Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0030-C02
Наименование на проекта Рекултивация на депо за битови отпадъци - Симитли
Бенефициент 000024987 ОБЩИНА СИМИТЛИ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 14.05.2020
Дата на стартиране 29.05.2020
Дата на приключване 08.12.2021
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Благоевград (BG413), Симитли

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящият проект съдържа необходимите дейности за осигуряване на пълна проектна готовност и извършване на техническа рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Симитли, в м. „Джоов андък“, отдалечено на около 1 км от регулацията на града, в Имот № 364007, собственост на Община Симитли, съгласно Акт № 1035 от 05.07.2019 г. за публична общинска собственост.
Депото се експлоатира от осемдесетте години на миналия век до 2017 год. Площ за рекултивация - 15 083 кв.м.
Депото не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци и поради тази причина експлоатацията му е прекратена със Заповед № 419/28.11.2017 год. на директора на РИОСВ-Благоевград. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за битови отпадъци на територията на община Симитли, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. Последващата биологична рекултивация ще бъде извършена в срока на дълготрайност на проекта, съгласно предвидените дейности в проектната документация. В рамките на проекта ще се изпълнят дейностите:  инженеринг (проектиране, СМР и авторски надзор), строителен надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Симитли, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 15 083 кв.м.
Дейности
  • Дейност: Подготовка и изпълнение на проекта : Съгласно т. 13 от Насоките за кандидатстване, в рамките на тази дейност са включени инвестиционно проектиране, процедури по приложимото законодателство, строителен и авторски надзор. След преустановяване експлоатацията на сметището със Заповед № 419/28.11.2017 год. на директора на РИОСВ-Благоевград, община Симитли стартира подготвителните дейности за изпълнение на мерки за неговата рекултивация. А) В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: 1. Извършено геодезическо заснемане на заетата с отпадъци площ и разработен Идеен проект за закриване и рекултивация на депо за битови отпадъци на община Симитли 2. Поискано становище от РИОСВ относно преценка за извършване на оценка на въздействието върху околната среда 3. Изготвено проектно предложение - формуляр за кандидатстване, подготвени и окомплектовани необходимите документи за кандидатстване. Б) В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните поддейности: 1. Проектиране и авторски надзор, съгласуване и одобрение на работния проект в т.ч.: 1.1. Изготвяне на пълна проектна документация във фаза „работен проект” (чертежи, детайли и спецификации за изпълнение на СМР) за рекултивация на депо за битови отпадъци на община Симитли, включително изготвяне на подробни количествено-стойностни сметки. В работния проект със сметна документация /РПСД/ следва да се разработят следните проектни части: - Част: Обща - Част: Геодезия - Част: Техническа рекултивация /вкл. Раздели „Обща информация, геология и хидрогеология“, „Вертикална планировка, почистване на битови отпадъци от зони извън границите на депото и преоткосиране“, „Уплътняване на тялото на депото с отпадъци“, „Отвеждане на повърхностните води“, „Газоотвеждаща система“, „Структура на горния изолиращ екран“, „Управление на инфилтрата“ и „Пътища“. - Част: Биологична рекултивация - Част: Мониторинг - Част: Сметна документация - Част: Пожарна безопасност 1.2. Провеждане на други необходими съгласувателни процедури - по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури. Получаване на Разрешение за строеж. 1.3. Авторски надзор от страна на проектанта, по смисъла на чл. 162 от ЗУТ, при изпълнението на дейностите за техническа рекултивация. Упражняване на авторски надзор по време на извършването на строително-монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. В рамките на тази дейност проектантите, изготвили инвестиционни в работна фаза проекти ще извършват авторски надзор по време на строителството съгласно ЗУТ; При необходимост и в хода на строителството ще извършват доработки или преработки на изготвените проекти; Технологичен контрол по време на строителството; Съдействие при въвеждане на обекта в ескплоатация. 2. Упражняване на строителен надзор, в т.ч.: 2.1. Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад 2.2.За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР дейностите. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта., Договорена стойност: 74 400.00 , Отчетена стойност: 41 016.00
  • Дейност: Техническа рекултивация на депо за битови отпадъци на община Симитли: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на депо за битори отпадъци на Община Симитли, в м. „Джоов андък“, отдалечено на около 1 км от регулацията на града, в Имот № 364007, собственост на Община Симитли, съгласно Акт № 1035 от 05.07.2019 г. за публична общинска собственост, с обща площ 25 985 кв.м. Площ на депото (3D) след предепониране на отпадъците – 14 028 м2. Площ на депото (3D) след поставяне на еднометров рекултивационен слой земни маси и канавки – 15 083 м2. Основни етапи на техническата рекултивация, съгласно идеен проект: 1.Вертикална планировка, почистване на битови отпадъци от зони извън границите на депото и преоткосиране. 2. Уплътняване на тялото на депото с отпадъци. След почистване и извършване на вертикална планировка е предвидено извършване на уплътняване на хоризонталната част на тялото на депото. 3. Отвеждане на повърхностните води (очакват се единствено дъждовни). Повърхностният водотлив се осигурява от система от канали (канавки). 4. Газоотвеждаща система - За площното отвеждане на газовете от хоризонталната част на тялото на депото се използва дренажен геокомпозитен материал Структура на горния изолиращ екран А. Газов дренаж Б. Запечатващ пласт - След полагането на газовия дренажен пласт от геокомпозитен материал следва да се положи бентонитова хидроизолационна геомембрана. В. Дренажна система за повърхностни води Г. Рекултивационен пласт - с дебелина 1.0 m. Той ще се състои от два пласта: почвени материали с дебелина 0.75 m (3 х 25 cm) и хумусни почви с дебелина 0.25 m 5. Управление на инфилтрата от депото - не е необходимо изграждане на система за събиране на инфилтрат. Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени средства на Община Симитли/ други средства и извън обхвата на настоящия проект. Чрез изпълненето на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за битови отпадъци на Община Симитли, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща площ в размер 15 083 дка. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори., Договорена стойност: 1 295 046.75 , Отчетена стойност: 1 532 273.29
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и провеждане на обществени поръчки: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка с предмет "Инженеринг (проектиране и строителство) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Симитли" - Документация за обществена поръчка: Оценка за съответствие на инвестиционния проект с основните изисквания на строежа по ЗУТ - Комплексен доклад и упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Външни експерти към екипа за управление на проекта (не е включена в плана за външно възлагане, съгласно указания на УО в Насоките за кандидатстване) - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация (не е включена в плана за външно възлагане, съгласно указания на УО в Насоките за кандидатстване) 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ. За изпълнение на дейността Община Симитли ще използва смесен екип - от служители на общината и външни експерти, които да гарантират осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Симитли ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Симитли предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на общината до два дни след сключване на АДБФП, в съответствие с изискванията на т.3.10 от Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. - Временен билборд минимум 4х3 метра - 1 бр. - Постоянна обяснителна табела - 1 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни брошури, Договорена стойност: 123 250.21 , Отчетена стойност: 133 738.27

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ "СИМИТЛИ ИНЖЕНЕРИНГ 2020", Договорена стойност по проекта*: 1 322 492.75 , Отчетена стойност**: 1 560 009.29
  • Изпълнител: РЕГИОНАЛНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ОКОЛНАТА СРЕДА И ВОДИТЕ - Благоевград, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 500.00
  • Изпълнител: ИНВЕСТКОНТРОЛ - 99 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 780.00 , Отчетена стойност**: 6 780.00
  • Изпълнител: ЕКОТЕХКОНСУЛТ-Б.М. ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 000.00 , Отчетена стойност**: 6 000.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: НИВЕЛ СТРОЙ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: П-Юнайтед ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: ИНФРАИНЖСТРОЙ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: РЕНТ СТРОЙ ТЕХНИК ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.51 , Достигната стойност: 1.51
Индикатор 2 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 330 612.96 BGN
БФП 1 330 612.96 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 330 612.96 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 66 124.64 0.00 66 124.64 ОБЕДИНЕНИЕ "СИМИТЛИ ИНЖЕНЕРИНГ 2020"

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Изготвяне на доклад за съответствието със съществените изисквания към строежите и осъществяване на строителен надзор на обект: „Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Симитли" , Прогнозна стойност: 26 000.00
  • Обособена позиция 1: "Изготвяне на доклад за съответствието със съществените изисквания към строежите и осъществяване на строителен надзор на обект: „Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Симитли"
    Изпълнител: ИНВЕСТКОНТРОЛ - 99 ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 780.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Инженеринг (проектиране и строителство) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Симитли, Прогнозна стойност: 1 160 047.29
  • Обособена позиция 1: „Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Симитли“
    Изпълнител: ОБЕДИНЕНИЕ "СИМИТЛИ ИНЖЕНЕРИНГ 2020"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 322 492.75

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN