Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.025-0122-C02
Наименование на проекта Перник се движи! Политики за насърчаване на физическата активност на местно ниво.
Бенефициент 176677995 Сдружение ПроБудник
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 23.08.2022
Дата на стартиране 23.08.2022
Дата на приключване 23.05.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), Перник (BG414), Перник

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът "Перник се движи! Политики за насърчаване на физическата активност на местно ниво" на сдружение ПроБудник, в партньорство с община Перник, е провокиран от нарастващите тенденции за обездвижване и влошаване на здравословното състояние на хората, както и от дефицита на целенасочени и ефективни политики за справяне с този проблем и последствията му на местни ниво. Проектът цели повишаване на капацитета на общинската администрация за създаване на условия за физическата активност и спорта в община Перник, чрез повишаване на гражданското участие и изграждане на партньорство с бизнеса в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките за здравословен начин на живот. За постигане на целите са планирани дейности за проучване, анализ и оценка на политиките на общинско ниво, установяване на нагласите, потребностите и предизвикателствата на местна общност и анализ на възможностите за физическа активност; създаване на Методика за оценка на доброто управление; Изготвяне на Препоръки, План и Доклад с добри практики. Създадените стратегически инструменти и документи ще се валидират и въведат чрез Споразумение за партньорство между общинската администрация, гражданското общество и доставчиците на спортни услуги и осъществяване на мониторинг на политиките за насърчаване на физическата активност на местно ниво. 
Изпълнението на проектното предложение ще гарантира:
- Повишаване на капацитета на община Перник за партньорско и прозрачно управление с гражданското общество и бизнеса;
- Повишаване на мотивацията и възможностите на гражданското общество за активно участие и принос в подобряване на средата и качеството на живот;
- Създаване на ефективни модели за планиране, формулиране и мониторинг на политики.

Проектът има значителен потенциал за мултиплициране както на местно ниво (за други социално-икономически сектори), така и на национално в други общини. И допринася за постигане на целите на ОПДУ и съответната приоритетна ос 2. 
Дейности
  • Дейност: Създаване на методология, препоръки и план за действие за насърчаване на физическата активност на местно ниво, насочена към общинската администрация и доставчиците на спортни услуги в община Перник. : Дейността цели: -Изследване и анализиране на актуалното състояние в община Перник по отношение на капацитет, опит, подготовка и нормативна база за насърчаване на спорта и физическата активност сред гражданите. -Идентифициране на нагласите, потребностите и дефицитите на местната общност. -Идентифициране на съществуващите възможности и ограничения за физическа активност и спорт в градска среда. Целеви групи: Местната власт и отговорните за създаването и прилагането на политики; Гражданските организации – спортни клубове, НПО, функциониращи в района на град Перник и останалите 24 населени места към общината; Местната общност, чийто потребности, нагласи и дефицити ще бъдат отразени. Етапи: Етап 1: Популяризиране на проекта - ПР концепция за пълноценното включване на всички заинтересовани страни и насърчаване на отговорността на местната общност към качеството на резултатите. Етап 2: Създаване на 3 експертни екипа с представители на сдружение ПроБудник, на община Перник и външни експерти и ще се определят техните роли и отговорности. Етап 3: Специализирано проучване на възможностите за спорт и физическа активност на населението на община Перник, което ще се възложи на външен доставчик с опит и експертиза в социологическите дейности. Включва проучване на нормативни документи (Desk research); минимум 8 тематични фокус групи (с участници с различен профил и характеристики); онлайн анкетно проучване; провеждане на дълбочинни и теренни интервюта; изследване на обществените нагласи за физическа активност; изследване на наличните възможности и услуги за физическа активност и спорт. Ще се обърне внимание на достъпа до спортни съоръжения и клубове, инфраструктурата, сигурност, удобства за отдих и спорт, информираност за възможностите и др. Емпиричната информация ще се обобщи в аналитичен доклад, показващ тенденциите, обществените нагласи, сферите за интервенция и дефицитите в местното управление. Получената информация от тези анализи ще е отправна точка за необходимата промяна в общността: в нормативната база, капацитета на общинската администрация, адекватността на местните политики, качеството на предоставяните спортни услуги, подходите за насърчаване на физическа активност, мотивацията на гражданския сектор за участие, принос и сътрудничество с местната администрация и бизнеса. Етап 4: Анализ на резултатите от проучването и създаване на стратегически документи. Резултатите от проучването ще се използват за разработването на специализирани за град Перник инструменти на база оценка на капацитета и степента на взаимодействие на общинската администрация, бизнеса и гражданското общество на територията на община Перник 1. Методика за оценка на доброто управление в община Перник по отношение на физическата активност и спорт. Ще съдържа принципи, индикатори и оценъчни скали. 2. Препоръки - документ, който ще съдържа: Препоръки за подобряване дейността на общинската администрация и предприемане на действия за насърчаване на физическата активност и спорт и за повишаване гражданското участие в процесите на вземане на решения по темата, както и за насърчаване практикуване на неорганизиран спорт и физическа активност в Перник; начини за насърчаване на физическата активност на различни целеви групи; подобряване на услугите за гражданите и др. 3. Годишен план за насърчаване на физическата активност на местно ниво. Ще включва цели; очаквани резултати; инструменти; индикативни срокове; механизъм за управление и система мониторинг и оценка. 4. Доклад с добри национални и европейски практики и описани „Активни места“ - информация за широка гама от спортни съоръжения, зали, места за здравословни дейности, съоръжения за отдих и др. Етап 5: Популяризиране и разпространение на създадените инструменти. Дейността допринася за специфична цел 1 и 2 на проекта и постигане на целите на ОПДУ и е ключова за постигане на добро управление, съобразено с потребностите на целевите групи., Договорена стойност: 38 136.00 , Отчетена стойност: 37 545.60
  • Дейност: Приемане на Споразумение за партньорство между общинската администрация, гражданското общество и доставчиците на спортни услуги и осъществяване на мониторинг на Препоръките и Плана за насърчаване на физическата активност на местно ниво. : Цели на дейността: - Създаване на механизъм за сътрудничество на местната власт с гражданското общество, като съдейства пряко за постигане на СЦ 3 на ПО 2 на ОПДУ, СЦ 2 - 2. Открито и отговорно управление . - Регламентиране на ролите и отговорностите на община Перник, гражданското общество и представителите на бизнеса за повишаване на физическата активност. - Постигане на добро местно управление чрез активно гражданско участие в процесите на прилагане и мониторинг на Препоръките и Плана за физическа активност. Целеви групи: Местната власт и отговорните за създаването и прилагането на политики; Представители на гражданското общество, на спортни организации, общини от област Перник; Широката местна общност; Други заинтересовани страни. Етапи: Етап 1 : Изготвяне на Споразумение за сътрудничество между местната власт, гражданското общество и бизнеса на база получените резултати и разработените инструменти от дейност 1. Ще съдържа ролята, отговорностите, задачите за постигане на прозрачни и ефективни действия при реализирането и мониторинг на политики. Етап 2-: Организиране и провеждане на официално събитие – кръгла маса за представяне и приемане на Споразумението, с участието на 40 представители на местната власт, гражданското общество, бизнеса, медии и местна широка общественост. Неразделна част от споразумението ще бъдат създадените Препоръки, План и Методика. По време на събитието ще се сформира Обществен съвет за граждански мониторинг на политиките за спорт и физическа активност – ще се предложат и изберат кандидати, ще се предложи и приеме правилник за дейността. Създаването на работещ Обществен съвет ще е иновативно за община Перник и ще гарантира целенасочени и прозрачни усилия за насърчаване на физическата активност. Етап 3: Създаване на Методика за граждански мониторинг на политиките за насърчаване на физическата култура и спорта на общината на общината. Дейността е ключова, за да се осигури модел за добро управление и активно гражданското участие. Методиката ще включва показатели за мониторинг на процеса по формулиране и изпълнение на общински политики по отношение на предварително дефинирани критерии за оценка и механизъм на контрол, извън формалната регулация на процеса на формулиране и изпълнение на общински политики, осигуряващ откритост и прозрачност на действията и по-добра отчетност. Етап 4: Провеждане на работна среща на Обществения съвет и други заинтересовани страни (медии, представители на образователната система) на тема осъществяване на мониторинг на политики. Участниците ще бъдат запознати с Методиката и алгоритъма за осъществяване на мониторинг, необходимите източници на информация, начините за документиране на наблюдението, стъпки за измерване на индикаторите, начини за представяне на информацията и др. Ще се представят различни форми за мониторинг – като допитвания, обществен посредник, електронни форми за участие, местен референдум и др. Етап 5: Провеждане на мониторинг на изпълнението на Плана и Препоръките за насърчаване на физическата активност в общността. Подготвените представители на Обществения съвет и други участници ще реализират пилотен мониторинг на местни ниво, на база създадената Методика. По този начин ще се създаде механизъм за гражданско участие и подобряване на общинските политики. Етап 6: Областна среща на представители на община Перник и област Перник (Радомир, Ковачевци, Земен, Брезник, Трън и др.) за обмяна на добри практики, споделяне на ресурси, запознаване с европейски добри практики и мултиплициране на резултатите. Дейността ще се реализира от община Перник и ще има за цел да разшири обхвата и приложението на създадените стратегически инструменти и практиката за Граждански мониторинг на политиките. Дейността допринася за постигане на специфичните цели и тези на Програмата, чрез създадените условия за прозрачно управление, активно гражданско участие мониторинг на политики., Договорена стойност: 12 737.60 , Отчетена стойност: 5 400.00
  • Дейност: Инициативи за устойчивост на политиките за насърчаване на физическата и спорт в община Перник и информационни дейности за повишаване на гражданското участие в изпълнението и мониторинга им.: Дейността има следните цели: - Постигане на устойчивост на сътрудничеството между местната власт, гражданското общество и бизнеса на община Перник, чрез провеждане на информационни инициативи. - Създаване на модел за добро общинско управление с гражданско участие и прилагане на Препоръките за насърчаване на физическата активност и спорт. - Илюстриране на гражданското участие и начина на изпълнение на Препоръките от страна на Общината сред местната общност. Целеви групи: Представители на местната власт на Перник и отговорните за създаването и прилагането на политики; Представители на гражданското общество; Представители на НПО и спортни организации; Представители на местната власт от област Перник; Местни и национални медии; Широката местна общност; Други заинтересовани страни. Етапи: Етап 1: Създаване на PR концепция за популяризиране и разпространение на резултатите от проекта. Концепцията ще включва създаване на лого на проекта, „шапки“ за визуализация на информацията (атрактивна визия с логата на ОПДУ и задължителните атрибути), които ще се използват за онлайн публикациите; медия база данни и план за разпространение на прессъобщения и информация; определяне на отговорник за разпространението на информацията от община Перник и сдружение ПроБудник; определяне на подходящи комуникационни канали и др. Етап 2: Информационна кампания за популяризиране на проекта, резултатите и създадените документи. Кампанията ще се реализира през целия период на проекта и своевременно ще се отразяват всички етапи, постигнатите резултати, отправянето на Препоръки и формите на гражданско участие. Местни и национални медии ще бъдат канени на всички официални събития – проучване, кръгла маса, граждански мониторинг, среща на местната власт и др. Представители на местните медии ще бъдат включени и в Обществения съвет по въпросите за физическа активност. Етап 3: Иновативни инициативи за повишаване на информираността и гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики - Събитие за разпространение на резултатите и насърчаване на физическата активност. За да се илюстрира приносът на гражданското участие за подобряване на средата и условията за физическа активност и спорт, ще се организират различни атрактивни инициативи. Ще се организира хепънинг с демонстрации на различни физически дейности, спортни занимания и работилници за насърчаване на движението. Ще се разположат и пунктове за измерване на здравните показатели, метаболитната възраст, телесните данни и др. По този начин ще покажем отговорността на местната власт към качеството на живот и здравето на общността. Представители на община Перник ще организират мобилен консултативен пункт, в който гражданите ще могат да дава нови предложения за развитие на политиките и да се информира за начините за гражданско участие при взимането на решения. Ще има и пункт на Обществения съвет, на който ще се демонстрират и представят различни начини за гражданско участие и мониторинг. Ще се постави и „пощенска кутия“ за анонимни предложения от граждани. Местната общност ще бъде провокирана да демонстрира физическата си активност чрез публикуване на видеа на фейсбук страницата на общината. Ще договорим награди за най-активните участници - ще се предоставят от представителите на бизнеса и доставчиците на спортни услуги, като могат да бъдат карти за тренировка, индивидуални консултации, безплатно посещение на спортни съоръжения и др. По този начин ще се компенсира информационния дефицит между предлаганите услуги и мотивацията на общността. Ще се представят и различни местни НПО организации. Етап 4: Планиране на последващи дейности и създаване на устойчивост на резултатите. Ще се проведе финална среща на местната власт на община Перник и представителите на гражданското общество и бизнеса, с цел да се генерират идеи за устойчивост и надграждане на резултатите. Дейността допринася за целите на ОПДУ чрез създадените условията за мултиплициране и припознаване на гражданското общество., Договорена стойност: 3 462.25 , Отчетена стойност: 6 351.65

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ОБЩИНА ПЕРНИК, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 2 112.45
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕМ ЕЛ КОНСУЛТ ООД, Договорена стойност по проекта*: 8 000.00 , Отчетена стойност**: 8 000.00
  • Изпълнител: ЛАДИМЕКС-Л ООД, Договорена стойност по проекта*: 2 300.00 , Отчетена стойност**: 2 300.00
  • Изпълнител: Елена, Договорена стойност по проекта*: 11 880.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Ани, Договорена стойност по проекта*: 11 880.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Катерина, Договорена стойност по проекта*: 6 000.00 , Отчетена стойност**: 6 000.00
  • Изпълнител: НАЦИОНАЛНА ШКОЛА ПО МЕНИДЖМЪНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 1 100.00 , Отчетена стойност**: 1 100.00
  • Изпълнител: ДЖЕЙ М КОНСУЛТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 3 462.25 , Отчетена стойност**: 2 700.00
  • Изпълнител: Десислава, Договорена стойност по проекта*: 1 785.60 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 2 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 20.00 , Достигната стойност: 20.00
Индикатор 4 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 49 297.25 BGN
БФП 49 297.25 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 49 297.25 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Анализ на възможностите за спорт и физическа активност на населението на община Перник, Прогнозна стойност: 8 000.00
  • Обособена позиция 1: Избор на изпълнител за специализирано проучване на възможностите за спорт и физическа активност на населението на община Перник
    Изпълнител: ЕМ ЕЛ КОНСУЛТ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Експерт добри практики, Прогнозна стойност: 4 000.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Експерт за изработване на Методика за граждански мониторинг, Прогнозна стойност: 2 000.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Кампания за обществено осведомяване, Прогнозна стойност: 1 200.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Организиране на 4 събития - кръгла маса, работна среща, областна среща и публично събитие по европейски проект, Прогнозна стойност: 12 762.25

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN