Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.019-0049-C01
Наименование на проекта Повишаване на квалификацията на служителите в регионалните дирекции на Комисията за защита на потребителите, чрез придобиване на нови знания и надграждане на уменията в защита правата на потребителите
Бенефициент 121516918 КОМИСИЯ ЗА ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 29.05.2020
Дата на стартиране 29.05.2020
Дата на приключване 14.01.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящото проектно преложение e изцяло насочено към подобряване на специализираните знания и умения на служителите в шестте регионални дирекции на главна дирекция "Контрол на пазара" в Комисията за защита на потребителите. В проектното предложение са включени четири тематични области, в рамките на които да бъдат обучени всички служители от регионалните дирекции,тъй като идентифицираните теми са изключително актуални и нужни за качественото изпълнение на служебните задължения на служителите на КЗП. Регионалните дирекции на КЗП са определи в чл. 13 от Устройствения правилник на КЗП. Техните фунцкии са видни от чл. 16, ал. 2 от УП на КЗП като те са свързани с прилагането на контролните фунцкции на КЗП по редица закони. Идентифицираните тематични области за обучение са следните: Тематично направление № 1. Прилагането на Закона за потребителския кредит, в това число и практиките в резултат на непрекъснатия процес на дигитализация на финансовите услуги.Тематично направление № 2. Добрите европейски и национални практики на контролните органи по Закона за защита на потребителите, свързани с договорите извън търговския обект.Тематично направление № 3. Прилагането на Регламент No 2006/2004 и новите промени  с Регламент 2017/2394, в това число и дейността на КЗП като единна служба за връзка по регламента.Тематично направление № 4. Законодателна регламентация на търговията с тютюневи и свързаните с тях изделия.
Дейности
  • Дейност: Специализирано обучение за служители на три Регионалните дирекции на КЗП в четири тематични направления - Русе, Варна и Бургас: Предвидените теми на обучения по тази дейност са изцяло насочени към подобряване и повишаване на специализираните знания и умения на служителите в 3те регионални дирекции на Комисията за защита на потребителите. Чл. 13, т. 1 от Устройствения правилник на КЗП определя, че главна дирекция „ Контрол на пазара“ има 6 регионали дирекции със съотвените седалища гр. София, гр. Монтана, гр. Русе; гр. Варна, гр. Бургас, гр. Пловдив.Чл. 16, ал.1,т.1 от Правилника определя, че ГД организира и контролира изпълнението на решенията на КЗП и на разпорежданията на председателя от страна на регионалните дирекции.Съгласно чл. 16,ал.1, т.6, т.7 и т.8 тази ГД определя приоритетите в дейността на регионалните дирекции и координира взаимодействието между тях в областта на контрола и контролира тяхната дейност. Функциите на РД се съдържат в чл. 16, ал. 2 от УП на КЗП Настоящата дейност е насочена към провеждане на едно специализирани обучения в следните четири тематични направления. Темите на обучения са избрани съобразно нормативните актове, по които регионалните звена към ГД на КЗП ,разположени на територията на страната, имат вменени контролни правомощия. Тематично направление 1„Прилагане на Закона за потребителския кредит, в това число и практиките в резултат на непрекъснатия процес на дигитализация на финансовите услуги“. Тази тема на обучение е обоснована от необходимостта от законово прилагане на Закона за потребителския кредит от служителите на КЗП.Чл.41-44 от този закон определят, че контолът по неговото изпълнение се осъществява от КЗП. Обучението по тази тема е насочено към всички служителите от 6 РГ на КЗП,които са допустима целева група тази процедура. Обучението цели да се повиши капацитетът на служителите чрез предоставяне на възможности за придобиване на нови знания и практически умения в работата на контролния орган по прилагането на ЗПК предвид скорошните му изменения. Необходимостта от това обучение, произтичат от функциите на служителите в 6те регионални дирекции, съгласно чл. 16, ал. 2, т.1, т.5 и т.7 от УП на КЗП-регионалните дирекции извършват проверки по спазване изискванията на нормативните актове, контролът на които е възложен на комисията; Набират информация за предлагани на потребителите договори с общи условия и дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия и нарушения на нормативните актове и изготвят заключения по възраженията във връзка с констатирани нарушения. Брой служители, които ще бъдат обучени по това тематично направление- 50 ,в т.ч.: РД Русе-16 служители; РД Варна-20 служители; РД Бургас-14 служители; Всички обучени ще получат сертификат за преминато обучение. Тематично направление 2 „Добри европейски и национални практики на контролните органи по Закона за защита на потребителите, свързани с договорите извън търговския обект“. Съгласно чл. 191 от Закона за защита на потребителите КЗП осъществява контрол за спазването му. Правните основания от закона,обосноваващи необходимостта от това обучение, чл. 43, Чл.44, Чл.46 до Чл. 48, Чл. 50 до Чл. 57, Чл. 59 до Чл. 61.Обучението по тази тема е насочено към всички служителите от 6 региоанли дирекции, които са допустима целева група по настоящата процедура.Необходимостта от това обучение, произтичат от функциите на служителите в 6те регионални дирекции, съгласно чл. 16, ал. 2, т.1 и т.7 от УП на КЗП. Този способ за продажба се използва много често при предлагане на стоки и услуги на уязвими групи потребители. Брой служители, които ще бъдат обучени по това тематично направление- 50 в т.ч.: РД Русе-16 служители; РД Варна-20 служители; РД Бургас-14 служители; , Договорена стойност: 92 175.00 , Отчетена стойност: 92 308.26
  • Дейност: Специализирано обучение за служители на три Регионалните дирекции на КЗП в четири тематични направления - София, Монтана и Пловдив: Предвидените теми на обучения по тази дейност са изцяло насочени към подобряване и повишаване на специализираните знания и умения на служителите в 3те регионални дирекции на КЗП. Ще се проведе едно специализирано обучение в следните четири тематични направления. Тематично направление 1 „Прилагане на Закона за потребителския кредит, в това число и практиките в резултат на непрекъснатия процес на дигитализация на финансовите услуги“. Тази тема на обучение е обоснована от необходимостта от законово прилагане на Закона за потребителския кредит от служителите на КЗП.Чл.41-44 от този закон определят, че контолът по неговото изпълнение се осъществява от КЗП.Обучението по тази тема е насочено към всички служителите от 6 РГ на КЗП,които са допустима целева група тази процедура.Обучението цели да се повиши капацитетът на служителите чрез предоставяне на възможности за придобиване на нови знания и практически умения в работата на контролния орган по прилагането на ЗПК предвид скорошните му изменения.Необходимостта от това обучение, произтичат от функциите на служителите в 6те регионални дирекции, съгласно чл. 16, ал. 2, т.1, т.5 и т.7 от УП на КЗП-регионалните дирекции извършват проверки по спазване изискванията на нормативните актове,контролът на които е възложен на комисията;Набират информация за предлагани на потребителите договори с общи условия и дават задължителни предписания за отстраняване на несъответствия и нарушения на нормативните актове и изготвят заключения по възраженията във връзка с констатирани нарушения. Брой служители,които ще бъдат обучени по това тематично направление- 55 в т.ч.: РД София- 25 служители; РД Монтана- 11 служители; РД Пловдив- 19 служители. Всички обучени ще получат сертификат за преминато обучение по тази тема. Тематично направление 2 „Добри европейски и национални практики на контролните органи по Закона за защита на потребителите, свързани с договорите извън търговския обект“. Съгласно чл. 191 от Закона за защита на потребителите КЗП осъществява контрол за спазването му. Правните основания от закона,обосноваващи необходимостта от това обучение, чл. 43, Чл.44, Чл.46 до Чл. 48, Чл. 50 до Чл. 57, Чл. 59 до Чл. 61.Обучението по тази тема е насочено към всички служителите от 6 региоанли дирекции, които са допустима целева група по настоящата процедура.Необходимостта от това обучение, произтичат от функциите на служителите в 6те регионални дирекции, съгласно чл. 16, ал. 2, т.1 и т.7 от УП на КЗП. Този способ за продажба се използва много често при предлагане на стоки и услуги на уязвими групи потребители. Брой служители, които ще бъдат обучени по това тематично направление- 55 в т.ч.: РД София- 25 служители; РД Монтана- 11 служители; РД Пловдив- 19 служители. Всички обучени ще получат сертификат за преминато обучение по тази тема. Тематично направление 4 "Законодателна регламентация на търговията с тютюневи и свързаните с тях изделия". Темата обхваща детайлен анализ и процедура за прилагане на разпоредбите от Закона за тютюна, тютюневите и свързаните с тях изделия (ЗТТСТИ), чийто контрол се осъществява от КЗП. Фунцкиите за контрол по този закон от КЗП се осъществява въз основа на разпоредбите в ЗТТСТИ в чл.52, ал.1, т.5 и ал.2, т.4; чл. 52а. В тези разпоредби са посочени конкретните текстове от закона, които правомощия са вменени на КЗП. Необходимостта от обучениена тази тема, произтичат от функциите на служителите в 6те регионални дирекции, съгласно чл. 16, ал. 2, т.1, 2, 3, т.7,т.12 и т.14 от УП на КЗП. Брой служители, които ще бъдат обучени по това тематично направление-55 в т.ч.: РД София-25 служители; РД Монтана-11 служители; РД Пловдив-19 служители. Всички обучени ще получат сертификат за преминато обучение по тази тема. Общ брой обучени по етирите теми на обучението – 220. . Общ брой обучени с получаване на сертификат- 220 обучени със сертификат. , Договорена стойност: 92 175.00 , Отчетена стойност: 88 489.20

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Консорциум КД Юниън, Договорена стойност по проекта*: 176 974.80 , Отчетена стойност**: 176 974.80
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: ДИРОН ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: КИД КОНСУЛТИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 420.00 , Достигната стойност: 420.00
Индикатор 2 Обучени служители от администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 420.00 , Достигната стойност: 420.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 163 136.02 BGN
БФП 163 136.02 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 163 136.02 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 17 697.48 0.00 17 697.48 Консорциум КД Юниън

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Организиране на специализирани обучения за служителите на шестте Регионални дирекции на Комисията за защита на потребителите по проект № BG05SFOP001-2.019-0049, с наименование „Повишаване на квалификацията на служителите в регионалните дирекции на Комисията за защита на потребителите, чрез придобиване на нови знания и надграждане на уменията в защита правата на потребителите, финансиран по ОПДУ, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ" , Прогнозна стойност: 184 350.00
  • Обособена позиция 1: Организиране на специализирани обучения за служителите на шестте Регионални дирекции на Комисията за защита на потребителите по проект № BG05SFOP001-2.019-0049, с наименование „Повишаване на квалификацията на служителите в регионалните дирекции на Комисията за защита на потребителите, чрез придобиване на нови знания и надграждане на уменията в защита правата на потребителите, финансиран по ОПДУ, съфинансирана от ЕС чрез ЕСФ"
    Изпълнител: Консорциум КД Юниън
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 176 974.80

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN