Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-1.039-0003-C02
Наименование на проекта „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
Бенефициент 000351743 ОБЩИНА ПАНАГЮРИЩЕ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 09.07.2019
Дата на стартиране 09.07.2019
Дата на приключване 31.03.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Пазарджик (BG423), Панагюрище

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение е част от Инвестиционната програма за изпълнение на Интегрирания план за градско възстановяване и развитие на община Панагюрище 2014-2020 г. Със своето изпълнение проектът ще допринесе за стимулиране на икономическото развитие на града и подобряване на енергийната ефективност в публични сгради. Проектните дейности са насочени към ремонт и обновяване на административна сграда на Община Панагюрище, като се цели чрез изпълнение на мерки за енергийна ефективност и съпътстващи строително-ремонтни дейности да се модернизира сградния фонд и да се създаде приветлива и ефективна среда за работа на общинската администрация.
Проектът ще подобри конкурентоспособността на града чрез подобряване на условията за предоставяне на административни услуги на гражданите. От своя страна, това съответно ще доведе до повишаване мотивацията на служителите в общинска администрация за повишаване ефективността на тяхната работа.
Реализирането на проектните дейности ще приведе административната сграда на Община Панагюрище в съответствие с предписанията на техническия паспорт и енергийното обследване, при спазване изискванията на действащото законодателство в Република България. Изпълнението на проекта ще доведе до по-висока енергийна ефективност, ще допринесе пряко за намаляване на крайното енергийно потребление в обществената сграда, както и ще подобри мобилността на хората с увреждания, и косвено ще допринесе за намаляване на парниковите газове.
По този начин планираните мерки способстват за реализирането на конкретните цели на настоящата схема за безвъзмездна финансова помощ.
Дейности
  • Дейност: Управление на проекта: Основната цел на тази дейност е да се осъществи максимално ефективно и прозрачно разходване на средствата по проекта, както и да се координира и контролира постигането на заложените цели. Екипът за управление на проекта ще осигури безпроблемно реализиране на дейностите по проекта, спазване на графика и сроковете, ще гарантира качественото изпълнение, постигане на заложените цели и резултати по проекта, както и цялостното отчитане на проекта. Дейността предвижда: 1. Сформиране на екип за организация и управление на проекта със Заповед на кмета на общината. Основните функции на екипа са цялостно планиране, организиране, координиране и отчитане изпълнението на проектните дейности, съгласно подписания ДБФП. 2. Осъществяване на вътрешен мониторинг и контрол върху възложените дейности по изпълнение на проекта; 3. Изготвяне на технически и финансови отчети съгласно изискванията на ОПРР, както и създаване и поддържане на архив по проекта. , Договорена стойност: 29 000.00 , Отчетена стойност: 28 895.21
  • Дейност: Инженеринг за изпълнение на ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище: Целта на дейността е да се внедрят мерки за енергийна ефективност, с което да се намали потреблението на енергия на сградата, да се подобрят енергийните характеристики и микроклимата в сградата, както и да се осигури достъпна среда. Ще бъде изготвена документация за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител, проведена процедура и избран външен изпълнител. Изборът на изпълнител ще се извърши при спазване на изискванията на ЗОП. Избраният изпълнител ще трябва да организира и проведе всички дейности свързани с изготвяне на инвестиционен проект в работна фаза за извършване на „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на община Панагюрище“, придържайки се точно към изготвените енергийно и техническо обследване. Съгласно приложеното енергийно обследване се очаква спестяванията след реализацията на проекта да надвишат 60%, в следствие на което в индикативната КСС по окрупнени показатели са предвидени: - изпълнение на всички енергоспестяващи мерки, които са предписани, като задължителни за сградите в обследването за енергийна ефективност и които водят до най-малко клас на енергопотребление "С"; - изпълнение на мерки по конструктивно възстановяване/усилване предписани, като задължителни в техническото обследване на сградите - изпълнение на останалите мерки, които са предписани, като задължителни в техническото обследване; - изпълнение на мерки, свързани с подобряване на достъпа на лица с увреждания. , Договорена стойност: 1 430 000.00 , Отчетена стойност: 1 783 469.93
  • Дейност: Упражняване на строителен надзор и оценка на съответствието на инвестиционния проект: Ще бъде изготвена документация за провеждане на обществена поръчка за избор на изпълнител, проведена процедура и избран външен изпълнител. Изборът на изпълнител ще се извърши при спазване на изискванията на ЗОП. В рамките на тази дейност ще бъде: - Изготвен доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект. Дейността е свързана с осъществяване на дейностите на консултант по смисъла на ЗУТ за изготвяне на комплексен доклад за съответствие при реализацията и изпълнението на проекта - Упражняване на строителен надзор. Строителният надзор носи отговорност за дейностите и задълженията си като участник в инвестиционния процес, регламентирани в чл. 166 и чл. 168 от ЗУТ, както и за тези произтичащи от чл. 178 от ЗУТ и другите приложими разпоредби на законодателството. Строителният надзор ще се изпълнява в обхват съобразно изискванията на ЗУТ, изискванията на Наредба № 3/2003 г. за съставяне на актове и протоколи по време на строителството, с отчитане на изискванията на Наредбата за съществените изисквания към строежите и оценяване съответствието на строителните продукти и всички законови и подзаконови нормативни актове. Той ще подписва всички актове и протоколи за откриване на строителна площадка и по време на строителството, необходими за оценка на строежа, относно изискванията за безопасност и за законосъобразно изпълнение. След приключване на СМР и след издаване на всички писмени становища от специализираните органи по законосъобразното изпълнение на строежа и по готовността му за въвеждане в експлоатация лицето, упражняващо строителен надзор, ще изготви окончателен доклад., Договорена стойност: 25 000.00 , Отчетена стойност: 21 600.00
  • Дейност: Информация и комуникация: Дейността цели да се информира широката общественост за целите, дейностите, резултатите и ползите от проекта, както и да се оповести финансовото участие на Европейския съюз (ЕС) в проекта - получена финансова подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР) чрез Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г. Дейността ще се извърши в съответствие с правилата на Регламент № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. за определяне на общо приложими разпоредби за европейските структурни и инвестиционни фондове, Регламент № 821/2014 на Комисията от 28 юли 2014 г., както и с „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Дейността предвижда: 1. Публикуване на информация за проекта на уеб-сайта на Община Панагюрище след подписването на Договор за безвъзмездна финансова помощ, включваща целите на проекта, дейностите и резултатите, като откроява финансовата подкрепа на Европейския съюз; 2. Изработване на 1 брой информационен банер; 3. Публични събития - пресконференция за старта на проекта и пресконференция за приключване на проекта; 4. Официални церемонии - „Първа копка“ и откриване на обекта; 5. Изготвяне и публикуване на информация на сайта на община Панагюрище; 6. Изработване и монтиране на 1 бр. билборд с размери 4х3м в близост до обекта; 7. Поставяне на 1 бр. постоянна обяснителна табела с размери 50х70 см на видно място в близост до обекта, достъпно за широката общественост; 8. Изработване на информационни материали – дипляни, флаш-памет, химикал, папка с листа. , Договорена стойност: 10 000.00 , Отчетена стойност: 6 780.00
  • Дейност: Одит: Във връзка с необходимостта от независима експертна оценка на правилното разходване на отпусната безвъзмездна финансова помощ ще се сключи договор със сертифициран одитор. Той ще има за задача да изготви одиторски доклад в съответствие с Международните одиторски стандарти и Закона за независимия финансов одит. Целта на този документ е да се докаже коректността и законосъобразността на представените финансови отчети и тяхното удостоверяване пред Управляващия орган. Одиторският доклад ще бъде изготвен на базата на изискванията на българското счетоводно законодателство и определени взаимосвързани процедури. Дейността е необходима с оглед на осигуряването на прозрачност при изпълнението на проекта и усвояване на средствата. , Договорена стойност: 10 000.00 , Отчетена стойност: 2 640.00
  • Дейност: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата: Изготвяне на обследване за установяване на техническите характеристики, свързани с изискванията по чл. 169 ал. 1, т. (1 - 5) и ал. 2 от ЗУТ и съставяне на Технически паспорт на сградата. Изготвяне на обследване за енергийна ефективност и предписване на необходимите ЕСМ в съответствие с нормативните изисквания за енергийна ефективност по реда на ЗЕЕ и наредбите за неговото прилагане и издаване на сертификат за актуално състояние на сграда в експлоатация. Обследването за установяване на техническите характеристики, свързани с удовлетворяване на изискванията по чл. 169, ал. 1, т. 1 – 5 и ал. 2 от ЗУТ е изпълнено в съответствие с изискванията, определени в глава трета на Наредба № 5 от 2006 г. за техническите паспорти на строежите. Обследването ще послужи за: а.) установяване на конструктивната устойчивост на сградата; б.) даване на предписания и препоръки за изготвяне на техническа документация съобразно допустимите за финансиране дейности; в.) изготвяне на технически паспорт на съответната сграда; г.) даване на предписания и определяне на график за изпълнението на други ремонтни дейности, необходими за правилното функциониране на сградата. Поради липса на първична техническа документация, обследването включва и възстановяването й в рамките на необходимото посредством извършване на наложителните архитектурни заснемания. Възстановената документация ще послужи за последващо изработване на техническата документация за нуждите на обновяването, както и при обследване за енергийна ефективност на обектите. Обследването за енергийна ефективност предписва необходимите енергоспестяващи мерки за постигане на съответствие с изискванията за енергийна ефективност съгласно разпоредбите на наредбата по чл. 48 от ЗЕЕ. В съответствие с изискванията на тази наредба докладът за енергийното обследване представя формирани алтернативни пакети от мерки със съответстваща технико-икономическа и екологична оценка. Дейността е изпълнена преди подаване на проектното предложение чрез възлагане по реда на ЗОП., Договорена стойност: 14 000.00 , Отчетена стойност: 16 800.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ИКАР КОНСУЛТ АД, Договорена стойност по проекта*: 21 600.00 , Отчетена стойност**: 21 600.00
  • Изпълнител: Мотива ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 16 800.00 , Отчетена стойност**: 16 800.00
  • Изпълнител: САГРАДА ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 698 948.00 , Отчетена стойност**: 1 783 469.93
  • Изпълнител: Марина, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Таня, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Стойчо, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 780.00 , Отчетена стойност**: 6 780.00
  • Изпълнител: ЕКВИВАЛЕНТ - 88 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 3 168.00 , Отчетена стойност**: 2 640.00
  • Изпълнител: Константин, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Никола, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Енергийна ефективност: Понижаване на годишното потребление на първична енергия от обществените сгради, Мерна единица: kWh/година, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 361 384.00 , Достигната стойност: 1 361 384.00
Индикатор 2 Намаляване на емисиите на парникови газове: Очаквано годишно намаляване на емисиите на парникови газове, Мерна единица: тонове CO2 екв., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 357.90 , Достигната стойност: 357.90

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 340 258.10 BGN
БФП 1 340 258.10 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 340 258.10 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 424 737.00 0.00 424 737.00 САГРАДА ООД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 2 160.00 0.00 2 160.00 ИКАР КОНСУЛТ АД
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 678.00 0.00 678.00 ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД
Липса на добро финансово управление 84 942.35 0.00 84 942.35 Финансова корекция на ниво проект
Липса на добро финансово управление 1 907.99 0.00 1 907.99 Таня Йосифова Чалъкова

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и строителство) на обект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Прогнозна стойност: 1 430 000.00
  • Обособена позиция 1: Изпълнение на инженеринг (проектиране, авторски надзор и строителство) на обект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Изпълнител: САГРАДА ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 698 948.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата, Прогнозна стойност: 14 000.00
  • Обособена позиция 1: Извършване на обследване за енергийна ефективност и издаване на сертификат за енергийни характеристики, техническо обследване на сградата
    Изпълнител: Мотива ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 16 800.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Прогнозна стойност: 25 000.00
  • Обособена позиция 1: Извършване на оценка на съответствието на инвестиционния проект и осъществяване на строителен надзор при изпълнение на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Изпълнител: ИКАР КОНСУЛТ АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 21 600.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Мерки за информация и публичност по проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Прогнозна стойност: 10 000.00
  • Обособена позиция 1: Мерки за информация и публичност по проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Изпълнител: ТРИЕРА КОМЮНИКЕЙШЪНС ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 780.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Одит на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“, Прогнозна стойност: 10 000.00
  • Обособена позиция 1: Одит на проект „Ремонт и въвеждане на мерки за енергийна ефективност и достъпна среда в сградата на Община Панагюрище“
    Изпълнител: ЕКВИВАЛЕНТ - 88 ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 168.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN