пирдоп, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта ще се изпълнят дейностите: анализ, строителен и авторски надзор, техническа рекултивация на общинско депо за неопасни твърди битови отпадъци, организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на общинското депо за неопасни битови отпадъци на Община Пирдоп, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 20 990 кв.м.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1. Подготовка и изпълнение: Дейността предвижда следните под-дейности: Под-дейност 1.1. Проектиране. В рамките на поддейността ще бъде изготвена пълна проектна документация във фаза „работен проект” (чертежи, детайли и спецификации за изпълнение на СМР) за "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп". Разходът е на стойност 12 000,00 лв. с ДДС и ще представлява собствено финансиране от страна на бенефициента. Под-дейност 1.2. Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа. Ще бъде изготвена оценка на съответствието на проекта с основните изисквания към строежа от външна организация. Оценката е необходима за всички строежи от първа до пета категория, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Разходът е на стойност 960,00 лв. с ДДС и ще представлява собствено финансиране от страна на бенефициента. Под-дейност 1.3. Осъществяване на строителен надзор на проекта. Ще бъде осъществяван строителен надзор от външна организация. Строителният надзор е необходим за всички строежи от първа до пета категория, съгласно изискванията на Закона за устройство на територията (ЗУТ). Строителния надзор, ще осъществява контрол относно пълнота и правилно съставяне на актовете и протоколите в строителния процес, като подписва всеки от тях; ще следи и докладва за нарушения в процеса, спазването на изискванията за здравословни и безопасни условия на труд в строителството, за неспазване на техническите правила и нормативи и одобрените проекти. След приключването на СМР ще изготви окончателен доклад до възложителя относно законосъобразното извършване на строежа; пълното и правилно съставяне на актовете и протоколите по време на строителството; вложените строителни продукти; изпълнението на строежа съгласно изискванията, предвидени в закона; годността на строежа за въвеждане в експлоатация. Разходът е допустим и е на стойност 51600 лв. с ДДС. Под-дейност 1.4. Осъществяване на авторски надзор на проекта. В изпълнение на договора ще бъде осъществяван авторски надзор по време на извършването на строително‐монтажните работи (СМР) в съответствие с изискванията на действащото законодателство. Авторският надзор по всички части от работния проект е необходим за всички строежи от първа до пета категория, като дружеството избран за изпълнител, ще упражняващо авторски надзор ще отправя предписания към останалите участници в строителния процес, ще следи за съответствие на изпълнението на дейностите с изработения работен проект и предвижданията на подробния устройствен план (ПУП), законовите изисквания към строежите, както и с изискванията за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Разходът е допустим и е на стойност 9264,00 лв. с ДДС. Под-дейност 1.5. Изготвяне на експертни анализи. Община Пирдоп има сключен договор №Д-18/29.01.2021 г. с „ДИ ЕНД ЕМ КОНСУЛТ“ ЕООД с предмет „Разработване на Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проект: "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп". Тази поддейност е стартирала в етапа на подготовка на проекта. Предвидените за изпълнение дейности в рамките на договора са: - преглед и запознаване с цялата налична документация при Възложителя - Община Пирдоп; - разработване на Анализ относно остойностяването на дейностите, включени в проект: "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп"; - подпомагане на възложителя в процеса на оценка на проектното предложение от страна на УО на ОПОС, във връзка с разработения Анализ. В изпълнение на договора е разработен и предаден анализ за остойностяването на дейностите, включени в обхвата на настоящия проект. Разходът е допустим и е на стойност 12 000,00 лв. с ДДС. Всички средства представени като собствено ф-не от бен-та са остойностени съгласно приложения в т.12 Анализ за остойностяване на дейностите., Договорена стойност: 72 864.00 , Отчетена стойност: 120 890.67
  • Дейност: Дейност 2. Техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп: Дейността включва изпълнение на техническа рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп. Площта заета от отпадъци е около 33 747 дка, след прибутване и предепониране на отпадъците ще бъде оформено тялото на рекултивацията, което ще е с площ около 20,990 дка. Избраният метод рекултивиране на депото в град Пирдоп е „ in situ” и рекултивацията ще протече в следната последователност: - вертикална планировка; - преоткосиране и предепониране на предвиденото количество отпадъци за оформяне проектното тяло на депото и почистване на околните замърсени терени; - техническа рекултивация; - биологична рекултивация. Последователност на дейностите по рекултивация на сметището на община Пирдоп: - Освобождаване от слоя отпадъци на зоните, попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти; - Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1:2.5 - за скатовете и 1,5 % - 15% - за платото; - Полагане на изравнителен слой от почва – 20 см; - Изграждане на газоотвеждаща система и полагане на геокомпозит за газов дренаж; - Изграждане на габионни стени успоредно с насипването в западния и северозападния контур на имота; - Полагане на бентонитова хидроизолационна геомембрана; - Полагане на дренажен слой за филтрирали води през рекутивиращия слой почва- геокомпозит; - Полагане на рекултивиращ слой 1 м (0,70 м почва+0,30 м хумус); - Изграждане на система за повърхностно отводняване; - Изграждане на система за мониторинг. Подробна информация за обхвата на дейността е изложена в приложеното в т. 14 „Прикачени документи“ изменение на инвестиционен проект в работна фаза съгласно чл.154 на ЗУТ. Последващата биологична рекултивация ще се извърши със собствени средства на Община Пирдоп и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Пирдоп, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща рекултивирана площ в размер на 20 990 кв.м. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори. , Договорена стойност: 1 700 292.54 , Отчетена стойност: 782 554.89
  • Дейност: Дейност 3. Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Дейността включва три под-дейности: Под-дейност 3.1: Организация и управление: Бенефициентът със заповед ще сформира екип за управление на проекта (ЕУП). Структурата на ЕУП ще се състои от служители на Община Пирдоп и външни експерти. Членовете на ЕУП ще бъдат избрани в съответствие с приложимото законодателство, ПМС 189/28.07.2016 г. и приложимите нормативни документи. Дейността на ЕУП ще покрие целия период на физическо изпълнение на дейностите по проекта. Структурата на екипа за управление ще се състои от следните експерти: 1. Ръководител на ЕУП - служител на Община Пирдоп 2. Счетоводител на проекта - служител на Община Пирдоп 3. Координатор на проекта - служител на Община Пирдоп 4. Технически сътрудник и лице по архива на проекта - служител на Община Пирдоп 5. Юрист на проекта - външен експерт 6. Експерт мониторинг и строителство - външен експерт Под-дейност 3.2: Мерки за информация и комуникация на проекта: Дейностите за информация и комуникация обхващат целия период на изпълнение на проекта и целят да популяризират приноса на ЕСИФ и на оперативната програма. Те ще включват приложими за процедурата мерки и реквизити от „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия. Дейностите по информация и комуникация ще се изпълняват съвместно от Община Пирдоп и външен изпълнител, избран по реда на ЗОП. Предвидено е изпълнението на следните мерки: - Интернет - на интернет страницата на Община Пирдоп ще бъде публикувана информация за проекта до два дни след сключване на АДБФП - цели, обекти, дейности, целеви групи, очаквани резултати, която след приключване на дейностите ще бъде заменена от информация за постигнатите резултати; - Доставка и монтаж билборд - 1 бр. по време на СМР; - Доставка и монтаж на постоянни обяснителни табели, визуализиращи приноса на ОПОС - 1 бр.; - Публични събития: ще бъдат организирани 2 пресконференции – първата при стартиране на проекта, а втората при неговото финализиране; - Официални церемонии - 1 церемония при стартиране на СМР и 1 церемония при приключване на СМР; - Банер - 1 бр. за публични събития и официални церемонии; - Подготовка и разпространение на печатни информационни материали - дипляни - 50 бр. (ще бъдат разпространени при провеждането на публичните събития); - Подготовка и разпространение на промоционални материали: тефтери и химикалки - 50 бр.(ще бъдат разпространени при провеждането на публичните събития); - Прессъобщение и/или рекламно-информационно каре в регионална медия - 1 бр. за стартиране на проекта и 1 бр. за неговото финализиране. Под-дейност 3.3: Подготовка на документации за избор на изпълнител за възлагане на обществени поръчки по реда на ЗОП: В рамките на тази под-дейност ще бъдат изготвени документи/документации за възлагане на обществени поръчки, както следва: 1). „Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа и Осъществяване на строителен надзор при Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“; 2). „Проектиране, изграждане и авторски надзор на обект „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп“; 3). "Избор на изпълнител за изпълнение мерки за информация и комуникация (публичност и визуализация) по проект "Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“. Документите/документациите за възлагане на обществени поръчки ще бъдат разработени и съобразени с действащата към момента на тяхното обявяване нормативна уредба в областта на обществените поръчки., Договорена стойност: 159 584.09 , Отчетена стойност: 80 352.54

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: СА.И.Е ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 802 740.85 , Отчетена стойност**: 886 572.93
  • Изпълнител: СТРОЙНОРМ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 26 382.66 , Отчетена стойност**: 10 737.13
  • Изпълнител: ДИ ЕНД ЕМ КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 135.50 , Отчетена стойност**: 6 135.50
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.10 , Достигната стойност: 2.10

Финансова информация

Обща стойност на проекта 654 035.89 EUR
БФП 654 035.89 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 866 892.72 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 6 595.67 0.00 6 595.67 СТРОЙНОРМ ЕООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 195 281.52 0.00 195 281.52 СА.И.Е ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Изготвяне на Оценка за съответствие на проекта с основните изисквания към строежа и Осъществяване на строителен надзор при Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп“, Прогнозна стойност: 22 854.75
  • Обособена позиция 1: ДЕЙНОСТ 2 СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР
    Изпълнител: СТРОЙНОРМ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 26 382.66
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: ИНЖЕНЕРИНГ( Проектиране, изграждане и авторски надзор ) за рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп, Прогнозна стойност: 714 242.00
  • Обособена позиция 1: "Проектиране, изграждане и авторски надзор на обект „Закриване и рекултивация на депо за твърди битови отпадъци в землището на гр. Пирдоп с ЕКАТТЕ 56407, Община Пирдоп“
    Изпълнител: СА.И.Е ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 802 740.85
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Разработване на анализ относно остойностяване на дейностите,включени в проекта, Прогнозна стойност: 6 135.50
  • Обособена позиция 1: Разработване на анализ относно остойностяване на дейностите,включени в проекта
    Изпълнител: ДИ ЕНД ЕМ КОНСУЛТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 135.50

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN