| Кратко описание на проекта |
Основна цел на проектното предложение e предоставяне на среда за ефективно и ефикасно партньорство между широката общественост, НПО, бизнеса и местната изпълнителна власт за открито и прозрачно управление чрез създаване на механизми за пряко участие на хората във формирането, изпълнението и мониторинга на политики в община Ботевград.
Основните дейности по проекта включват: провеждане на социологическо проучване, което ще установи нагласите, готовността и капацитета на гражданското общество и бизнеса за участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на 5 политики на местната власт в Ботевград; Извършване на проучване на добри практики и иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие и разработване, пускане, популяризиране и функциониране на уеб-базирана платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“ като механизми за пряко участие на гражданите в процеса на формиране на политики и вземане на решения в Община Ботевград и инструментариум за мониторинг и отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги и изпълнение на 5 политики от страна на местната администрация.
Чрез три вида инструменти (с възможност за участие във формулирането на политики, възможност за мониторинг на изпълнението на политики оценка за тяхното изпълнение и възможност за информираност за открито и отговорно управление) изработената онлайн платформата ще даде възможност за бързо, ефективно и неприсъствено на над 10 неправителствени организации и техните служители, над 200 представители на бизнеса и на 19 000 жители от местната общност в община Ботевград да дават предложения и препоръки при формирането, взимането на решения и изпълнението на политики от страна на Община Ботевград. Чрез изпълнението на проекта ще бъдат отправени 5 препоръки от страна на НПО и бизнес към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на 5 вида политики на Община Ботевград.
|
| Дейности |
-
Дейност: Социологическо проучване на нагласите и готовността на гражданското общество за участие в процесите за добро административно управление и установяване на потенциала за ползване на онлайн платформата “Диалози за бъдещето на Ботевград“: Дейност 1 на проектното предложение попада в група № 1 от допустимите дейности от Насоките за кандидатстване. Основната й цел е извършване на проучване и изработване на анализ, оценка и отправяне на препоръки за подобряване на гражданското участие в процеса на формиране на 5 вида политики и вземане на решения в Община Ботевград за добро административно управление.
Проучването ще има две основни цели:
- да проучи определени нагласи
- да идентифицира и рекрутира част от участниците в платформата
За да може инструментът за гражданско участие – он-лайн платформата да бъде максимално полезен за постигане на добро местно управление с активно гражданско участие, той трябва да бъде съобразен с потребностите и нагласите на гражданите и с техния социо-демографски профил, както и с компютърните им умени. За тази цел ще бъде проведено проучване, което да установи:
• моментна оценка/мнение на гражданите на община Ботевград за
− различните аспекти на управлението на общинската администрация
− взаимодействието между нея и гражданите и между гражданите
− съществуващите възможности за гражданско участие,
• нагласите и готовността на гражданите да участват в процеси за формулиране, изпълнение и мониторинг върху 5 избрани политики на местната власт;
• потенциала на гражданите и нагласата да бъдат преките ползватели на Интернет базирана платформа
• на какви сегменти могат да се разделят гражданите на база базисни социо-демографски характеристики в комбинация с техните нагласи.
Проучването ще бъде проведено сред три групи от населението:
- граждани и НПО;
- представители на бизнеса;
- представители на небизнес организации и институции.
Проучването сред граждани ще бъде с извадка, която възпроизвежда структурата на населението на общината по
• Пол – 52% жени 48% мъже
• Възраст: 14.4% са до 14 години, 72.3% - 15-64 години,13.3% - над 65 години;
• Етнически състав по самоопределение: 91.4 % определят етническата си принадлежност като българска, 7.9% като ромска, 0.7%- други етноси/
• Образователен статус: по данни на НСИ, към 2011 г. населението на Община Ботевград с висше образование е 16.47%, със средно– 49.02%, с основно – 22.07%, с начално – 6.39%, с незавършено начално – 4.73%, никога не са посещавали училище – 1.065%.
Проучването трябва да включи и достатъчен брой представители на ромската общност и други уязвими групи като хора с увреждания.
В проучването сред бизнес и небизнес организации и институции ще бъде направен опит да се обхванат колкото може повече представители на местни фирми и на местни институции и организации.
Основни индикатори по които ще се събира информация чрез проучването:
• Социо-демографски индикатори
• Компютърни умения
• Участие в някакви платформи
• Участие в някакви форми на гражданска активност
• Оценка на взаимодействието на общината с гражданите
• Наличие на някакви форми на гражданско участие в управлението на общината
• Източници на информиране относно управлението на общинската власт и ставащото в общината
• Наличие на потребност от форми за гражданско включване
• Желание за участие в предложени форми за активни граждани вкл.електронна платформа
• Оценка на предложен дизайн на платформата и препоръки.
След финализиране на социологическото проучване ще бъде организирана мотивационна работна среща със служителите на общинската администрация и общински съветници за представяне на резултатите и насоките за действие в партньорство с местните общности. Акцентът на срещата ще бъде необходимостта и ползата от сътрудничеството между общинска администрация и гражданско общество.
На база анализа ще се изработят и препоръки към ИТ специалистите, които ще се представят на специално организирана среща с тях след избора на изпълнител за изпълнението на уеб-базирана платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“. ,
Договорена стойност: 29 500.00
,
Отчетена стойност: 29 400.00
-
Дейност: Разработване на уеб-базирана платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“: Дейност принадлежи към група № 2. Основната й цел е да създаде механизми за пряко участие на гражданите в процеса на формиране на политики и вземане на решения в Община Ботевград и инструментариум за мониторинг и отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги и изпълнение на 5 вида политики от страна на местната администрация. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще се гарантира възможност за открито и отговорно управление на Община Ботевград с партньорското участие на гражданите и бизнеса и ще дадат минимум 5 препоръки към Общинска администрация – Ботевград.
Разработването на иновативния онлайн инструмент ще има следните специфични цели:
* увеличаване на осведомеността и познанията на целевите групи за водените от местната власт публични политики, актуални новини относно изпълнението на правни актовете и административните решения на органите на местното самоуправление от интерес за гражданите на община Ботевград;
* нарастване активността на гражданите при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство, включително чрез предоставяне на възможност за отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги;
* повишаване взаимодействието между администрацията, гражданите и бизнеса;
* подобряване на регулаторната и социално-икономическата среда в резултат на по-открито и отговорно управление.
Платформата за гражданско участие „Диалози за бъдещето на Ботевград“ ще предоставя следните функции за повишаване на активността на гражданите и бизнеса при формулирането, изпълнението и мониторинга на политики и законодателство на местно ниво:
- Социално-информационна функция: използването на платформата за гражданско участие ще предостави възможност за децентрализирана комуникация – информиране, споделяне на документи (текст, изображения, видео и др.), коментиране и гласуване/оценяване на съдържание (напр. статии, коментари и изображения), докладване на проблеми, свързани с конкретни общности, създаване на събития.
- Дискусионна функция - осигуряването на възможността на жителите на общността да обсъждат планирането и изпълнението на общественозначими проекти с представители на своята общност и с представителите на местната власт, да отправят препоръки и коментари за подобряване процесите по предоставяне на публични услуги, да провеждат обсъждане/диалог между гражданите и вземащите решения на сценарии и предложения за градско развитие, да формират позиции, да организират застъпнически кампании.
- Функция по наблюдение и мониторинг – на портала ще допринесе пряко за укрепването на капацитета за осъществяване на граждански мониторинг върху работата на местните власти, наблюдение и контрол за законосъобразност върху издаваните нормативни актове, решения и действия чрез предвидени инструменти за наблюдение и оценка, позволяваща класиране, оценка и гласуване на съдържание - следващата стъпка по стълбата на електронното участие добавя онлайн възможности за проучване, които позволяват на потребителите да класират съдържание (например сортиране на алтернативи) или да гласувате алтернативни варианти. „Съдържание" се отнася до изображения, планове за развитие, инициативи, коментари, новини и др. Тези инструменти са от изключителна необходимост, за да се изведат предпочитанията на потребителите, с възможност да бъдат обобщени в отчети, които да се ползват от представителите на местните органи. Разработването Онлайн платформата ще позволява и изготвянето на регулярни справки за информиране на широката общественост по отделни направления. Интерфейсът и функциите на платформата ще бъдат разработени на ниво, позволяващо ползването им от най-широк кръг потребители/и с базисни компютърни умения. Платформата ще позволява достъп до потребители, които са извън пределите на страната, което ще предостави възможност на активни граждани да имат ценен принос чрез предлагане на добри инициативи и практики за гражданско участие, реализирани в развити страни.,
Договорена стойност: 29 500.00
,
Отчетена стойност: 30 208.00
-
Дейност: Кампания за представяне на уеб-базираната платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“ пред широката общественост в община Ботевград и заинтересовани лица: Настоящата дейност принадлежи към група № 4 от допустимите дейности от Насоките за кандидатстване. Основната й цел е да повиши обществената осведоменост и да провокира гражданското участие в процеса на формиране на политики и вземане на решения в Община Ботевград, като ползва новия инструментариум. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще се даде възможност да се повиши обществената осведоменост на гражданите относно възможностите и инструментариума, които ще предостави уеб-базираната платформа, за мониторинг и отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги и изпълнение на политики от страна на местната администрация, както и възможностите за партньорство между администрация, общественост и бизнес.
Акцентът ще бъде насочен към провокиране и насърчаване на активно гражданско участие в процесите на формиране на политики, изпълнение и мониторинг и към инструментите , чрез които ще се реализират заложените резултати, индикатори, цели. Кампанията ще бъде фокусирана в две посоки: към представяне/ползване от гражданите на основния инструмент за изпълнение на проекта - онлайн платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“ и за силата на въздействието от активните граждани върху публичните политики за добро управление. Тези цели на кампанията определят избора и формите на събитията, както и методите, с които да се провокира включване на гражданите като преки или индиректни /чрез посредник/ ползватели на платформата: електронни медии, печатни медии, мотивационни срещи, провокативни форми с участието на подрастващи и възрастни, рекламни материали, съпътстващи и подсилващи въздействието на кампанията. Те ще се ползват и като работни материали.
Кампанията ще има лого и слоган. Обхватът на кампанията ще бъде съсредоточен върху гражданите на територията на община Ботевград: планирани са минимум 10 мотивационни срещи в селата и града, с администрацията, бизнеса, сектори от особено значение с цел детайлно разясняване на функционалността на онлайн инструмента и демонстрации, ползите от активното им директно и индиректно участие в платформата, обсъждане на потенциални теми от местна обществена значимост. Целево информация ще се транслира и към живеещи и работещи граждани извън общината и страната. Тяхното присъединяване към казуса ще е от особено важно значение, защото техните мнения, препоръки, предложения ще се базират върху работеща административна уредба в други населени места у нас и особено в чужбина, преценките им ще бъдат необвързани, от дистанция, което е по-различен поглед и подход към процеса за подобряване на местната публична политика, както и на партньорството между администрацията и гражданската общественост в община Ботевград.
Кампанията е събитие с относително кратък период от време. В случая, поради целта и предназначението на информационното събитие, дейностите, рекламните материали, произтичащи от изпълнението реални резултати ще са с дълготраен ефект и ще се ползват, поддържат и развиват по време на изпълнението на проекта.
В организацията на кампанията ще се включат доброволци. Експертите по Д1 и Д2 ще участват в кампанията с разработване на материали за публикации, като лектори, консултанти.,
Договорена стойност: 12 000.00
,
Отчетена стойност: 12 000.00
-
Дейност: Отправяне на препоръки от НПО, бизнеса и други заинтересовани страни към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики в община Ботевград: Целта на настоящата дейност, е чрез използване на иновативния канал за гражданско участие, уеб-базираната платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“, след активно гражданско участие да се отправят препоръки от НПО и мрежи от НПО и бизнес към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на минимум 5 контректни политики на Община Ботевград.
До момента участието на гражданите и бизнеса във формирането на политики е ограничено до традиционния инструментариум като подаване на жалби и предложения в писмен вид в деловодството на общината, присъствие на сесии на общински съвет и публични обсъждания. Тези форми на гражданско участие силно ограничават възможността на гражданите и бизнеса да вземат участие във формирането, изпълнението и мониторинга на политики на местната администрация.
След стартирането на уеб-базираната платформа „Диалози за бъдещето на Ботевград“ и провеждането на информационната кампания се очаква броя на регистрирани потребители на онлайн платформата да бъде минимум 250 бр., а броя на регистрираните посетители в онлайн платформата да бъде минимум 500 бр. В следствие на активността в онлайн платформата се очаква да постъпват коментари, предложения, препоръки и др. форми на гражданска инициатива в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на поне 5 вида политики на Община Ботевград. В продължение на 14 месеца лице, ангажирано на позицията „Модератор“ ще наблюдава, насочва, подлага на обсъждане и обработва резултати от допитвания в онлайн платформата. Неговите основни функции ще са да: докладва за всякакви операционни или технически проблеми на екипа по техническа поддръжка на платформата; модерира съдържанието, което се публикува в платформата; създава, променя и изтрива категории на базата нa типовете на обсъжданията, които се развиват във времето; следи за придържане на потребителите към етичнита норми, засягащи кореспонденцията, чрез преглеждане, редактиране и изтриване на съдържание; опосредява и провокира комуникацията между обществеността, структурите на местната администрация и бизнеса; съдейства обсъжданията да са оживени и регистрираните потребители бързо да получават отговори на въпросите си; събира и анализира обратната връзка от комуникацията между различни целеви групи, осъществява връзка с медиите.
През същият период ще се извършва и мониторинга на ефективността от прилагането на онлайн платформата „Диалози за бъдещето на Ботевград“. Методите за извършване на мониторинг ще бъдат:
Преглед и анализ на документи;
Провеждане на интервюта и анкети за обратна връзка сред представителите на целевите групи, участващи в проекта;
Провеждане на он-лайн анкета сред лицата, включили се в платформата;
Посещение и наблюдение на място според предварително разработен план-график.
Мониторингът ще се извършва от опитен експерт. Резултатите от наблюдението ще се отразят в мониторингови доклади. Честотата на мониторинговите доклади ще бъде на четири месеца - 3 бр. и един финален, обобщаващ резултатите от ефективността на платформата, препоръки към онлайн платформата и препоръки за добро управление към местнта административна власт. Те ще:
Оценяват съответствие;
отразяват напредъка по изпълнението на проекта чрез редовно проследяване на заложените индикатори;
идентифицират новопоявили се рискове или заплахи, като така ще дават възможност екипът на МИГ да коригира плана си за действие.
Продължителност на мониторинга - започва след стартиране на онлайн платформата до приключването на проекта.,
Договорена стойност: 12 000.00
,
Отчетена стойност: 16 191.50
|