• България, Северна и югоизточна България (BG3), Северен централен (BG32), Русе (BG323), Бяла

Осн.цел на проекта е да бъде осигурен безплатен топъл обяд/ТО/ за нуждаещи се лица,изпаднали в неблагоприятно соц.положение и прилагането на съпътстващи мерки,подпомагащи социалното им приобщаване.Чрез подпомагане с ТО ще се осигури здравословна,разнообразна и питателна топла храна за обяд на лица от града,които не са в състояние сами или с помощта на свои близки да си осигурят такава.Реализацията на проекта е част от целенасочената соц.политика,която Общината насочва към справяне с проблема на материалните лишения /МЛ/ чрез подпомагане с храни и осн.материална помощ,смекчаване и намаляване на бедността и преодоляване на соц.изключване.Общината се стреми да осигурява подкрепа за преодоляване на лишенията от храна и материали за осигуряване на нормални условия на живот на хора, които живеят в бедност,в соц.изолация и изпитват тежки МЛ. Проектът предвижда да се осигури ТО за период от 35 месеца: 01.11.22г.-30.09.25г. на 150 потребителя от гр.Бяла, представители на ЦГ,определени в разпоредбите на Процедура "Топъл обяд",разписани в Наредба №РД-06-53/17.09.21г. на МТСП, а именно: лица и семейства без доходи/с ниски доходи, възрастни семейства пенсионери и самотно живеещи пенсионери,които имат ниски доходи,не могат да се издържат с тези доходи и имуществото си и не получават подкрепа от близките си; лица,обект на соц.подпомагане,вкл. лицата по чл.4, ал.1 от Наредбата,които са в невъзможност да задоволят основните си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна доп.подкрепа; лица с ниски доходи,които поради налични увреждания или здравословни ограничения са със затруднено или невъзможно самообслужване,в т.ч. самотни лица с трайни увреждания с ниски лични доходи от пенсия,за които няма подходящ кандидат за асистент по МЛП; лица,които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане; скитащи и бездомни лица; лица от уязвими групи-граждани на трети страни съгл.§1, т.17 от доп.разп-би от ЗУБ.

• Дейност: Приготвяне на топъл обяд: Община Бяла ще предоставя услугата на 150 потрeбителя през раб.дни на периода за реализация на проекта/01.11.22г.-30.09.25г/.За целите на Процедурата ст-стта на 1храноден за 1потребител е в опр.размер 3,20лв.Разходът ще се използва за закупуване на хран.продукти, които ще се използват за приготвянето на TO, включващ единствено разходите за продуктите,вложени в приготвянето на супа,осн.ястие,хляб и поне веднъж седмично десерт.Бюджета за обезпечение на услугата ще е 352 320,00 лв. /734р.д.*3,20лв.*150потр./ Общината ще закупува хран.продукти за осигуряването на услугата ТО в съответствие с изискванията на нац.законодателство и при спазването на принципите за публичност и прозрачност. Ще предоставя разнообразно седм.меню,с което ще се осигури балансирано хранене на целевата група, като ще се спазват изискванията за безопасност на храните и нац.стандарти и норми за хранене. Община Бяла ще приготвя ТО със собствен ресурс, защото ще закупува хран.продукти от избрани изпълнители, с които са сключени договори по обособени позиции по проведена открита и прозрачна процедура по реда на ЗОП-обществена поръчка с уник.№ в РОП 00497-2022-0004 с предмет: „Доставка на хран.продукти за заведенията на общинска бюджетна издръжка на територията на Община Бяла по 5обособени позиции“.Закупените хран.продукти ще бъдат съхранявани в подходящи складови помещения, които са част от сградата на "Кухня майка" (с предоставяне на услуга ДСП).Складовете отговарят на всички санитарно-хигиенни изисквания.Адресът на кухнята, където ще се приготвя ТО, е в гр.Бяла, ул."В.Левски" №58 Регистрацията на обект Кухня-майка (с предоставяне на услуга ДСП), като обект за производство на храни и за търговия с храни е документирано с Удостоверение за регистрация на обект за търговия на дребно с храни/на заведение за обществено хранене № 101/8155 от 04.04.2017 г., издадено на Община Бяла от Обл.дирекция по безопасност на храните на осн.чл.12, ал.2, ал.9 и ал.10 от ЗХ.Обектът "Кухня майка" е регистриран с рег.№ 182500368 като обект за търговия на дребно с храни/на заведение за общ.хранене.Кухнята разполага с мн.добра материална база и оборудване за приготвяне на храна, която отговаря на изискванията на чл.12 от ЗХ.Обектът, в който ще се приготвя ТО отговаря на хигиенните изисквания на РЗИ.Обектът се състои от 2 обособени кухни-Кухня1 и Кухня2. В Кухня1 има 2 бр.конвектомат,2бр.печки с 6котлона,1бр.печка с 4котлона и фурна,4бр.хладилник с фризер,2бр.хладилник с камера,1бр.фризер,5бр.мивки,аспирация и работни плотове.Към нея има обособени 3бр.складове.В Кухня2 има 1бр.автоклав,2бр.конвектомат,1бр.хладилник с фризер,1бр.хладилник,2бр.фризера,1бр. хладилна витрина,3бр.мивки,аспирация и раб.плотове.Към нея има 1склад От закупените хран.продукти ще се приготвя здравословна, разнообразна и питателна топла храна за обяд, вкл.супа, осн.ястие и хляб и поне веднъж седмично и десерт, чрез използването на безопасни работни практики, спазването на хигиена на храненето и всички разпоредби на Закона за здравето, Закона за храните и поднорм.уредба по прилагането им, както и на приложимото евр.законодателство в областта на храненето.Седм.менюта ще осигурят балансирано хранене и ще се изготвят на база рецепти от Сборник рецепти за заведения за обществено хранене-изд.2010 г. на издателство "Техника"/Прил.7/ и ще се съобразява с оказаните количества от влаганите продукти, за да се гарантира качеството на приготвяната храна. При изменение на даден вид рецепта, то тя ще бъде изготвена от лице, наето съгл.разпоредбите на чл.13 от ЗХ, ще съдържа пореден номер и ще бъде утвърдена от Кмета на Община Бяла.Изменените рецепти ще отговарят на нац.стандарти и норми за балансирано хранене. Общината ще гарантира качеството и разнообразието на предоставяната храна, като зачита мнението и обратната връзка от крайните получатели на помощта. Седм.менюта ще съдържат информация и за алергените, съобр.Регламент №1169/2011 на ЕП и на СИП относно състава на храните и крайното тегло в готов вид на всяко едно ястие , Договорена стойност: 352 320.00 , Отчетена стойност: 149 280.00
• Дейност: Предоставяне на топъл обяд: Община Бяла ще предоставя соц.услугата през работните дни на периода на реализация на проекта:01.11.2022г.-30.09.2025г. На територията на общината функционира една „Кухня майка“, предоставяща и услугата Домашен соц.патронаж. Адресът на кухнята, където ще се приготвя храната е в гр.Бяла, ул."В.Левски" № 58. Регистрацията на обект Кухня-майка, като обект за производство на храни и за търговия с храни е документирано с Удостоверение за регистрация на обект за търговия на дребно с храни/на заведение за обществено хранене № 101/8155 от 04.04.2017 г., издадено на Община Бяла от ОДБХ на осн.чл.12, ал.2, ал.9 и ал.10 от ЗХ. Обектът е регистриран с рег.№ 182500368 като обект за търговия на дребно с храни/на заведение за обществено хранене. Кухнята разполага с много добра материална база и оборудване за приготвяне на храна, която отговаря на изискванията на чл.12 от ЗХ и на хигиенните изисквания на РЗИ От закупените хран.продукти ще се приготвя топъл обяд през 734-те работни дни, през които ще се предоставя услугата за максимален брой от 150 потребители от гр.Бяла, попадащи в обхвата на ЦГ,разписани в Процедурата.Приготвеният обяд ще бъде разсипан в еднократни кутии за храна, като ще се спазва принципа за 'Не нанасяне на значителни вреди" на някои от екологичните цели, предвидени в чл.9 от Регламент 2020/852 на ЕП и на Съвета. Кутиите с топъл обяд ще са индивидуално пакетирани за всяко лице. Всичките пакети с топла храна ще бъдат разнасяни до домовете на крайните получатели.Община Бяла разполага със специализиран транспорт за доставка на приготвената храна до домовете на крайните потребители на услугата, при спазване на всички санитарно-хигиенни изисквания.3-те автомобила, които притежава Общината и правят разнос на храна, приготвена от Кухня-майка са вписани в регистъра на превозните средства за транспортиране на храни със Заповед №1076/17.12.20г. В тази заповед са описани превозните средства: товарен автомобил Ситроен Берлинго ДК с рег.№Р6702ВТ /Удостоверение №1505/17.12.20г./, Ситроен Берлинго ДК с рег.№Р6831ВТ /Удост. №1504/17.12.20г./ и Ситроен Берлинго ДК с рег.№Р6703ВТ /Удост.№1503/17.12.20г./.През месец ноември 2022 г. Общината ще подаде проектно предложение по ЦП„Патронажна мобилност за доставка на топъл обяд“, финансирана от Фонд „Социална закрила“ за закупуването на още един специализиран автомобил за нуждите на обекта. Общината разполага с нужния персонал за приготвяне на топлия обяд и с нужния персонал, който ще осъществява доставката на индивидуално пакетирания обяд по домовете на потребителите Получаването на топъл обяд от всеки краен получател се основава на одобрение за включване в проектните дейности на всеки краен получател, разписано от Кмета на Община Бяла в Прил.1 Заявлението-декларация.Получаването на топъл обяд ще се удостоверява от крайните получатели чрез попълване на информация в Прил.2 Дневник на крайния получател. В началото на всеки месец Общината ще предоставя Дневниците с оглед попълването им от лицата/техни законни представители и с подписа си ще удостовери получената подкрепа.В края на всеки месец потребителите ще предават дневниците си. Видовете ястия, които ще предоставя Общината на нуждаещите се лица ще са съобразени с потребностите на крайните получатели и въз основа на обективни критерии - отчитане на климатичните и екологични аспекти, с цел намаляване на разхищението на храни и използването на пластмасови изделия за еднократна употреба.Изборът на вида храни, които ще се закупуват, ще се осъщ-ва след отчитането на техния принос към балансирането хранена на най-нуждаещите се лица. Съгл.изискванията на наст.Процедура за директно предоставяне на БФП 7% от стойността на изразходваните средства за закупуването на хран.продукти ще бъдат усвоени и използвани за административни и транспортни разходи и разходите за съхранение и приготвяне, поети от бенефициентите, разпределящи храните и основното материално подпомагане на най-нуждаещите се лица.Разходът за обезпечаване на дейността ще е 24 662.40 лв, Договорена стойност: 24 662.40 , Отчетена стойност: 10 449.60
• Дейност: Реализиране на съпътстващи мерки: Заедно с предоставянето на топъл обяд Община Бяла ще допълва реализацията на проекта и с индивидуално ориентирани съпътстващи мерки за подкрепа на всеки един краен потребител на услугата "Топъл обяд". Съпътстващите мерки/СМ/, които ще предоставя Общината ще са свършващ елемент, осигуряващ допълняемост с другите програми и социални услуги, които предоставя на своите жители. Съпътстващата подкрепа ще оказва необходимата помощ и подкрепа на всеки един потребител в дългосрочен план. СМ ще се реализират през целият период на реализация на проекта. Тяхното планиране и предоставяне ще се основа на извършен анализ и установени специфични потребности за всеки отделен краен получател по проекта. Общината ще предоставя СМ самостоятелно. Община Бяла ще предоставя СМ индикативно в индивидуално и групово консултиране и ще оказва съдействие на крайните потребители на топъл обяд, съобразно индивидуалните им нужди за: - възможностите за ползване на други социални услуги, предоставяни на територията на общината, включително и такива, финансирани от ЕСФ; - ползването на административни общински услуги, съдействие за осигуряване на временен подслон на бездомните лица, за подпомагане на достъпа до здравни и образователни услуги, за управление на семейния бюджет, за здравословно и балансирано хранене, консултиране за изискванията на здравните органи при необходимост и други; -индивидуални или групови консултации, насочени към повишаване на информираността на хората, относно безпрецедентните изменения в световния климат, как те пагубно влияят върху природата и качеството на живот на хората. Включване в различни инициативи за опазване и почистване на околната среда, съвети за намаляване на разхищението на храна и използването на минимално количество пластмасови изделия за еднократна употреба и други; - други форми на индивидуална подкрепа, съдействие, консултиране, реализирани в отговор на конкретно установени нужди и проблеми на представителите на целевите групи с цел прилагане на комплексни мерки за социалното им включване; - информиране за събития, организирани от Община Бяла; - информиране за действия, касаещи Община Бяла; - и други. Екипът за управление на проекта, медиатора /който е общински служител/ и/или длъжностите лица, които ще предоставят до домовете на потребителите топла храна могат да оказват и допълнителна подкрепа за тях, като им предоставят съпътстващи мерки, свързани със специфичните нужди на крайните потребители на услугата. При реализирането на тази дейност Община Бяла ще спазва действащото законодателство и изискванията на Регламент № 223/2014 на ЕП и на Съвета, при предоставянето както на топлия обяд, така и на съпътстващите мерки. Това ще се осъществи при зачитане на основните права на всеки един краен потребител, в т.ч. зачитане на човешкото достойнство, личния и семейния живот, правото на защита на личните данни, правата на детето, правата на възрастните хора, равенството между мъжете и жените и забраната на дискриминацията. Община Бяла ще предоставя топлия обяд до домовете на потребителите през целия период на реализация на проекта /01.11.2022г.-30.09.2025г./ и ще обобщава данните на дадената обратна връзка от крайните получатели в Дневниците на крайните получатели /Прил.2/ от Ръководството. В тях те ще се подписват всеки месец за получената храна и ще потвърждават получените СМ, както и ще отразяват мнението си за получаваните услуги. Съгласно изискванията на настоящата процедура за директно предоставяне на БФП 7% от стойността на изразходваните средства за закупуването на хранителните продукти ще бъдат усвоени за разходи за съпътстващи мерки, т.е. 7 % от стойността за закупуване на хранителни продукти /352 320,00 лв./. За обособеният период на предоставяне на услугата разходите за съпътстващи мерки ще възлязат на стойност 24 662.40 лв., Договорена стойност: 24 662.40 , Отчетена стойност: 10 449.60
• Дейност: Определяне на целевите групи: Община Бяла ще предоставя услугата ТО на 150нуждаещи се лица, имащи ежедневна нужда от подкрепа и липса на достъп до ежедн.храна.Кандидат-потребителите/КП/ тр.да попадат в обхвата на ЦГ за получаване на ТО по настоящ.процедура, опред. в Наредба РД-06-53/17.09.21г. за реда и усл-ята за опр-не на ЦГ и насочване на помощта по ПХОМП 2021-2027 г., съфин. от ЕСФ+. Осн.ЦГ за предоставяне на ТО са:лица и семейства без или с ниски доходи,възрастни сем-ва пенсионери и самотно живеещи пенсионери, имащи ниски д-ди, не могат да се издържат с тях и имуществото си и не получават подкрепа от близките си;лица-обект на соц.подпомагане, вкл. и от кръга на лицата по чл.4, ал.1 от Наредбата, които са в невъзможност да задоволят осн-те си жизнени потребности и за тях е установена нужда от ежедневна доп.подкрепа;лица с ниски д-ди,които поради налични увреждания или здравосл.ограничения са със затруднено/невъзможно самообслужване, в т.ч.самотни лица с трайни увреждания с ниски лични д-ди от пенсия, нямащи подходящ кандидат за асистент по МЛП;лица, които поради инцидентни обстоятелства са в затруднена и уязвима ситуация и за тях е установена нужда от този вид подпомагане;скитащи и бездомни лица;лица от уязвими групи-граждани на трети страни,по смисъла на §1,т.17 от доп.разп-би от ЗУБ.Неполучен ТО,отговарящ на сроковете и усл-ята за съхранение ще бъде разпределян на лица от ЦГ, съгл.чл.4, ал.1 и 2, чл.6, ал.1 от Наредбата. Общината ще предоставя услугата при спазването на принципите: -добро фин.управление, публичност и прозрачност-ще се гарантира спазването на принципите на икономичност, ефикасност и ефективност. Достъпа до услугата ще е достъпна за вс.представители на ЦГ. Всеки ще има възможност да подаде заявления-декларация за получаване на услугата в рамките на определен срок: 1/до 19.10.22г.-за включването им при стартиране на проекта(от 01.11.22г.);2/през целия период на реализация на проекта, като заявл-ята ще се разглеждат при нужда на нови потребители/резервни лица. -при опред-то на ЦГ ще се наблюдава прозрачност-комисията за подбор на потребители,сформирана от общ.служители, ще публикува на обособените инф.табла в Общината списъка с имената на одобрени/неодобрени лица, като се спазват вс.изисквания за ЗЛД. -равенство м/у половете и недопускане на дискриминация-ще се насърчава равенството м/у мъжете и жените и интегрирането на аспекта на соц.измерения на пола.Ще се предприемат мерки,свързани с недопускането на дискриминация на основата на пол,расов/етнически произход,религия/вероизповедание,увреждане,възраст/сексуална ориентация,политически или др.Ще се има предвид потребността на различните ЦГ,изправени пред риск от подобна дискриминация.Ще се гарантира и зачитането на достойнството на нуждаещите се лица. Подборът на КП ще се осъществи на няколко етапа: І.Идентифициране на нуждаещите се лица от гр.Бяла.Обявяване на срок за прием на заявления-декларации/Прил.1/.ІІ.Сформиране на комисия за подбор на КП с Заповед на Кмета на Община Бяла-приемане на заявления от желаещите лица.Членовете на комисията ще имат ангажимент да изготвят необх.документи според изискв. на ПХОМП и да ги предоставят в ДСП-гр.Бяла за определяне принадлежността на идент.лица към допустимата ЦГ на база на подадени заявления.ІІІ.Принадлежността на обхванатите представители към ЦГ се потвърждава от ДСП-гр.Бяла, т.к. е предвидено в чл.7 от Наредбата.След получаване на исканата инф-я, комисията за подбор определя с протокол имената на крайните получатели, които са най-нуждаещи се и имат нужда да ползват услугата.IV.Попълване на раздела към Прил.1"Заявление-декларация" на всеки един КП-"Одобрявам/Не одобрявам" да бъде включен като краен получател на подкрепа по Д-р №BG05SFPR003-1.001- …, Проект „....“, изразяваща се в получаване в рамките на раб.дни на безплатна храна за обяд,както и СМ.В същият р-л на одобрените допустими потр-ли се отбелязва срока за предоставяне на услуга:01.11.22г.-30.09.25г., или до наличие на обстоятелства, налагащи предсрочно прекратяване на помощта., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00