Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.009-0013-C02
Наименование на проекта "Не изхвърлям, а помагам"
Бенефициент 176232803 СДРУЖЕНИЕ "ПАРТНЬОРИ ЗА РЕГИОНАЛНО,ОБЩЕСТВЕНО И ГРАЖДАНСКО РАЗВИТИЕ В ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ"
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 21.02.2022
Дата на стартиране 21.02.2022
Дата на приключване 11.12.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Базирайки се на целите на ЕС и националните цели в областта на управлението на отпадъците, оценявайки приноса за опазване на околната среда и за прехода към кръгова икономика на мерките за повторно използване на продукти от домакинствата, настоящият проект включва създаване на уеб-базирана система за повторно използване на дрехи, мебели, детски играчки и други артикули от дома (15-20% от генерираните отпадъци в България), насочена към организации от третия сектор (социални организации/предприятия/центрове, кооперации на хора с увреждания) и образователни организации (детски градини, специализирани и др.). Оценено е, че най-големите икономии за околната среда произтичат от повторната употреба на облекла, поради обема на продадените артикули, последвано от мебелни продукти, поради високата тежест за околната среда от производството на нови артикули. Това е една от причините, настоящият проект да е насочен именно към тези продукти. 
Избраните добри практики, които проектът ще демонстрира са фокусирани към опазване на околната среда и управление на отпадъците и към постигане на социални ползи едновременно, като начин за подпомагане прехода към устойчива употреба на съществуващите ресурси. „Не изхвърлям, а помагам“ ще демонстрира цялостен координационен процес за пренасочване на ненужните дрехи, мебели, играчки и др. домакински вещи към организации от третия сектор, социални и образователни организации, в т.ч. работещи с уязвими групи от населението, вместо да бъдат изхвърляни в потоците от отпадъци. Целият процес ще се извършва чрез он-лайн базирана система, чието използването ще понижи значително разходите за функциониране на подобен вид инициатива.
Проектът ще се реализира на територията на цялата страна, подобно на избраните добри практики и благодарение на ИТ системата с web базирано приложение (уеб-платформа), чието разработване е ключова за проекта дейност. Дейностите на проекта се базират на успешни практики за предотвартяването образуването на отпадъците.
Дейности
  • Дейност: Подготовка на проекта и подготовка на документации и провеждане на процедури за избор на изпълнители на дейнсотите по реда на ПМС 160/2016 г.: Проект „Не изхвърлям, а помагам“ е разработен от кандидата след широко проучване на добри практики, законодателството и публични документи в областта на предотвратяване образуването на битови отпадъци чрез повторно използване на стоки за многократна употреба за и отклоняването им от отпадъците. Според „Анализ на състоянието и прогноза за вида, количествата и източниците на отпадъците, образувани на територията на страната, както и за отпадъците, които е вероятно да бъдат обект на трансграничен превоз от или до националната територия“ към НПУО 2014-2020 г., в България морфологичният състав на битовите отпадъци, включващ текстил, пластмаса и дървесина, може да даде отчасти картината за процентното съотношение на битовите отпадъци, към които е насочен настоящият проект - дрехите, мебелите и детските играчки, към общото количество битови отпадъци. По морфологичен състав на битовите отпадъци, изброените по-горе (пластмаса, текстил, дървесини) съставляват приблизително между 15% и 20% от общия състав на генерираните битови отпадъци, в зависимост от големината на населеното място. При 3 249 хил.тона образувани битови отпадъци през 2012 г. в страната ни, съгласно „Анализ на състоянието и прогноза за вида, количествата и източниците на отпадъците, образувани на територията на страната, както и за отпадъците, които е вероятно да бъдат обект на трансграничен превоз от или до националната територия“, индикативното количество дрехи, мебели, играчки и други домакински артикули е между 487 хил.тона и 650 хил.тона за 2012 г., в зависимост от големината на населеното място. Текстилът, мебелите и електроуредите формират основната част от използваните за повторната употреба стоки в общността, като също така те са ключови целеви материали за отклоняване от отпадъците, тъй като имат най-високите нива на съдържание на въглерод. ЕС само 25% от 5,8 милиона тона текстилни отпадъци са повторно използвани или рециклирани от промишлеността . Често за хората е по-удобно да изхвърлят дрехи, мебели и електроуреди в отпадъчните потоци за изхвърляне или рециклиране. В доклада „Най-добри практики в предотвратяването, повторната употреба и рециклирането и възстановяване на отпадъци“ (“BEMP”) е описано прилагането на оценка (Castellani et al. (2015) ) за жизнения цикъл за да се оценят ползите за околната среда от повторната употреба, като се има предвид новият фактор за заместване на продукта, свързан с повторна употреба на различни видове продукти. Оценено е, че най-големите икономии за околната среда произтичат от повторната употреба на облекла, поради обема на продадените артикули, последвано от повторна употреба на мебелни продукти, поради високата тежест за околната среда от производството на нови артикули. Това е една от причините, настоящият проект „Не изхвърлям, а помагам“ да е насочен именно към тези продукти. В тази връзка проектът ще допринесе за отклоняване на следните основни потоци отпадъци: дрехи, мебели, както и други артикули от дома. Повече информация за проучванията и анализите е представена в Приложение 6. В Дейност 1 е включена и подготовка на документации за възлагане дейностите по проекта по реда на ПМС 160/2016 г., в т.ч. за изпълнение на следните дейности по проекта: 1. Разработване на информационна система „Не изхвърлям, а помагам!“ с web базирано приложение (уеб-платформа) и адаптивност за мобилни устройства, в т.ч. събиране на необходимата начална информационна база, домейн, хостинг. (Дейност 2 от ФК) 2. Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от проекта (Дейност 3 от ФК), мерки за информация и комуникация (Дейност 5 от ФК) 3. Външна техническа помощ за цялостната организация и управление на проекта (Дейност 4 от ФК), Договорена стойност: 18 000.00 , Отчетена стойност: 18 000.00
  • Дейност: Изпълнение на демонстрационен проект за предотвратяване образуването на битови отпадъци чрез изграждане на ИТ система "Не изхвърлям, а помагам": Адаптирането избраните добри практики към българската среда включва комбинацията на целите по опазване на околната среда със социалните цели. Проектът „Не изхвърлям, а помагам“ ще демонстрира цялостния координационен процес на пренасочване на ненужните дрехи, мебели, играчки и др. домакински вещи към организации от третия сектор, социални и образователни организации, в т.ч. работещи с уязвими групи от населението. Целият процес ще се извършва чрез он-лайн базирана система, което значително ще улесни потребителите/ домакинствата и ще допринесе за постигане на целите на проекта. Проектът демонстрира добрите практики: 1.Surrey Reuse Network (SRN), Великобритания - благотворително социално предприятие за повторно използване, извършваща дейността си чрез уеб базирана система и платформа 2.Reuse network – Великобритания, използваща уеб-базирана система за пренасочване на домакински вещи към нуждаещи се, а не към сметищата За изпълнението на демонстрационния проект са предвидени следните ключови дейности: 1. Разработване на система „Не изхвърлям, а помагам!“ с web базирано приложение (уеб-платформа) и адаптивност за мобилни устройства, в т.ч. събиране на необходимата начална информационна база, домейн, хостинг. Индикативна структура на системата: 1.1. Начална страница: 1.1.1. Главно меню с връзки към секции: за нас/ мисия; за проекта; материали; практически съвети; не изхвърлям, а помагам; за образователни и социални организации; контакти; 1.1.2. Модул „не изхвърлям, а помагам“: кратко видео; банер 1.1.3. Модул „за организации - от третия сектор, социални, образователни“: кратко видео; банер 1.1.4. Анкета за нагласите на потребителите 1.2. Секция „практически съвети“ с две под-секции: 1.2.1.1. „искам да помогна“: 1.какво мога да даря, вместо да изхвърля; 2. как да го направя; 3. Какви са ползите; 4. на кого мога да помогна, като не изхвърля; 4. бутон с връзка към секция 1.3. „не изхвърлям, а помагам“; 1.2.1.2. „съвети за организации“: 1. Какви организации могат да участват; 2. Какви са стъпките за включване към базата данни с нужди; Включвам се - бутон с връзка към секция 1.4 „организации - от третия сектор, социални, образователни“ 1.3. Секция „не изхвърлям, а помагам“: 1.3.1. Филтър „какво мога да даря“ с категории: дрехи; мебели; играчки; други. Полета за въвеждане: имена на лицето; адрес; телефон; мейл; заглавие; описание; качване на снимки, база-данни „за дарение“. Опции: 1.3.1.1. Опция 1 - „избери на кого да помогнеш“ – филтър с връзка към базата данни „нужди“, появяват само организациите и населеното място, където се намират. Възможност за автоматично предложение на най-близките организации (след като потребителя е въвел своя адрес). Бутон приключи изпраща автоматично съобщение до администратора, който се свързва с избраната организация. 1.3.1.2. Опция 2 - „за когото има нужда/ като секция „налично“ за свободен избор от организациите“. Автоматично съобщение. 1.4. Секция „организации - от третия сектор, социални, образователни“, със следните примерни функционалности: 1.4.1. Опция 1: Въвеждащ текст с инструкции; бутон „включвам се“ – появява се страница с полета за въвеждане на: наименование на организацията; адрес; телефон; мейл; лице за контакт; бутон „продължи“, който води до: 1.4.1.1. Нашите нужди: филтър за избор на категория: играчки; дрехи; мебели; други; 1.4.1.2. Допълнително описание Всичко въведено се организира в база-данни „нужди“. Изпраща се автоматично съобщение до администратора. 1.4.2. Опция 2: „Ще избера от наличното“ – връзка към секция „налично“, снимки със заглавието и населеното място, където се намира. Бутона 1.4.1 „включвам се“ - полета за въвеждане на: наименование на организацията; адрес; телефон; мейл; лице за контакт; бутон „готово“. Автоматично съобщение. 2. Демонстрационен период, в който системата реално ще функционира и ще приложи целия процес на отклоняване на потоците отпадъци, предмет на проекта, насочвайки ги нуждаещите се организации/ лица , Договорена стойност: 264 000.00 , Отчетена стойност: 285 120.00
  • Дейност: Кампании за популяризиране резултатаите от проекта и повишаване на общественото самосъзнание за спазване на трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци: От съществена важност за постигане целите на проекта и неговото цялостно изпълнение с провеждането на кампаниите за популяризиране резултатите от проекта, по-детайлно описани в обосновката - Приложение 6 и в Дейност 3 от ФК. Популяризирането на основните резултати от проекта е неразделна част от демонстрационния проект. Предвидените кампании имат за цел да насърчат заинтересованите страни да продължат, а други заинтересовани страни да започнат да прилагат мярката „Не изхвърлям, а помагам“, като по този начин кампаниите ще допринесат за повишаване на общественото самосъзнание за спазване на трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци. В настоящият проект са избрани целенасочени мерки за повишаване на осведомеността сред населението за възможността „да дарят, вместо да изхвърлят“, за ползите които това ще донесе за околната среда и за социалните ползи от пренасочването на ненужните вещи към хора, които имат нужда от тях. Кампаниите за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект „Не изхвърлям, а помагам“ ще сe фокусират освен върху конкретното постижение на проекта, така също и върху следните етапи от промяната на общественото самосъзнание и формирането на общество с нулеви отпадъци: - да се признаят и разберат проблемите, свързани с формирането на битовите отпадъци; - да се разберат рисковете, свързани с битовите отпадъци; - да се възприемат убеждения за предотвратяване образуването на битови отпадъци, подготовката за повторна употреба и/или за разделно събиране на битови отпадъци с последващо рециклиране; - да се възприемат налични инструменти и ресурси или нови технологии и подходи за управление на отпадъците. Предвидени са 3 кампании: Кампания 1 – директна връзка със заинтересовани страни от целевите групи; Кампания 2 – кампания в информационни медии; Кампания 3 – радио кампания. По-подробно описание на кампаниите, вкл. начините им на провеждане е предствено в Приложение 6. Основните дейности, необходими за провеждането на кампаниите за популяризиране на резултатите включват: 1. Разработване и издаване на практически наръчник "Не изхвърлям, а помагам" в тираж 2000 екземпляра и в електронен вариант, под формата на интерактивна интернет версия, която може да се интегрира на интернет страници. 2. Заснемане, разработване и монтаж на видео материал до 2 минути за насърчаване неизхвърлянето на дрехи, мебели, играчки, други, годни за повторна употреба, представяне на ползите (за околната среда и за организациите/ хората, които ще ги използват) от предоставянето им на организации от третия сектор, образователни и социални организации и др. 3. Разработване и отпечатване на брошури "Не изхвърлям, а помагам". Дизайн, предпечатна подготовка и печат във формат А4 с една сгъвка; пълноцветен печат - тираж 2 000. 4. Разработване на лого и интернет банер на кампанията "Не изхвърлям а помагам"- графичен дизайн. 5. Запис на промоционален до 30 секунден аудио запис - спот Предвидени са следните мерки за разпространение: - Разпространение на практическия наръчник "Не изхвърлям, а помагам" (т.1.) сред целевите групи. Публикуване на електронния вариант на подходящи на интернет страници - Публикуване на видео материала (т.2) - в зависимост от изискванията на медията - в съкратен вариант, в подходящи информационни платформи/ уеб-сайтове с линк към уеб приложението на информационната система „Не изхвърлям, а помагам!“ около 80 публикувания за демонстрационния период - Разпространение на брошури "Не изхвърлям, а помагам" (т.3) сред целевите групи - публикуване на интернет банера с логото на кампанията (т.4.) в подходящи информационни платформи/ уеб-сайтове с линк към уеб приложението на информационната система „Не изхвърлям, а помагам!“; около 80 публикувания за демонстрационния период - Излъчване на спота (от т.5) по радиа - по 3 различни радиа (вкл. 1 национално). Индикативно по 40 излъчвания на месец за демонстрационния период от 6 месеца = 240 излъчвания, Договорена стойност: 74 400.00 , Отчетена стойност: 67 764.00
  • Дейност: Организация и управление на проекта: В техническите спецификации бенефициентът ще включи подробно описание на задълженията на екипа за управление, в т.ч. подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, изпълнение на мерки за информация и комуникация, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. Формата на изпълнение на тази дейност с възлагане изцяло на външен за бенефициента изпълнител, ще съответства на чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗУСЕСИФ (възстановяване на действително направени и платени допустими разходи). Най-общо обхватът на работа на външния изпълнител ще включва: 1. Създаване на екип за управление на проекта, с членове, покриващи следните минимални функции: - подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, - мониторинг и докладване, - координация на мерки за информация и комуникация, - организация по съхранение на документите по проекта, - координация на дейностите по проекта, - други, необходими за успешното приключване на проекта. 2. Цялосно съдействие на бенефициента в процеса по комуникация и координация за целите на изпълнението на проекта, в т.ч. с външни изпълнители, УО на финансиращата програма и други; В обхвата на Договора за ВТП ще бъден включен мониторингът и управлението на проекта, в т.ч. проследяване изпълнението на договорите с външните изпълнители на останалите дейности по проекта. Външният изпълнител на договора за ВТП ще подготвя периодични доклади за напредъка в изпълнението, в т.ч. за дейностите, възложени на останалите изпълнители. Механизмите за контрол при изпълнението на всички договори ще бъдат детайлизирани в съответните договори с избраните изпълнители. Като най-общо те ще включват предварителна проверка на докладите на външните изпълнители на останалите дейности от страна на изпълнителя на договора за ВТП, въз основа на която проверка ще бъдат правени предложения до бенефициента/ възложителя за приемане/ неприемане на работата на съответния външен изпълнител. Изпълнителят на договора за ВТП ще осъществява предварителна верификация и проверка на разходооправдателни документи, преди извършване на плащания, по проектни дейности, съгласно нормативните изисквания и изискванията на АДБФП, след което тези документи ще бъдат представяни на Възложителя. Финалното приемане на работа по всички договори с външни изпълнители ще се осъществява от бенефициента, чрез приемане от Председателя на сдружението. Плащанията по договорите ще се извършват след предварителната проверка от страна на Изпълнителя на договора за ВТП за спазване на изискванията, заложени в договорите с външни изпълнители, проверка за основателността на разходите - предварителна верификация на всички разходооправдателни документи и др., които ще бъдат детайнизирани в техническиата спецификация и в договора на изпълнителя на настоящата дейност. Становището на ВТП за основание за извършване/ неизвършване на плащане към изпълнителите на останалите дейности по проекта ще бъде представяно на Председателя на Сдружението, който ще извършва последващата проверка на всички доклади и документи, свързани с договорите и ще удостоверява приемането на работата по всички дейности, което от своя страна ще бъде основание за извършване на плащанията., Договорена стойност: 24 000.00 , Отчетена стойност: 20 000.00
  • Дейност: Информация и комуникация: Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Сдружение "ПРОГРЕС" предвижда дейности за информация и публичност, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf) към Националната комуникационна стратегия. Предвидените мерки включват: Информация за проекта в хартиен вариант (от бенефициента), във формат А3 ще бъде поставена на сградата, в която се намира седалището на Сдружението веднага след сключването на АДБФП. Информацията ще съдържаща най-малко наименованието на проекта, стойността му, БФП, номер на АДБФП, източникът на финансиране, цели, основни дейности. Разработване и отпечатване на брошури с информация за проекта. Дизайн, предпечатна подготовка и печат във формат А4 с една сгъвка; пълноцветен печат - тираж 100. Разработване на плакат с информацията за проекта - графичен дизайн и отпечатване в размер А3 на 1 плакат. Промоционални фланелки с логото на кампанията "Не извърлям, а помагам" и задължителните реквизити съгласно Единния наръчник - фланелки в подходящ цвят, графичен дизайн и печат върху фланелките - 100 фланелки. Химикалки с логото на кампанията "Не изхвърлям, а помагам и задължителните реквизити съгласно Единния наръчник - 100 бр., Договорена стойност: 3 021.60 , Отчетена стойност: 3 036.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Екоинициатива 2022, Договорена стойност по проекта*: 264 000.00 , Отчетена стойност**: 285 120.00
  • Изпълнител: СЪЮЗ ЗА ВЪЗСТАНОВЯВАНЕ И РАЗВИТИЕ Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 20 000.00 , Отчетена стойност**: 20 000.00
  • Изпълнител: ЛЕГА КОРП ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 18 000.00 , Отчетена стойност**: 18 000.00
  • Изпълнител: „ПРОАКТИВ ТИЙМ“ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 70 800.00 , Отчетена стойност**: 70 800.00
Подизпълнители
  • Подизпълнител: "НИБ-А-КОНСУЛТ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
Членове на обединение
  • Член на обединение: ГАП КОНСУЛТ ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: СДРУЖЕНИЕ ЗА РЕГИОНАЛНО СОЦИАЛНО И ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 116.00 , Достигната стойност: 116.00
Индикатор 2 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 90 000.00 , Достигната стойност: 104 061.00
Индикатор 3 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 150.00 , Достигната стойност: 158.00
Индикатор 4 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00
Индикатор 5 Реализирани демонстрационни проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 369 260.00 BGN
БФП 369 260.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 369 260.00 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 0.00 0.00 0.00 0.00 Екоинициатива 2022
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 3 540.00 0.00 3 540.00 „ПРОАКТИВ ТИЙМ“ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Кампании за популяризиране резултатите от проекта и повишаване на общественото самосъзнание за спазване на трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци и мерки за информация и комуникация по проект „Не изхвърлям, а помагам“, Прогнозна стойност: 64 750.00
  • Обособена позиция 1: „Кампании за популяризиране резултатите от проекта и повишаване на общественото самосъзнание за спазване на трите най-високи нива на йерархията за управление на битовите отпадъци и мерки за информация и комуникация по проект „Не изхвърлям, а помагам“
    Изпълнител: „ПРОАКТИВ ТИЙМ“ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 70 800.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „РАЗРАБОТВАНЕ НА ОН-ЛАЙН БАЗИРАНА СИСТЕМА ЗА ОБМЕН НА УПОТРЕБЯВАНИ ВЕЩИ „НЕ ИЗХВЪРЛЯМ, А ПОМАГАМ“, Прогнозна стойност: 264 000.00
  • Обособена позиция 1: „РАЗРАБОТВАНЕ НА ОН-ЛАЙН БАЗИРАНА СИСТЕМА ЗА ОБМЕН НА УПОТРЕБЯВАНИ ВЕЩИ „НЕ ИЗХВЪРЛЯМ, А ПОМАГАМ“
    Изпълнител: Екоинициатива 2022
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 264 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN