Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-8.001-0015-C02
Наименование на проекта БЮДЖЕТНА ЛИНИЯ ЗА ОБЩИНА ПЛЕВЕН– БЕНЕФИЦИЕНТ ПО ПРИОРИТЕТНА ОС 1 НА ОПРР 2014-2020“
Бенефициент 000413974 ОБЩИНА ПЛЕВЕН
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 08.06.2016
Дата на стартиране 08.06.2016
Дата на приключване 01.02.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България, Северозападен, Плевен, Плевен, гр.Плевен

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение е предназначено за обезпечаване на дейностите на общината по управление и изпълнение на Инвестиционната програма на град Плевен за периода до 2023 г. и функциите, които изпълнява общината в качеството си на междинно звено по Приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. 
Инвестиционната програма включва, предвидени в ИПГВР на град Плевен проекти за различни инфраструктурни обекти, които целят постигане на устойчиво развитие, интегрирано въздействие и синергичен ефект върху територията и населението, чрез изпълнение дейности по различни инвестиционни приоритети: Градска среда; Образователна инфраструктура, Интегриран градски транспорт, както и културна и социална нфраструктура.
Дейности
  • Дейност: Възнаграждения на екипите за изпълнение на инвестиционни програми по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: Община Плевен е определила екип от трима експерти - ръководител, координатор и сътрудник, които притежават необходимите квалификация и опит за управление и изпълнение на Инвестиционната програма.  Екипа за управление на ИП ще осъществява следните задачи: Да осигури добро финансово управление и навременно изпълнение на Инвестиционната програма и проектите, включени в нея за финансиране по ОПРР 2014 – 2020; Да проследи точното изпълнение на Споразумението за реализация на Инвестиционната програма, да следи и докладва за напредъка по постигане на индивидуалната етапна цел на община Плевен до края на месец юни 2018 година в размер на 20 % от общия размер на БФП, както и постигане на заложените индикатори по индивидуалните инвестиционни приоритети; Да приложи описания в Инвестиционната програма механизъм за текущо проследяване и мониторинг по изпълнение на индикаторите; Да предложи мерки за избягване на идентифицирани рискове от неизпълнение на етапните цели, обща цел, индикатори, график, лимити по инвестиционни приоритети и други, регламентирани правила и условия на процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г. Да подготви искания за промяна на Инвестиционната програма - при възникнала необходимост; Да актуализира при необходимост одобрената Инвестиционна програма, в т.ч. и списъците с резервни проекти, в случай на настъпили изменения в ОП "Региони в растеж" 2014-2020, законодателството, социално-икономическата среда; Екипа на ИП ще изпълнява своите функции и съгласно разписания Вътрешният мониторинг и контрол на инвестиционната програма, съгласно механизма за организацията и управление на плана разписан в ИПГВР на гр. Плевен. Мониторинга ще се реализира на база Работната група, създадена при изработване на ИПГВР, която включва няколко ниво на мониторинг и контрол. Работната група се ръководи от кмета на общината, което е и първото ниво. Второто ниво на мониторинг са екипите за управление за управление на проектите, включени в ИПГВР. Трето ниво са експертни групи за разглеждане на индикаторите за наблюдение на ИП. Четвърто ниво е Общинския съвет на Плевен, който има компетенции да предлага и утвърждава корекции в изпълнението на ИПГВР, основани на годишните доклади на Кмета за изпълнението на ИП, както и предложенията за преразпределение на ресурсите. Пето ниво са външни експерти или консултантски компании със задачи да осъществяват независимо оценка за изпълнение на ИП. Звено за управление на ИП се ръководи от кмета на общината , а цялостната организация се осъществява и подпомага от екипа на ИП. , Договорена стойност: 57 240.52 , Отчетена стойност: 52 089.88
  • Дейност: Възнаграждения на екипите на Междинните звена с оглед реализацията на процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: Междинното звено на община Плевен има ясно дефинирана функционална компетентност в съответствие с Инструкцията за определяне на структурата и състава на Междинните звена за изпълнение на процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020“. Съобразено е изискването за ясно разделение на функциите и отговорностите на МЗ от тези на звената, отговорни за изготвяне и изпълнение на проектите, по които общината е конкретен бенефициент, с оглед минимизиране на риска от потенциален конфликт на интереси. Със заповед е определен състава на МЗ на Община Плевен с Ръководител и състав от 6 експерта, служители на общинска администрация. Задълженията на членовете на МЗ са регламентирани с допълнение към длъжностните им характеристики относно изпълнение на функциите и задачите в Междинното звено. Служители от състава на МЗ ще бъдат включени в комисиите за оценка на проектните предложения в качеството на председател и секретар, каквото е разпореждането на Вътрешните детайлни правила за работа на оценителните комисии за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020". Вътрешните експерти, които влизат в състава на Междинното звено имат задълженията да организират всички дейности, свързани с оценката на проектните предложения. Те ще изпълняват и експертни функции свързани с администриране и организация на дейността на Междинното звено. , Договорена стойност: 65 262.09 , Отчетена стойност: 64 496.37
  • Дейност: Наемане на външни за Междинните звена оценители и помощник-оценители за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.: Проектните предложения, съставляващи одобрената Инвестиционна програма на община Плевен, подлежат на оценка от оценителна комисия, назначена със заповед на Ръководителя на Междинното звено. При осъществяване на дейността си, оценителната комисия ще се ръководи от правилата на ПМС № 107/10.05.2014 г. и Вътрешните детайлни правила за работа на оценителните комисии за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020" по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 – 2020. Оценката на проектни предложения включва оценка на административното съответствие и допустимостта и техническа и финансова оценка. За изпълнение на дейността ще бъдат наети външни оценители, които трябва да имат минимум висше образование, като специалността, по която е придобито висшето образование, се конкретизира от общината в зависимост от необходимата експертиза за оценка, и минимум 3 години опит в съответната професионална област, или опит в оценяването на проекти по програми или оферти по процедури за обществени поръчки. Също така, общината може да определи допълнителни изисквания към външните оценители, който ще бъдат включени в състава на оценителна комисия. Всички оценители са задължени да присъстват на първото и последното заседания на комисията, включително и на всяко друго заседание, на което се взима решение. Оценителите осъществяват процеса на оценка на проектни предложения съгласно разписаното в членове 12 - 16 на Вътрешните детайлни правила за работа на оценителните комисии за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 "Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020". Съгласно основните обекти на интервенция, които са включени в основния спсисък в ИП и съгласно насоките по Приоритетна ос 1 за подаване на проектни предложения, съгласно инвестиционни приоритети по ПО1, в МЗ следва да бъдат подадени следните проектни предложения: 1 бр. проектно предложение за градска среда; 1 бр. проектно предложение за образователна инфраструктура; 1 бр. проектно предложение за интегриран градски транспорт 1 бр. проектно предложение за социална инфраструктура; 1 бр. проектни предложения за 1 обект на културна инфраструктура Очаквания броя проектни предложения, които ще бъдат подадени в Междинното звено ще бъдат 5. Комисиите, които предвиждаме да бъдат сформирани за оценка през програмния период ще бъдат максимум 7 (седем) на брой (предвижда се и 2 комисия да бъдат сформирани за оценка на проекти от резервния списък след 2018 г., при освободен ресурс съгласно методиката на УО. Съставът на комисиите ще бъде определен съобразно спецификата на съответното проектно предложение/проектни предложения по реда на Вътрешните детайлни правила за работа на оценителни комисии за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 Изпълнение на интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020” по оперативна програма “Региони в растеж” 2014-2020 г., като задължително в състава на комисиите ще участват: - председател на комисията без право на глас - секретар на комисията без право на глас - членове на комисията с право на глас - минимум 3-ма; - резервни членове на комисията - минимум 3-ма. Съгласно Вътрешните детайлни правила за работа на оценителните комисии за оценка на проектни предложения, членовете на комисията следва да бъдат от трима до седем. Всяка комисия следва да се състои от минимум 8 души - Председател без право на глас – служител на МЗ; - Секретар без право на глас – служител на МЗ; - Оценители - не по-малко от трима (1-тя служител на МЗ) - Резервни членове - не по-малко от трима (1-ят служител на МЗ), Договорена стойност: 85 400.00 , Отчетена стойност: 61 180.00
  • Дейност: публичност и визуализация : При изпълнение на проекта ще се изпълняват дейности по публичност, съответстващи на правилата и разпоредбите на Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. , Договорена стойност: 2 083.33 , Отчетена стойност: 2 565.32
  • Дейност: одит: Одитът на бюджетната линия/финансовия план следва да бъде извършен от квалифициран одитор, физическо или юридическо лице, съгласно Инструкцията за извършване на ангажименти за договорени процедури във връзка с проекти, съфинансирани със средства от Структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, на ниво бенефициент, издадена от Сертифициращия орган през м. юли 2013 г., Приложение 3 към Указанията за предоставяне на БФП чрез бюджетна линия. Докладът за фактически констатации следва да бъде приложен към окончателното искане за плащане. , Договорена стойност: 2 083.33 , Отчетена стойност: 2 083.33
  • Дейност: организация и управление: При изпълнението на дейността, ще бъде спазвано ПМС 119/20.05.2014 за приемане на национални правила за допустимост на разходите по оперативните програми, съфинансирани от Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд, Кохезионния фонд на Европейския съюз и от Европейския фонд за морско дело и рибарство, за финансовата рамка 2014 – 2020 г. Предвидено е разходите за възнаграждения на служителите да бъдат изплащани съгласно чл. 12, ал.1, т. 1 на ПМС 119/20.05.2014 г., при условие, че в длъжностната характеристика на служителя по служебно или трудово правоотношение са включени изпълнението на дейности по управление и изпълнение на бюджетната линия. , Договорена стойност: 24 999.98 , Отчетена стойност: 20 923.41

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Христина, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Първолета, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Людмила, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: ЕВРО БИЗНЕС КОНСУЛТИНГ ГРУП ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 102 480.00 , Отчетена стойност**: 61 180.00
  • Изпълнител: Милен, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Людмил, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Мариана, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Стефан, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Георги, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Камелия, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Мирослав, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: НЮ ГРАФИКС РУСЕ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 2 499.00 , Отчетена стойност**: 2 499.00
  • Изпълнител: Георги, Договорена стойност по проекта*: 2 500.00 , Отчетена стойност**: 2 083.33
  • Изпълнител: Иван, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Ивайло, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Анета, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Осигурени заплати за служители на непълен работен ден, включително на граждански или друг договор, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 9.00 , Достигната стойност: 9.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 201 489.50 BGN
БФП 201 489.50 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 201 489.50 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 5 124.00 0.00 5 124.00 ЕВРО БИЗНЕС КОНСУЛТИНГ ГРУП ЕООД
Липса на добро финансово управление 1 676.34 0.00 1 676.34 Финансова корекция на ниво проект
Липса на добро финансово управление 72.62 0.00 72.62 НЮ ГРАФИКС РУСЕ ЕООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Осигуряване на публичност и визуализация по проект BG16RFOP001-8.001-0015 „Бюджетна линия за Община Плевен – Бенефициент по приоритетна ос 1 на ОПРР 2014-2020“, Прогнозна стойност: 2 083.33
  • Обособена позиция 1: „Осигуряване на публичност и визуализация по проект BG16RFOP001-8.001-0015 „Бюджетна линия за Община Плевен – Бенефициент по приоритетна ос 1 на ОПРР 2014-2020“
    Изпълнител: НЮ ГРАФИКС РУСЕ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 499.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Одит, Прогнозна стойност: 2 083.33
  • Обособена позиция 1: Одит
    Изпълнител: Георги
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 2 500.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Осигуряване на външни експерти - оценители и помощник оценители за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г., Прогнозна стойност: 85 400.00
  • Обособена позиция 1: Осигуряване на външни експерти - оценители и помощник оценители за оценка на проектни предложения по процедура BG16RFOP001-1.001-039 „Изпълнение на Интегрирани планове за градско възстановяване и развитие 2014-2020 г.
    Изпълнител: ЕВРО БИЗНЕС КОНСУЛТИНГ ГРУП ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 102 480.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN