| Спомагателни дейности, необходими за подготовка и изпълнение на проекта: Дейност 1 е свързана с подготовка за изпълнение на определените мерки от Плана за действие за опазване на кръстатия орел (Aquila heliaca) в България 2014 - 2022 г., утвърден със Заповед РД-371/17.04.2013 г. на министъра на околната среда и водите и Приложение 1 към Насоките за кандидатстване по процедурата.
Дейност 1А. "Спомагателни дейности за разработване на проектното предложение", обхваща експертни анализи и проучвания, извършени преди подаване на проектното предложение, както следва:
- Предварителен анализ за определяне на обхвата на дейностите в изпълнение на мерки от плана за действие за опазване на вида;
- Събиране и обобщаване на информация за разработване на бюджет и анализ на остойностяването на проектното предложение и разработването им.
В рамките на Дейност 1Б "Спомагателни дейности за изпълнение на проекта" се планира да се разработи методика за изпълнение на дейностите по подхранване на кръстатия орел (лятно и зимно подхранване). По този начин ще се създаде актуална методическа основа и ще се гарантира адекватно и ефективно изпълнение на Дейност 3 от проекта, свързана с изкуственото подхранване на двойки кръстати орли с незадоволителен гнездови успех (от средата на март до края на юли), както и подхранване на вида през зимните месеци. Методиката е необходима поради благоприятните промени в числеността на популацията на вида в последните 10 години в резултат на целенасочените усилия на БДЗП. Важно е по-нататъшните действия да бъдат планирани и извършени въз основа на експертен анализ, който ще вземе предвид настоящия статус на вида, вкл. увеличената численост на популацията. В рамките на методиката ще се разработи и детайлен график за посещенията на място за целите на Дейност 3 от проекта.
Основни аспекти, които ще се анализират в рамките на Дейност 1Б "Разработване на методика за изпълнение на дейностите по подхранване на кръстатия орел (Aquila heliaca)" са:
1. ГИС анализ на известните гнезда на кръстатия орел - териториално разпределение, вкл. по защитени зони, земеползване, типове местообитания в гнездовите територии;
2. Преглед на наличните данни за гнездовия успех на отделните двойки - бр. загнездили двойки, бр. излюпени малки и бр. успешно излетели малки, за да се установи кои от двойките имат по-нисък гнездови успех, който може да се дължи на липса на храна;
3. Определяне на двойките, които ще се подхранват през размножителния период;
4. Изготвяне на методика и работен план, включващ местата и честотата на подхранване, типа храна и мониторинг на ефекта от подхранването;
5. Подготовка на всички необходими документи във връзка с провеждането на съгласувателни процедури с МОСВ, РИОСВ, БАБХ и др. институции, ако такива са необходими.
Забележка:
В спомагателните дейности във връзка с изпълнението на проекта не са включени:
- Проучването на влиянието на електропреносната и електроразпределителната мрежа върху кръстатия орел в районите на гнездовите находища, в изпълнение на мярка 3.4.1 от плана за действие (последното е предвидено като част от Дейност 4. Съгласно указанията в Насоките за кандидатстване по процедурата, както и допълнителни разяснения: проучвания, включени в съответната мярка от плана за действие, следва да се считат за част от основните, а не от спомагателните дейности по проекта);
- Разработването на документацията и провеждането на процедурите по ПМС 160/ 2016 г. (съгласно Насоките за кандидатвтане по процедурата, те са предвидени като част от Дейност 5 "Организация и управление и информация и комуникация" от проекта, тъй като ще се приложи чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ, Националната методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти, съфинансирани от ЕСИФ, както и Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от ЕСИФ). |
38 095.00
|
40 845.43
|
| Изпълнение на мерки от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.2.1. Монтиране поне по едно изкуствено гнездо в районите на всички сигурни гнездови находища;
2.2.2. Направа на изкуствени гнезда за привличане на вида в подходящи местообитания: Дейност 2А от проекта включва изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.2.1. Монтиране поне по едно изкуствено гнездо в районите на всички сигурни гнездови находища. Целта на мярката е осигуряване на възможност двойката да отгледа потомство и в случай че гнездото бъде съборено при буря, снеговалеж или други непредвидени обстоятелства. Основният проблем е уязвимостта на някои от гнездата, като се очаква той да се преодолее чрез поставяне на резервни гнезда във всяка гнездова територия.
Дейност 2Б от проекта включва изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.2.2. Направа на изкуствени гнезда за привличане на вида в подходящи местообитания". Целта на мярката е привличане на млади двойки да загнездят в подходящи местообитания. Предвижда се поставяне на 30 изкуствени гнезда и се очаква три двойки кръстати орли да заемат изкуствени гнезда или да се заселят в близост до тях. Основният проблем е, че младите двойки често загнездват на неподходящи места. Планира се той да се преодолее чрез поставените изкуствени гнезда.
Чрез предоставянето на изкуствени гнезда се дава възможност на гнездящите двойки кръстати (царски) орли да се заселят на нови места, които са сигурни от гледна точка на рискове с антропогенен характер. Безпокойството е един от основните рискове в периода на инкубация на яйцата и първите дни след излюпването на малките. Човешкото присъствие близо до гнездото прогонва възрастните орли и така яйцата и малките могат да загинат под въздействие на метеорологичните условия (напр. висока температура от директно огряване от слънцето или ниска температура при студено и влажно време). Изкуствените гнезда предоставят и по-сигурна защита при неблагоприятни метеорологични условия. Гнездата ще бъдат здраво закрепени за ствола на избраните дървета по начин, който не ги уврежда. Така при честите бури през пролетно-летния сезон значително ще се редуцира рискът от падане на гнездото и загиване на люпилото.
Изборът на местата за строежа на изкуствените гнезда ще бъде съобразен с нормалните човешки дейности в района, вкл.:
- Избягване на близост до пътища или зеленчукови и овощни градини, където има редовно присъствие на селскостопански работници и техника;
- Избягване на близост до опасни за птиците електропроводи. Ще се избират места без електропроводи или, при наличие на електропроводи, те следва да са обезопасени със специални изолации.
Монтирането на гнездата е сезонна работа на терен, която ще се съобрази със:
- Метеорологичните условия (наличието на вятър или дъжда са от значение при катерене по високи дървета, обилен дъжд може да възпрепятства достъпа до избраните места за монтаж на гнездата и др.);
- Риска от безпокойство на гнездящите двойки кръстати орли (в случай че избраното място е близо до активна гнездяща двойка), рисковете от пожар (районите на проекта са с висока степен на пожароопастност през летните месеци);
- Селскостопанските дейности (пътят до избраното място може да минава е през обработваеми площи).
Дейностите ще се извършват в следните защитени зони за опазване на дивите птици от европейската екологична мрежа Натура 2000: BG0002021 Сакар, BG0002059 Каменски баир, BG0002058 Сините камъни-Гребенец, BG0002057 Бесапарски ридове, BG0002094 Адата-Тунджа, , BG0002066 Западна Странджа и BG0002026 Дервентски възвишения..
Допълнителна информация за биологията на вида е приложена към Раздел 12 от Формуляра за кандидатстване. |
74 765.00
|
65 747.29
|
| Изпълнение на мерки от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.3.1. Изкуствено подхранване на двойките кръстати орли със среден гнездови успех под едно малко от средата на март до края на юли; 2.3.2. Изкуствено подхранване на кръстатите орли през зимата: Дейност 3 от проекта ще се изпълни въз основа на разработена в рамките на Дейност 1Б от настоящия проект, Методика за изпълнение на дейностите по подхранване на кръстатия орел (Aquila heliaca). По този начин ще се гарантира адекватно и ефективно изпълнение на дейността. Методиката ще вземе предвид благоприятните промени в числеността на популацията на вида в последните 10 години в резултат на целенасочените усилия на БДЗП и ще планира по-нататъшните действия предвид настоящия статус на вида, вкл. детайлен график за посещенията на място за целите на Дейност 3 от проекта.
Дейност 3А от проекта включва изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.3.1. Изкуствено подхранване на двойките кръстати орли със среден гнездови успех под едно малко от средата на март до края на юли. Целта на мярката е повишаване на гнездовия успех на двойките. Основният проблем е нисък гнездови успех при някои двойки, като се очаква средният гнездови успех на подхранваните двойки да се увеличи от 1,5 малки на година на две малки на година.
Дейност 3Б от проекта включва изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.3.2. Изкуствено подхранване на кръстатите орли през зимата. Целта на мярката е задържане на гнездовите двойки в териториите им през цялата година и привличане на нови гнездови двойки в подходящи за гнездене райони и задържане на зимуващите млади птици на безопасни места. Основният проблем е недостатъчно храна през зимата и скитане в места, където рисковете от незаконен отстрел и отравяне са големи. Очаква се гнездовите двойки да остават на територията си през цялата зима и да се заемат нови гнездови територии около местата за подхранване.
Дейността обхваща закупуване на материал за захранване и фризери.
Дейностите ще се извършват в следните защитени зони за опазване на дивите птици от европейската екологична мрежа Натура 2000: BG0002021 Сакар, BG0002059 Каменски баир, BG0002058 Сините камъни-Гребенец, BG0002057 Бесапарски ридове, BG0002094 Адата-Тунджа, BG0002066 Западна Странджа и BG0002026 Дервентски възвишения.. |
158 804.64
|
128 484.51
|
| Мерки за предотвратяване загиването на кръстати орли от сблъскване с електропроводи; Обезопасяване по подходящ начин рисковите от гледна точка на загиване на птици от токов удар стълбове в радиус 5 км. от гнездата и в местата с концентрация на неразмножаващи се кръстати орли; Проучване влиянието на електрическата мрежа върху кръстатия орел в районите на гнездовите находища.: Дейност 4А от проекта включва изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 3.4.1. Проучване влиянието на електрическата мрежа върху кръстатия орел в районите на гнездовите находища. Дейността ще обхваща анализ на база данни, поддържана от сдружението относно броя загинали птици, вкл. от вида кръстат орел в резултат от сблъскване с електропроводи и токов удар, установяване на контакт по темата с електроразпределителните предприятия в Р България, посещения на място и пространствен анализ въз основа на достъпни геореферирани данни, вкл. генериране на такива. Така в резултат на дейността ще се определят рискови участъци/ стълбове, които следва да бъдат обезопасени по Дейност 4Б. По предварителни данни техният брой е сериозен и надхвърля бюджета, определен по мерките и съответно по настоящата процедура, което ще наложи приоритизирането им, в рамките на анализа. Ще се определят и типовете обезопасителни съоръжения според вида на идентифицираните стълбове.
Дейност 4Б от проекта включва:
- Изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.6.1. Предприемане на мерки за предотвратяване на загиването на кръстати орли от сблъскване с електропроводи, като целта на мярката е предотвратяване на гибелта на кръстати орли в резултат от сблъскване с електропроводи. Основният проблем е, че значителна част от електропроводите са опасни за кръстатите орли, като се очаква рисковите участъци около гнездовите находища и в местата за струпване на младите птици да се обезопасят чрез монтаж на обезопасителни устройства. Това ще се направи в районите, които бъдат определени в резултат на проучването по Дейност 4А.
- Изпълнение на мярка от Плана за действие за опазване на кръстатия орел: 2.6.2. Да се обезопасят по подходящ начин рисковите от гледна точка на загиване на птици от токов удар стълбове в радиус 5 км. от гнездо на кръстат орел, както и в местата с концентрация на неразмножаващи се кръстати орли. Целта на мярката е предотвратяване на гибелта на кръстати орли от токов удар при кацане върху необезопасен електрически стълб. Основният проблем е, че голяма част от стълбовете от електроразперделителната мрежа в местообитания на вида са опасни. Очаква се опасните стълбове в радиус 5 км от гнездо на кръстати орли и в районите с концентрация на птици да бъдат обезопасени чрез монтаж на изолационни покрития на двата основни типа стълбове - с подпорни изолатори и опъвателни.
Дейностите ще се извършват в защитени зони за опазване на дивите птици, в които кръстатият орел е обект на опазване, както и съседни райони, попадащи в границите на гнездовите територии на кръстатите орли. Конкретните електропроводи ще бъдат определени и приоритизирани в рамките на анализа по Дейност 4А от настоящата дейност.
Мярка 2.6.1 е свързана с опасността от сблъсък с въздушни проводници. Мярка 2.6.2 е свързана с опасността от токов удар при кацане върху стълбове, което се отнася за електроразпределителната мрежа средно напрежение (20 kV), които са извън населени места и не се намират в гори. Проучването по мярка 3.4.1 следва да обхване електрическата мрежа както в близост до гнездови местообитания, така и в райони в концентрация на негнездящи представители на вида.
Сдружение БДЗП и НПМ се обърнаха към електроразпределителните предприятия с молба за принципна подкрепа, като са получени официални писма за подкрепа от ЕРП Юг и ЧЕЗ, приложени към Формуляра за кандидатстване.
Въз основа на опита на бенефициента, за Дейност 4 не са приложими разпоредбите на Глава VI от ЗООС и/или по чл. 31 от ЗБР. |
526 102.00
|
435 203.87
|
| Организация и управление и информация и комуникация по проекта: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица, с които са сключени договори съгласно Кодекса на труда:
• за БДЗП: Ръководител на проекта, Експерт администрация и финанси и Експерт комуникация (т.е. вътрешни експерти),
• за НПНМ: Експерт администрация и финанси.
Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта. В рамките на дейността ще се изготвят заданията и цялата документация за възлагане по реда на ПМС 160/ 2016 г.
Информацията и комуникацията по проекта ще покрият всички задължителни изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.:
- При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.;
- По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на бенефициента на плакат с информация за проекта;
- Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС;
- Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ;
Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания.
Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта ще се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи).
Дейностите за подготовка на документация за възлагане ще се включват в Дейност 5 Организация и управление и информация и комуникация по проекта". Ще се обхванат всички допустими мерки, съгласно утвърдена от Ръководителя на УО на ОПОС 2014-2020 г. Актуализирана методология за определяне на размерите на единна ставка за финансиране на дейности за организация и управление на проекти по ОПОС 2014 - 2020 г., съфинансирани от Европейските структурни и инвестиционни фондове. |
72 648.74
|
60 019.90
|
