| Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: Съгласно условията на настоящата процедура, дейността е задължителна. Предвиденият екип за управление на проекта е смесен – от служители на бенефициента и от външни за него лица. Съобразно това, дейностите по организация и управление на проекта, информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки, са обединени в една обща дейност. Обхваща целия период на изпълнение на проекта – от неговото начало до приключването му. Включва организиране и обезпечаване на работата на екипа за управление на проекта (възнаграждения, осигуровки и командировъчни разходи), осигуряване на необходимите консумативи, материали и оборудване за администриране на проекта, изпълнение на мерките за информация и комуникация, подготовка на документите за възлагане на обществени поръчки. Екипът отговаря за координация на дейностите по проекта, разработване на детайлен план-график за изпълнение на дейностите, подготовка на документация за провеждане и възлагане на обществени поръчки, подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, изпълнение на мерки за информация и комуникация, съхранение на документите по проекта. Екипът ще изготвя междинни технически и финансови отчети, като накрая ще бъдат изготвени окончателен технически и финансов отчет. Екипът ще следи за прецизното оформяне на всички приложими документи, съгласно указанията на УО. Всички дейности, които ОПИМОС ще предприеме, за да популяризира проекта, ще бъдат съобразени с документа: „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020”. ОПИМОС ще публикува на уеб-сайта си кратко описание на проекта, като ще открои финансовата подкрепа на Европейския съюз; ще постави поне 1 плакат с информация за проекта (минимален размер А3) на видно място за обществеността, напр. на входа на сградата; ще организира едно информационно събитие в София. Целта е информиране на широката общественост относно дейностите, целите и постигнатите резултати по проекта, създаване на публичност и прозрачност относно изпълнените дейности. Дейността ще се осъществява от служители на ОПИМОС – 1 бр. Ръководител на проекта и 1 бр. Координатор, както и от външни за него лица – 1 бр. Счетоводител и 1 бр. Юрист, на които изпълнението ще бъде възложено по реда на ПМС 160/2016 г. Ръководителят на проекта притежава опит в управлението на предходни проекти в областта на биологичното разнообразие (вкл. разработване на стратегически и планови документи) и е нает, съгласно Кодекса на труда. Всички предвидени длъжности по проекта, са резултат от преценката за нуждите му, спрямо характера и мащабите на предвидените дейности. Методите на работа, които ще бъдат приложени, са съобразени със спецификата на проектното предложение и целевите видове. Ръководителят на проекта (функция ръководна) ще отговаря за цялостната организация и управление на проекта. Координаторът (функция координираща) ще отговаря за координация в екипа, и със заинтересованите страни. Той ще отговаря и за прилагане на мерките за информация и комуникация. Счетоводителят (функция счетоводна) ще отговаря за подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване. Юристът (функция юридическа) ще отговаря за подготовка на документите за възлагане на обществени поръчки. Регулярно екипът ще провежда екипни срещи, на които ще се обсъжда текущото изпълнение, евентуални трудности и проблеми при реализация на дейността. Място на изпълнение: офис на Бенефициента. Резултат: Успешно изпълнение на планираните дейности, постигане на заложените индикатори;Сформиран екип, пряко отговорен за управлението на проекта;Разработен план-график;Технически и финансови отчети. Подготвени и възложени обществени поръчки. |
35 078.40
|
34 075.63
|
| Теренни проучвания: Провеждането на теренни проучвания е обосновано от необходимостта от осигуряване на достатъчни и актуални за целите на т. 4.3 „Разпространение“, т. 4.4 „Състояние на популациите“, т. 4.5 „Екология на видовете“, т. 5 „Заплахи и лимитиращи фактори“ и т. 7 „Необходими природозащитни действия“ от Заданието за разработване на План за действие данни. Целта на Дейност 2 е осигуряване на актуални данни, по-конкретно по отношение на гнездовата численост на целевите видове птици през 2021 година, вкл. и осигуряване на основа за анализ относно тенденциите на популациите на ключовите видове птици в страната, оценка на заплахите за гнездовищата на конкретните видове, в резултат на което ще бъдат планирани адекватни мерките за тяхното опазване. Дейност 2 ще бъде изпълнена в следните етапи: Етап 1: Издаване на разрешителни от МОСВ за посещение на резерват/ поддържан резерват, на основание чл. 17, ал. 3, във връзка с чл. 17, ал. 1, т. 2 и т. 4 от Закона за защитените територии (в случай на резерват) и чл. 28, във връзка с чл. 27, ал. 1, т. 2 и т. 4 (в случай на поддържан резерват). Етап 1 ще стартира непосредствено след сключване на Договор с избрания изпълнител. Етап 2: Обучение на експертите от екипите, които ще извършват посещения на терен – Запознаване с методиките, планираните места, които ще бъдат посетени, полевите формуляри. Етап 2 може да се изпълнява успоредно с Етап 1. След приключване на Етап 2 и получаване на необходимите разрешителни от Етап 1, може да стратира Етап 3: Провеждане на теренни проучвания. Предвижда се теренните проучвания да се извършат в рамките на един месец – от средата на май до средата на юни 2021 г., като се обхване само размножителният период на целевите видове. Работата ще се осъществи на три десетдневки по три „лъча“, които обхващат най-добре гнездовите находища на всички целеви видове: 1. Поречието на река Дунав със следните места: рибарници Орсоя, о. Белене, Калимок-Бръшлен, Малък Преславец и Сребърна. 2. Поречието на река Марица и прилежащи рибарници, оризища Цалапица, рибарници Хаджи Димитрово, по-големи язовири. 3. Черноморско крайбрежие – Дуранкулашко езеро, Шабленско езеро и тузла, Поморийско езеро, Атанасовско езеро, Бургаски езера, местн. Пода, устието на река Ропотамо. Ще бъдат приложени трансектен метод и наблюдение от определени наблюдателни точки, така че да бъде проверена гнездовата численост на целевите видове. Присъствието на птиците ще бъде установявано както по визуален, така и по акустичен начин. Колониално гнездящите видове от семействата Ardeidae, Тhreskiornithidaе, Sternidae и Laridae ще бъдат отчитани чрез директно преброяване на гнездата и/или индивидите от места с много добра видимост към съответните колонии. Колониите на чапловите се разполагат на дървета, най- често на острови, по-рядко и на брега на водоем, както и в тръстикови масиви. За всички групи видове ще бъдат използвани методите, описани в „Методика за мониторинг на гнездящите видове птици“ (Шурулинков и др., 2013 in litt (5)), изработена по проект: Проект "Теренни проучвания на разпространение на видове / оценка на състоянието на видове и хабитати на територията на цялата страна – I фаза". Допълнително описание на Дейност 2 е представено в Приложение – Теренни проучвания. |
79 060.00
|
78 336.00
|
| Изготвяне на ГИС-базирани продукти: Необходимостта от изготвяне на ГИС-базирани продукти е обоснована от т. 4.5.1. от Заданието за разработване на План за действие, съгласно която следва да се изготви и приложи ГИС карта на най-значимите местообитания, като се отбележат териториите, на които на база на проведените теренни проучвания, са регистрирани съществени негативни промени. В допълнение, предвидената теренна работа по Дейност 2 ще бъде обвързана с ГИС продукти, във връзка с планирането и отчитането на теренните проучвания. Предвижда се да се изготви Карта на гнездовото разпространение на всеки отделен вид и Карта с основните и/или установените по време на теренните проучвания места за зимуване и миграция на целевите видове. Целта на Дейност 3 е да се подпомага работата на експертите, които ще извършват теренни проучвания, както и да осигури съответствие на Плана за действие със Заданието. Изпълнението на дейността ще стартира успоредно с Дейност 2 (Етап 3) и ще продължи до края на проекта. Начинът на изпълнение на дейността се основава на методите на геостастистическата обработка на данни. Набираните в теренните проучвания данни имат дискретен характер и е необходимо те да бъдат трансформирани в пространствена информация под формата на точки, полигони, трансекти и т.н.. Тъй като не винаги е възможно да се наберат достатъчно количество теренни данни за разпространението на даден вид, се използват различни методи, част от пространствения анализ, които включват: интерполация, регресионен модел и интегриран метод. Интерполация. Този способ позволява при извършване на пространствения анализ да се определи разпространението на целевия вид. Регресионен модел. Математически определената корелационна връзка, чрез използване на ГИС модели, дава възможност за получаване на непрекъсната повърхнина на полето на определена характеристика. Интегриран метод. Представлява аритметични операции между всяка клетка от две или повече растерни повърхнини. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. Дейността ще се изпълнява в офиса на избрания изпълнител, в следните етапи: Етап 1: Подготовка на картни/цифрови материали за експертите, които ще бъдат на терен, с вкл. планираните места за посещение за съответния теренен ден и друга съпътстваща пространствена информация, която би могла да бъде полезна, вкл. геостатистическа обработка на данни; Етап 2: Изготвяне на ГИС карта на най-значимите местообитания, като се отбележат териториите, на които на база на проведените теренни проучвания, са регистрирани съществени негативни промени; Изготвяне на Карта на гнездовото разпространение на всеки отделен вид и Карта с основните и/или установените по време на теренните проучвания места за зимуване и миграция на целевите видове. Етап 3: Подпомагане на финализирането на Плана за действие по отношение на разделите, които се нуждаят от ГИС експертиза. Етап 1 ще се изпълнява успоредно с Дейност 2 (Етап 3 от Дейност 2, който се предвижда да стартира от 9ти месец). Етап 2 ще стартира след приключване на Дейност 2 и ще се изпълнява успоредно с Дейност 5. Етап 3 ще продължи до края на проекта. За изпълнението на Дейност 3 е необходим 1 експерт по географски и информационни системи (функция ГИС), който в тясно сътрудничество с експертите по птици, ще отговаря за качественото и навременно изпълнение на дейността. Резултат: Изготвени картни/цифрови материали за експертите, които ще бъдат на терен; изготвени ГИС карти.Дейността ще спомогне пряко за постигането на СЦ1, а чрез нея и основната цел на проекта, чрез осигуряване на основни данни и информация, необходими за адекватно планиране на мерки за опазване на водолюбивите птици и техните колонии. Ще допринесе за постигане на заложения индикатор чрез осигуряване данни и информация относно разпространението на видовете, чиито местообитания ще бъдат подкрепени за постигане на по-добра степен на съхраненост. |
60 000.00
|
59 400.00
|
| Систематизиране на наличната и допълнена след теренни проучвания информация за целите на т. 3 „Природозащитен и законов статус“ и т. 4 „Основни сведения за видовете в страната“ от Заданието за разработване на План за действие: Необходимостта от изпълнение на Дейност 4 е обоснована от зададените в т. 3 „Природозащитен и законов статус“ и т. 4 „Основни сведения за видовете в страната“ от Заданието елементи. Целта е максимално пълно и подробно да се представят природозащитният и законов статус и основните сведения за видовете в страната, съобразно изискванията на Заданието. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, на два етапа - Етап 1: Систематизиране на наличната и допълнена след теренни изследвания информация за целите на т. 3 и т. 4 от Заданието, вкл. анализ и графично изобразяване; Етап 2: Изготвяне на текстове по точка 3 и текстове по точка 4. Изпълнението на дейността може да стартира след приключване на Дейност 2. Изпълнението се основава на систематизиране на наличната информация за разпространението на целевите видове през гнездовия период, миграциите и зимуването на база на литературни източници (пр. Източници на информация: 1 – 41). Ще бъде прегледано българското, европейското и международното законодателство, за да се установи природозащитният и законовият статут на целевите видове. Тази информация ще бъде допълнена със събраните данни за гнездовото разпространение и численост на целевите видове по време на теренните изследвания. Всичко това ще бъде систематизирано в таблици, както за отделните видове така и по периоди - гнездови, миграция и зимуване. След това информацията ще бъде анализирана и графично изобразена. В т. 4 ще бъдат описани биологичните особености (хранене, размножаване) и екологичните изисквания на отделните видове птици, предмет на плана. Там където данните за популациите на видовете са достатъчно дългосрочни, ще бъде разгледана и популационната динамика на отделните видове. Ще бъдат обобщени данните за числеността в гнездовите колонии за период от 10 години и ще бъдат очертани тенденциите на числеността и разпространението в страната. Ще бъдат дискутирани причините за промените в числеността на гнездовите колонии (намаляване или увеличение) или промените в зимните и мигриращите числености. Ще бъдат очертани основните изисквания на видовете в местата за размножаване, хранене и зимуване. Ще бъде направена оценка на миналото и сегашно разпространение на целевите видове в Европа и България както и условията на природните местообитания, в които се срещат видовете. Ще бъде представено и обобщение на наличната информация за възрастовата структура на популациите на целевите видове и регистрираните в тях промени. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнение на дейността са необходими: 2 бр. експерт по птици, които ще имат ръководна в контекста на дейността функция. Те ще отговарят за цялостното й и качествено изпълнение, като ще работят в тясно сътрудничество помежду си; 1 бр. технически сътрудник, който ще има спомагателна функция – ще систематизира набавените данни и информация в подходящ за последваща експертиза вид, който да послужи на експертите по птици за целите на формулиране на текстове, кореспондиращи с изискванията на т. 3 и т. 4 от Заданието. Резултат: Попълнени т. 3 и т. 4 от Заданието. Максимално пълно и подробно представени природозащитен и законов статус и основни сведения за видовете в България. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на СЦ 1, която е в пряка връзка и основополагаща за постигане на целта на проектното предложение чрез осигуряване на основна информация, необходима за адекватно планиране на мерки за опазване на водолюбивите видове птици и техните колонии, съобразно техния тип и типове местообитания. Дейността ще спомогне за постигане на заложения индикатор, чрез допринасяне с данни и информация относно местообитанията на видовете, които чрез Плана за действие ще бъдат подкрепени за постигане на по-добра степен на съхраненост. |
12 000.00
|
11 880.00
|
| Определяне и анализ на степента на влияние на заплахи и лимитиращи фактори.: Изпълнението на Дейност 5 е обосновано от необходимостта, посочена в т. 5. „Заплахи и лимитиращи фактори“ от Заданието да се определят заплахите и лимитиращите фактори и степента на влияние на всяка от тях. Целта на изпълнение е да се осигури максимално пълно сътоветствие с изискванията на т. 5 от Заданието. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в един етап, като се предвижда да стартира непосредствено след приключване на Дейност 4. Като минимум ще бъдат анализирани групите заплахи и фактори, посочени в Заданието за разработване на План за действие и тяхното влияние през последните 10 години. Методът на работа за изпълнение на Дейност 5 се основава на приложението на съвкупност от следните инструменти: Статистическа матрица – ще послужи за детайлен анализ на събраната информация от проведените теренни проучвания по отношение на гнездова плътност, разпространение и др. и независими променливи – отделните групи фактори; Главни линейни смесени модели - ще послужат за определяне на значимите фактори на средата и кой фактор на коя част от биоекологията на съответния вид може да въздейства; Множествена регресия - за целите на определяне на силата и посоката на въздействие на всеки фактор; Сравнителен анализ - съпоставяне на наличната информация относно заплахите и лимитиращите фактори за съответния вид в предишни литературни източници с анализираната чрез гореописаните методи набрана по време на теренните проучвания от Дейност 2 данни и информация; Систематизиране и класифициране на заплахите и лимитиращите фактори по степен на опасност. Ще бъдат разгледани както факторите, които не подлежат на управление (популационно-биологични; конкуренция от страна на други видове; климатични промени; социално-икономически промени) така и тези, които подлежат на управление (влошаване и разрушаване на местообитания, пряко унищожаване и преследване, безпокойство, фрагментация на местообитанията и др.). По време на теренните изследвания ще бъдат наблюдавани и документирани и заплахи и лимитиращи фактори, като напр. случаи на влошаване и разрушаване на гнездови и хранителни местообитания, пряко унищожаване и преследване на видовете, безпокойство. Ще бъдат оценени различните фактори, свързани с промяна в змеползването и селскостопанските практики и ползването на водните басейни, в които има оформени колонии. Ще бъдат оценени и случайни фактори. Методите са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на видовете. За изпълнение на дейността са необходими: 2 бр. Експерт по птици с ръководна в контекста на дейността функция. Те ще отговарят за цялостното й и качествено изпълнение, като ще работят в тясно сътрудничество помежду си; 1 бр. Технически сътрудник, спомагателна функция – той ще подпомага експертите по птици в прилагане на гореописаните методи на работа. Резултат: Определена и анализарана степента на влияние на заплахи и лимитиращи фактори за колониално гнездящите водолюбиви птици в България. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на СЦ 2, която е в пряка връзка с основната цел на проектното предложение чрез наблягане на ключовите заплахи и лимитиращи фактори, към които следва да бъдат насочени планираните мерки за опазване на видовете и техните местообитания в 10-годишния период на действие на Плана. Дейността ще допринесе за постигане на заложения индикатор „площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане по-добра степен на съхраненост“ чрез даване на приоритет на заплахи и лимитиращи фактори за дадени местообитания, чието въздействие ще бъде контролирано за постигане на по-добра степен на съхраненост. |
24 960.00
|
24 480.00
|
| Систематизиране и критичен анализ на предприетите мерки за опазване на колониално гнездящите водолюбиви птици в България, предмет на плана: Необходимостта от изпълнение на Дейност 6 е обоснована от зададените в т. 6 „Предприети мерки за опазване“ от Заданието за разработване на План за действие елементи. Целта на изпълнение на дейността е да се набележат основните предприети оперативни и управленски решения и ограничения, свързани с опазването на популациите на колониално гнездящите водолюбиви птици в България, предмет на Плана. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в един етап, като следва да стартира непсоредствено след приключване на Дейност 5. Начинът на изпълнение на дейността се основава на събиране, систематизиране и критичен анализ на цялата налична информация относно предприети оперативни и управленски решения и ограничения, свързани с опазването на популациите на колониално гнездящите водолюбиви птици в България, предмет на Плана, SWOT анализ, който да идентифицира лостовете на развитие при настоящото планиране. Основните методи, които ще послужат за изпълнение на Дейност 6, са литературно проучване относно защитените територии и зони от Националната екологична мрежа от значение за опазването на видовете, съществуващите защитени територии, както и настоящите и потенциални (без заповед) защитени зони по Натура 2000, техните режими и значение за опазването на видовете, относно това какви конкретни преки природозащитни мерки са предвидени и колко от предвидените са изпълнени и критичен анализ относно това какъв е ефектът от тези мерки - положителен или отрицателен, кои мерки как са се отразили на популациите на видовете. Ще бъде събрана информация за мерките за опазване на целевите видове в плановете за управление на защитени територии и/или защитени зони от екологичната мрежа Натура 2000. Събраната информация ще бъде систематизирана и анализирана и ако е необходимо ще бъдат предложени промени. Ще бъде събрана информация от различни източници и проекти относно извършени конкретни природозащитни мерки и мониторинг на целевите видове и техните колонии в страната. На базата на тези данни ще бъдат обобщени основните постигнати резултати по отношение опазването и мониторинга на видовете птици, предмет на плана. Информацията от проектите ще даде възможност да се изброят и групират всички образователни дейности, свързани с увеличаване на осведомеността на обществото по отношение на опазването на целевите видове птици. Ще може да се определят няколко приоритетни насоки за бъдеща работа. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнение на дейността са необходими Експерт по птици, с експертна функция и Технически сътрудник – със спомагатена функция. Експертът по птици ще отговаря за качественото и навременно изпълнение на дейността. Техническият сътрудник ще има съдействаща функция, като ще подпомага технически Експерт по птици. Експерт по птици ще има следните задачи: да определи източниците на информация, да извърши критичен и SWOT анализ и да определи приоритетните насоки за планиране. Техническият сътрудник ще има задачата да набави необходимата информация и да изпънява възложени от Експерт птици задачи за постигане целта на дейността. Резултат: Набелязани основните предприети оперативни и управленски решения и ограничения, свързани с опазването на колониално гнездящите водолюбиви птици в България, предмет на плана. Анализ и оценка на ефекта от предприетите мерки - положителен или отрицателен. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на СЦ3, която е в пряка връзка с целта на проектното предложение, чрез идентифициране на приоритетни насоки за планиране. Дейността ще допринесе за постигане на заложения индикатор „площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане по-добра степен на съхраненост“ чрез даване на основа за рамка за развитие на Плана за действие. |
14 040.00
|
13 680.00
|
| Определяне на необходими природозащитни мерки: Необходимостта от изпълнение на Дейност 7 е обоснована от зададените в т. 7 „Необходими природозащитни действия“ от Заданието за разработване на План за действие елементи. Целта е да се набележат възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки за водолюбивите птици и техните колонии, съобразно техния тип и техните местообитания, групирани в следните основни категории: 1. Законодателни и управленчески; 2. Пряко опазване и възстановяване на вид/видове и местообитанията им; 3. Изследвания и мониторинг; 4. Повишаване на осведомеността, природозащитната култура и уменията за опазване на видове водолюбиви птици; 5. Адаптивни и смекчаващи мерки. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в един етап. Основните методи, които ще послужат за изпълнение на Дейност 7 са: Системен метод – основава се на подчиненост на дейността на общата цел и характеристиката на системата (набраната до момента информация, достигнатите изводи и заключения). Дейност 7 е в пряка подчиненост на изводите и заключенията от предходните дейности, най-вече Дейност 5 и Дейност 6; Метод на планиране – набелязаните мерки ще бъдат съобразени с 10-годишния период на действие на плана и ще бъдат приоритизирани по важност. Предложените мерки ще кореспондират с определените заплахи и лимитиращи фактори, ще произтичат от аналитичната информация и оценките, представени в съответната част на плана, ще осигуряват или водят до постигане на целите, преодоляване или ограничаване на въздействието на заплахите, ще допускат известни възможности за гъвкавост при вземане на управленски решения, в случай на промени в обстоятелствата, няма да влизат в противиречие с нормативно определени режими или други изисквания. При наличие на информация за наскоро изчезнала дългогодишна колония от целевите видове, ще бъде направен анализ на причините за нейното изчезване и ще бъдат предложени конкретни мерки за нейното възстановяване. В случай на установяване на тенденция за дългосрочно намаляване числеността на индивидите в конкретна колония, ще бъдат анализирани причините и ще бъдат разгледани възможностите за подобряване на условията с цел увеличаване на гнездовата численост. Ще бъдат планирани мерки за пряко опазване и възстановяване на целевите видове и техните местообитания. В точка 7.3 ще бъдат посочени методиките, по които е необходимо да се извършва мониторинг на целевите видове в страната с цел проследяване на тенденциите в популациите на видовете. Също така ще бъде разписан и подробен план за поне двукратно картиране на колоните на целевите видове птици в рамките на периода на плана в цялата страна. Ще бъдат предвидени мерки за повишаване на осведомеността на обществото и природозащитната култура относно опазването на колониално гнездещите видове птици, предмет на плана. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнението на дейността са необходими: 2 бр. Експерт по птици. Единият ще бъде с ръководна функция в контекста на изпълнение на дейността, а другият ще бъде с изпълнителна функция. Експерт птици 1 ще има задачата да подготви проект на набелязани необходими възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки, групирани в съответствие с изискванията на Заданието. Експерт птици 2 ще проверява и допълва/коригира предложения проект. Резултат: Дефинирани конкретни, адекватни и необходими възстановителни, поддържащи и други природозащитни мерки за видовете и техните местообитания. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на Специфична цел 3, която е в пряка връзка с целта на проектното предложение чрез идентифициране на приоритетни насоки за планиране. Дейността ще допринесе за постигане на заложения индикатор чрез даване на основа за рамка за развитие на Плана за действие. |
13 920.00
|
13 680.00
|
| Разработване на матрица за мониторинг и оценка на плана за действие: Изпълнението на Дейност 8 е обосновано от зададените в т. 8 „Мониторинг и оценка на плана“ от Заданието за разработване на План за действие елементи, както и изискванията на чл. 4, т. 8 от Наредба № 8 от 1 август 2003 г. за условията и реда за разработване на планове за действие за растителни и животински видове. Целта на изпълнение на дейността е да се изработи матрица, в която да бъдат определени цели, обхват, показатели, периодичност на наблюденията, отговорности за организация, провеждане и финансиране на мониторинга, съхранение и ползване на информацията. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в един етап. Планира се да стартира непосредствено след приключване на Дейност 7. Изпълнението на дейността се основава на метода на планиране. Дейността е в пряка зависимост от Дейност 7 и Дейност 9. Според естеството на планираните адекватни възстановителни, поддържащи и природозащитни мерки за водолюбивите видове птици и техните колонии, съобразно техния тип и типовете местообитания, ще бъдат дефинирани отговорните организации (институти, техни структури, НПО, др.) за изпълнението им (в рамките на Дейност 9). Ежегодно всяка една от набелязаните отговорни организации ще следва да изготвя отчет за напредъка по изпълнение на зададените мерки. На петата година от началото на прилагането на плана, ще следва да се изготви междинен доклад за изпълнените мерки на база на ежегодните отчети на всички организации, извършващи дейности по Плана. Междинният доклад (междинна оценка) ще посочи тенденциите и степента на изпълнение на мерките и постигане на целите. В съответствие с изводите от междинната оценка е възможно да се наложи актуализация на Плана, така че в максимална степен да се осигури подкрепа на водолюбивите видове птици и техните колонии, съобразно техния тип и типове местообитания чрез коригиране, където е необходимо. Предложеният метод на планиране ще бъде съпътстван от аналитичен процес за вземане на решения относно определяне на цели, най-подходящите области на наблюдение, произхождащи от дефинираните цели, свързаните с тях показатели, периодичността на наблюденията, отговорности на определените организации, провеждане и финансиране на мониторинга, съхранение и ползване на информацията. Аналитичният процес ще послужи за анализ на предвидените мерки в контекста на планиране на мониторинг и оценка на изпълнението на Плана за действие. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнение на дейността е необходим 1 бр. Експерт Планиране (функция експертна, планираща). Задачите, които ще следва да изпълни са: Да определи цели; Да определи обхват на мониторинга; Да определи показатели за наблюдение; Да определи периодичност на налюденията; Да определи отговорности на съответните организации; Да определи реда и начина за провеждане и финансиране на мониторинга; Да определи реда за съхранение и ползване на информацията от проведения мониторинг. Резултат: Разработена матрица за мониторинг и оценка на изпълнението на Плана за действие. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на СЦ3, която е в пряка връзка с целта на проектното предложение, чрез определяне на реда, начина и последователността на извършване на мониторинг и оценка на Плана. Извършването на мониторинг е необходимо и значимо за проследвяване на напредъка по изпълнение на Плана, по този начин и оценка на адекватността му и при необходимост даване на основа за предприемане на действия по неговата актуализация. Дейността ще допринесе за постигане на заложения индикатор „площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане по-добра степен на съхраненост“ , осигурявайки основа за проследване на приложимостта и ефективността на Плана за действие. |
7 080.00
|
6 600.00
|
| Разработване на времева рамка и бюджет на природозащитните дейности: Необходимостта от изпълнение на Дейност 9 е обоснована от зададените в т. 9 „Времева рамка и бюджет на природозащитните дейности“ от Заданието за разработване на План за действие елементи. Целта на изпълнение на дейността е да се представят в табличен вид: мерките, целите, дейностите, стойността, времето за изпълнение и отговорни институции за изпълнението. Основни и ръководещи критерии ще бъдат реалистичност, изпълнимост и ефективност. Бюджетът ще отразява съществуващите програми за финансиране, по които в рамките на Плана за действие могат да се финансират разписаните дейности. Ще бъдат посочени потенциалните източници на финансиране. Дейността ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в един етап, който ще се изпълнява успоредно с изпълнението на Дейност 7. Изпълнението на дейността се основава на методите на систематичност и планиране. Подготвените мерки в изпълнение на Дейност 7, ще бъдат систематизирани в контекста на тяхното остойностяване, предвиждане на времето за изпълнение и определяне на отговорните организации за реализацията им. Методът на планиране ще осигури дългосрочната планова основа, разпределяйки мерките/дейностите в 10-годишния период на действие на плана, според тяхното естество и според тяхната значимост и необходимост от спешно или не изпълнение. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнение на дейността е необходим 1 бр. Експерт Планиране (функция експертна, планираща). Той ще има отговорността да изготви времевата рамка и бюджет на природозащитните дейности, по начин, кореспондиращ с изискванията на Заданието за разработване на План за действие и настоящото проектно предложение. Ще се очаква да изпълни следните задачи: Да остойности предложените мерки/дейности; Да планира време за изпълнение на предложените мерки/ дейности; Да планира отговорни организации за реализация на предложените мерки/дейности; Да представи продукта от своята дейност в табличен вид, съобразно изискванията на Заданието за разработване на План за действие. Резултат: Разработена времева рамка и бюджет на природозащитните дейности. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на Специфична цел 3, която е в пряка връзка с постигане на целта на проектното предложение чрез систематизиране и планиране във времето на предложените природозащитни дейности (мерки/дейности), остойностяването им, определяне на времето за изпълнение и посочване на отговорните организации. Дейността ще допринесе за постигане на заложения индикатор „площ на местообитания на видове, подкрепени с цел постигане по-добра степен на съхраненост“, осигурявайки основа за планиране изпълнението на Плана за действие. |
18 000.00
|
17 400.00
|
| Финализиране на проект на План за действие: Изпълнението на Дейност 10 е обосновано от необходимостта от оформяне на цялостен документ – проект на План за действие, който ще послужи за обсъждания и дискусии, предшестващи окончателния вариант. Целта е да бъде подготвен проект на План за действие в неговата цялост. Изпълнението се основава на следните методи: Интегриран метод – изразява се в разглеждането, анализирането и систематизирането на изпълнените предходни дейности за целите на дефиниране на обоснована и реалистично постижима за плановия период от 10 години основна цел на Плана за действие, съпътствана от конкретни второстепенни цели, при изпълнението на които ще се постигне изпълнението на основната цел. Основните постановки на Плана за действие ще бъдат представени в Резюме; Нормативна консистентност – изразява се в осигуряване на съответствието с действащото законодателство и актуална нормативна уредба. Дейност 10 ще бъде изпълнена в офиса на избрания изпълнител, в два последователни етапа: Етап 1: Подготовка на цялостен документ – Проект на план за действие, с всички съпътстващи го приложения; Етап 2: Подготовка на Уведомление по чл. 10 от Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони (Наредбата за ОС) и други по ЗООС и предоставяне на Уведомлението до Компетентния орган – МОСВ за преценяване на необходимостта от разработване на ДОСВ за изготвения проект на План за действие. В изпълнение на Дейност 10, Етап 1, ще бъдат подготвени: 1. Резюме на основните постановки на плана за действие, което ще представя в съкратен вид информацията по предмета и основните раздели на Плана. 2. Увод на Плана за действие, съдържащ – основание за разработване на Плана, процес на разработване на Плана. 3. Ще бъдат формулирани основна и второстепенни цели на Плана. Основната цел на Плана ще бъде реалистично постижима за плановия период от 10 години. Второстепенните цели ще спомагат за постигане на основната цел. Така подготвените резюме и увод ще допълнят резултатите от предходните дейности и ще се оформи един цялостен документ – Проект на План за действие, заедно с приложения. В изпълнение на Етап 2, ще бъде подготвено и представено до Компетентния орган МОСВ Уведомление по чл. 10 от Наредбата за ОС. Необходимо е преди внасяне на Плана за разглеждане от НСБР, да е налична Преценка от МОСВ. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. За изпълнение на дейността за необходими Експерт планиране – 1 бр. и Технически сътрудник – 1 бр. Експерт Планиране ще има ръководна функция в контекста на изпълнение на дейността. Ще отговаря за изпълнението на следните задачи: Да подготви Резюме на Плана за действие; Да подготви Увод на Плана, с вкл. основна и второстепенни цели; Да подготви Уведомление по чл. 10 от Наредбата за ОС. Техническият сътрудник ще има изпълнителна функция да подпомага технически Експерт Планиране. Ще се очаква да изпълни следните задачи: Да преглежда и форматира проекта на План за Действие. Резултат: Изготвен проект на План за действие. Внесено в МОСВ Уведомление по чл. 10 от Наредбата за ОС за преценяване на необходимостта от изготвяне на ДОСВ. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на Специфична цел 3, която е в пряка връзка с целта на проектното предложение чрез осигуряване на основа за обсъждания и дискусии, предшестващи окончателния вариант на плана за действие. По този начин ще се осигури прозрачност, по-добро разбиране, обратна връзка от пряко заинтересованите страни от реализация на Плана, както и от широката общественост. Дейността ще спомогне за постигане на заложения индикатор, осигурявайки високо качество на Плана за действие, чрез което ще бъде подкрепена площта на местообитания на целвия вид за постигане на по-добра степен на съхраненост. |
14 420.00
|
13 800.00
|
| Провеждане на консултации със заинтересовани страни и обществено обсъждане на плана: Дейност 11 е обоснована от процеса на интегрирано планиране, изискващ включването на всички заинтересовани страни. При реализация на проектното предложение ще се включат в процеса на консултации и обществено обсъждане следните заинтересовани страни/ целеви групи: МОСВ, Ловно-рибарски съюз, НПО, населението в страната. Целта на дейността е осигуряване на прозрачност, на по-добро разбиране, получаване на обратна връзка от пряко заинтересованите страни от реализация на Плана за действие, както и от широката общественост по отношение на качеството на работата и постигане на съгласие по проекта на Плана за действие. Начинът на изпълнение се основава на следните методи: Анкетно проучване - може да бъде извършено в писмена форма, по телефона или при директен контакт със заинтересованите лица по време на насрочени срещи; Публични дебати – това са срещи, при които има открит диалог по конкретен проблем. За тях е характерно, че се организират публично и всеки може да присъства и да изкаже мнение или препоръка. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. Дейност 11 ще бъде изпълнена предимно в офиса на изпълнитял, на терен, в сградите на някои от заинтересованите страни, в гр. София и др., в два етапа: Етап 1: Провеждане на консултации със заинтересовани страни. Етап 2: Провеждане на обществено обсъждане.Етап 1 ще се изпълнява успоредно с Дейност 2, Дейност 5, Дейност 6 и Дейност 7, като в хода на изпълнение на дейностите, ангажираните експерти биха могли да консултират със заинтересованите страни взети решения или да се допитват за допълнителна информация. Етап 2 ще бъде с предмет на обсъждане Проекта на План за действие.Общественото обсъждане ще се проведе в гр. София, като най-малко 20 дни предварително чрез средствата за масово осведомяване ще бъдат обявени датата, часа, мястото и предмета на общественото обсъждане, както и мястото, където проектът ще бъде на разположение на заинтересованите. Писмено ще бъдат уведомени заинтересованите страни в същия срок. Условията за провеждане на общественото обсъждане ще осигурят възможност за задаване на въпроси и изказване на становища. В резултат от срещата за обществено обсъждане ще бъдат изготвени: присъствен списък с подписи, снимки, надлежно воден протокол, списък на получените становища, с приложени копия на становищата към него и др. Информацията ще бъде обработена и ще бъде изготвена справка за отразените/отхвърлените становища от обсъждането и мотивите за това. По време на обсъждането ще участват експерти, работили по разработването на Плана за действие. Екипът за изпълнение на Дейност 12 включва: Експерт по птици–2 бр., Експерт Планиране–1 бр. и Технически сътрудник. Експерт по птици 1 ще има ръководна в контекста на изпълнение на дейността функция – той ще има задачата да одобрява предвидените консултации със заинтересовани страни и ще организира общественото обсъждане. Експерт по птици 2, Експерт Планиране и Технически сътрудник ще има подпомагаща функция – Експерт по птици 2 ще има задачата да подготви необходимите материали за целите на общественото обсъждане, заедно с Експерт по птици 1 ще изготвят справката за отразените/отхвърлените становища от обсъждането и мотивите за това. Техническият сътрудник ще изготви прецизни документи от обсъждането. Експерт Планиране, както и останалите експерти, ще участва в общественото обсъждане, като при необходимост ще дава разяснения по повдигнати въпроси. Резултат: Проведено обществено обсъждане на проекта на Плана. Дейността ще спомогне за постигането на СЦ 3 и основната цел на проектното предложение: чрез осигуряване на прозрачност, на по-добро разбиране, получаване на обратна връзка от пряко заинтересованите страни от реализация на Плана за действие, както и от широката общественост по отношение на качеството на работата. Дейността ще спомогне за постигане на заложения индикатор, чрез осигуряване високо качество на Плана за действие. |
2 040.00
|
1 800.00
|
| Разработване и утвърждаване на окончателен вариант на План за действие: Изпълнението на Дейност 12 е обосновано от изискванията на Наредба № 5 от 1 август 2003 г. за условията и реда за разработване на планове за действие за растителни и животински видове. Целта на Дейност 12 е утвърден от Министъра на околната среда и водите План за действие. Начинът на изпълнение се основава на следните методи: Нормативна консистентност – изразява се в осигуряване на съответствие с действащото законодателство и актуалната нормативна уредба; Комуникационен метод – изразява се в активен диалог с всички участници в процеса за утвърждаване на окончателния проект на Плана за действие; Научно-изследователски и аналитичен метод, които ще гарантират осигуряване на високо качество на разбиране и отразяване на отправените бележки и препоръки в процеса на утвърждаване на Плана за действие. Описаните методи са избрани с цел осигуряване в максимална степен на съответствие със Заданието, като са съобразени със спецификите на целевите видове. Дейност 12 ще бъде изпълнена в офиса на изпълнителя, офиса на бенефициента, МОСВ, в следните етапи: Етап 1: Внасяне на проекта на Плана за действие, вкл. приложения (заедно със Заданието, протокола от общественото обсъждане, отчетите от проучванията и изследванията, извършени в процеса на разработване на проекта, други материали, предвидени в Заданието) в два екземпляра в Министерство на околната среда и водите за съгласуване. Етап 2: В едномесечен срок от внасяне на проекта, Министърът на околната среда и водите го съгласува или мотивирано го връща на Бенефициента при констатирани пропуски. Етап 3: В случай на мотивирано връщане от страна на Министъра на околната среда и водите - отразяване на бележките и препоръките от Бенефициента. Етап 4: Внасяне на проекта за разглеждане на Първото заседание на Националния съвет по биологично разнообразие (НСБР). Етап 5: Заседание на НСБР – екипът, изготвил Плана, ще го представи на НСБР и въз основа на писмени становища и обсъждания съветът ще приеме решение, с което предлага на Министъра на околната среда и водите да утвърди плана за действие, да го утвърди, след отразяване на описани в решението или приложени към него бележки и приложения, да върне на изпълнителя проекта на план за действие с конкретни указания за неговото преработване. Етап 6: В случай на необходимост, отразяване на бележките и предложенията от решението на НСБР и представяне на проекта на Министъра на околната среда и водите (в случай, че проектът е върнат за доработване, ще бъдат повторени Етап 1 – Етап 6). Етап 7: Утвърждаване на Плана за действие от Министъра на околната среда и водите. Екипът за изпълнение на Дейност 12 включва: Експерт по птици – 2 бр., Експерт Планиране – 1 бр. и Технически сътрудник. Експерт Планиране ще има ръководна в контекста на изпълнение на дейността функция. Той ще има задачата да разпределя отговорности между Експерт по птици 1 и 2 и Технически сътрудник; да утвърждава предложения от останалите членове на екипа за начина на отразяване на бележки и препоръки. Останалите експерти ще имат подпомагаща функция. Ще изпълняват задачи, съобразно зададените от Експерт Планиране. Основно експертите по птици ще отправят към Експерт Планиране предложения за начина на отразяване на постъпилите бележки по проекта на Плана, Техническият сътрудник ще подпомага технически и логистически останалите експерти. Резултат: Утвърден План за действие. Изпълнението на дейността ще спомогне за постигането на СЦ 3, която е в пряка връзка с постигане на целта на проектното предложение чрез осигуряването на утвърден окончателен вариант на Плана за действие. Дейността ще спомогне за постигане на заложения индикатор, чрез осигуряване Плана за действие с включени мерки, насочени към подкрепа на водолюбивите видове птици и техните колонии, съобразно техния тип и типове местообитания. |
5 040.00
|
4 800.00
|
