Разработване на програма за качеството на атмосферния въздух на община Перник 2017-2021: Съгласно Насоките по ПО 5, Процедура BG16M1OP002-5.002 „Разработване/Актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух“, на ОПOС 2014-2020, община Перник е определена като допустим кандидат за предоставяне на БФП за разработване на общинска програма за КАВ, поради ангажименти произтичащи от националното законодателство,транспониращо Директива 2008/50/ЕО на ЕП и на Съвета относно КАВ и за по-чист въздух за Европа (Директива 2008/50/ЕО).
Проектното предложение включва разработване на Комплексна програма за намаляване нивата на замърсителите ФПЧ10, ФПЧ2,5, ПАВ и SO2 и достигане на съответните норми за КАВ, съгласно чл. 27 на Закона за чистотата на атмосферния въздух (ЗЧАВ), Инструкцията за разработване на програми за намаляване на емисиите и достигане на установените норми за вредни вещества, в районите за управление и оценка на КАВ, в които е налице превишаване на установените норми, утвърдена със Заповед № РД-996/20.12.2001 г. на Министъра на околната среда и водите. Съдържанието на програмата ще отговаря на изискванията на нормативната уредба и Приложение №15 (раздел I) към чл. 38, ал. 1 и чл. 40, ал. 2 на Наредба № 12/2010 г.
Разработването на общинската програма на КАВ на община Перник 2017-2021г. включва следните две поддейности: Поддейност 1: Разработване на програма за качеството на атмосферния въздух на община Перник 2017-2021; Поддейност 2: Подготовка и провеждане на процедура съвместно с Възложителя, за екологична оценка и/или оценка на съвместимост на програмата за КАВ по реда на Глава VI от ЗООС и/или по чл. 31 от ЗБР, Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми и Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, при необходимост.
- Поддейност 1 включва:
1.1.Набиране на наличната информация, за процеса на оценка и управление на КАВ
1.2.Проучване и анализ на пълнотата на наличната информация
1.3.При необходимост, набиране и анализ на необходимата допълнителна информация, за оценката и управлението на КАВ
1.4.Комплексна оценка на КАВ в община Перник за оценка и управление
1.5.Анализ на причините за превишаване на нормите за КАВ
1.6.Анализ на вече планираните и/или прилагани мерки за подобряване на КАВ
1.7.Дисперсионно моделиране на разпространението на замърсяването и приноса на отделните източници на емисии, извършено за базовата година, включително анализ на резултатите
1.8.Формулиране на мерки и/или проекти за подобряване на КАВ в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива
1.9.Прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите ФПЧ10, ФПЧ2,5, ПАВ и SO2 за съответната целева (крайна) година на програмата, въз основа на разработения сценарий за постигане на нормите
1.10.Прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите ФПЧ10, ФПЧ2,5, ПАВ и SO2 за междинна година, при програми с план за действие по-голям или равен на пет години
1.11.Количествени показатели за въздействието на бъдещите мерки върху нивата на замърсителите /намаление на годишните емисии в резултат на приложената мярка (т/г)
1.12.Прогнозни разходи и източници на финансиране за реализация на мерките в плана за действие към програмата
1.13.Изготвяне на предварителен вариант на програмата за КАВ и съгласуване със съответната РИОСВ, заинтересованите лица и екологични организации или движения;
1.14.Изготвяне на окончателен вариант на програмата за КАВ
- Поддейност 2 включва "Подготовка и провеждане на процедура съвместно с Възложителя за ЕО и/или ОС на програмата за КАВ по реда на Глава VI от ЗООС и/или по чл. 31 от ЗБР, Наредба за условията и реда за извършване на ЕО на планове и програми и Наредба за условията и реда за извършване на ОС на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на ЗЗ".
|
76 400.00
|
55 541.00
|
Информация и публичност: Дейността включва всички мерки, което община Перник ще изпълни в съответствие с изискванията на Единният наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020г. при спазване на Регламент (ЕС) №1303/2013 на Европейският парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за определяне на общо приложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд, Европейският земеделски фонд за развитие на селските райони и Европейския фонд за мерско дело и рибарство. |
480.00
|
396.00
|
Организация и управление на проекта: Дейността цели постигане на заложените цели и очаквани резултати от проекта, изпълнение на индикатора, както и успешно приключване на проекта съгласно заложените срокове за изпълнение на дейностите. Обхваща целия период на изпълнение на проекта.
Членовете на екипа ще бъдат наети съгласно изискванията на ПМС № 189 на МС от 28.07.2016г. за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд на Европейския съюз и от Европейския фонд за морско дело и рибарство, за финансовата рамка 2014 – 2020 г., при спазване изискванията на Закона за управлeние на средствата от Европейските структурни инвестиционни фондове, действащото законодателство и в зависимост от позицията на всеки експерт в административната структура на община Перник към момента на изпълнение на проекта. Екипа за управление на проекта ще включва Ръководите, Координатор и Счетоводител. Ще гарантира правилното реализиране на дейностите, законосъобразността на извършваните разходи и коректното отчитане. Процесът на организация и управление ще включва: планиране, изпълнение на проектните дейности, мониторинг, контрол и отчетност, водене и съхранение на проектната документация.
Екипът за управление ще е ангажиран с наблюдение и следене на: напредъка и изпълнението на дейностите; спазването на времевия график; съобразяването с евентуални препоръки, направени при проверки; спазването на правилата за публичност и прозрачност; спазването на законосъобразността на извършваните разходи. За целта екипът по проекта ще провежда периодично регулярни работни срещи за обсъждане, на които ще бъдат отчитани извършените дейности, планиране на предстоящи задачи, оценка и отчитане на постиганите резултати.
Отговарят за цялата документация, която се съхранява или под формата на оригинали, или в заверени версии с оригинала, на общоприети носители на данни.
С оглед на утвърдената и прилагана в община Перник система по време на изпълнението на проекта, ЕУП създава и поддържа досие, съхранява и архивира документите, като след приключването му ( краен срок за изпълнение на дейностите, изплащане на окончателни искане за плащане, счетоводно приключване и приключила проверка от представители на УО), ЕУП предава официално с приемо-предвателен протокол цялата начaлна окомплектована документация по проекта ( съгласно изискванията на оперативната програма) на оправомощен служител на общината за архивиране и съхранение, с което ангажиментите на ЕУП приключват.
Съхранението ще се извършва в съответствие с изискванията на закона за счетоводството каато счетоводната система и документация са налични до изтичане на сроковете за съхранение на документацията, указани в чл.140 от Регламент (ЕС) №1303/2013.
Изпълнението на дейността ще бъде организирано от страна на община Перник, като за целта със заповед на кмета на общината ще бъде определен екип за управление на проекта, който ще работи през целия период на изпълнение на проекта. В заповедта ще бъдат определени срока за изпълнение на дейността - 18 месеца и отговорностите на екипа, които ще бъдат в съответствие с предвидените такива в Раздел 9 на настоящото проектно предложение. Екипа ще бъде съставен от трима служители на общината с необходимото образование и опит. |
3 614.00
|
3 422.16
|
Подготовка на проектно предложение: 1.Разработване на проектно предложение за кандидатстване, бюджет и график за изпълнение на дейностите по проекта.
2.Окомплектоване на разработените документи при спазване изискванията, определени в Насоките за кандидатстване по Приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“, по Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16M1OP002-5.002 „Разработване/Актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух.
3.Подпомагане на община Перник при подаване на проектното предложение, чрез предоставяне на указания относно попълване на формуляра за кандидатстване в Информационната система за управление и наблюдение 2020(ИСУН 2020).
4.Осъществяване на цялостна координация и комуникация по подготовката на необходимите документи за кандидатстването на община Перник по Приоритетна ос 5 оперативна програма „Околна среда 2014-2020г.“
|
7 200.00
|
7 200.00
|
Подготовка на документации за възлагане на обществени поръчки за избор на изпълнител.: Изпълнението на дейността ще гарантира прилагане на законовите разпоредби по отношение на възлагането на дейност 1 "Изготвяне на програма за качеството на атмосферния въздух на община Перник "2017-2021г.", която има за цел разработване на Комплексна програма за намаляване нивата на замърсителите ФПЧ10, ФПЧ2,5, ПАВ и SO2 и достигане на съответните норми за КАВ на община Перник.
За изпълнението на дейността ще бъде сключен договор с външен изпълнител съгласно плана за изпълнение на проекта. Външният изпълнител ще извърши работата по изготвянето на тръжната документация за изпълнението на Дейност 1 съгласно ЗОП, като за успешното реализиране на дейността ще отговаря екипът за управление. |
6 000.00
|
4 854.00
|