Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.019-0064-C02
Наименование на проекта Компетентни и мотивирани служители на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район"
Бенефициент 101619985 Басейнова дирекция „Западнобеломорски район“
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 09.06.2020
Дата на стартиране 09.06.2020
Дата на приключване 31.05.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
В рамките на настоящото проектно предложение „Компетентни и мотивирани служителите на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район" е предвидено организирането и провеждането на специализирани обучения за специализираната администрация на Басейнова дирекция "Западнобеломорски район".  Заложените обучения са насочени към ключови области, в които са идентифицирани конкретни нужди от повишаване на знанията и уменията на служителите и са пряко свързани със специфичните функции на служителите. В рамките на проекта ще бъдат организирани и проведени 12 обучения, обособени в четири дейности. Основните дейности по проекта са: 	
Дейност 1: Специализирани обучения, свързани с европейските директивии специфични изисквания. Информация и практическо приложение; 	
Дейност 2: Специализирани обучения, свързани с прилагане на законодателството; 
Дейност 3: Специализирани обучения, свързани с подготовка на структурата и дейността за въвеждане и прилагане на иновативни подходи, включително в дейността на БД Западнобеломорски район; 
Дейност 4: Специализирани обучения, свързани с работата с географски информационни системи
Дейности
  • Дейност: Дейност 1: Специализирани обучения, свързани с европейските директиви и специфични изисквания. Информация и практическо приложение: В Д1 ще бъдат организирани и проведени 2 бр обучения. 1.1. Добри практики по мониторинг - пробонабиране, следене за екологичното и химичното състояние на водите. Разработване на програми за мониторинг на води.Ще бъдат представени теми по мониторинг на води съгл. Рамкова директива за водите – чл. 8 и Приложение V на РДВ. Мониторинг на повърхностни води; Контролен мониторинг; Оперативен мониторинг - избор на пунктове за мониторинг и елементи за качество;Проучвателен мониторинг; Реф. условия; Интеркалибрация;Силно модифицирани водни тела; Качествени елементи за класифициране на екол. състояние на повърхностни води – БЕК, основни ФХ параметри, ХМ елементи за качество, специфични замърсители. Връзка между елементите за качество за класифициране на екол. състояние на повърхн. води и видове значим натиск, специфична чувствителност на БЕК;Класификационна с-ма за оценка на екол. състояние на повърхн. води в РБ и подход за оценка на екол. състояние и екол. потенциал на повърхностните водни тела в РБ;Приоритетни вещества съгласно Наредба за СКОС за приоритетни вещества и някои други замърсители;Подходи и методики в ПУРБ 2016-2021 за оценка на химичното състояние на повърхн. води - за начина на ползване на фонови концентрации при оценка на екол. и химично състояние на повърхностни водни тела; Подход за използване резултатите, под границата на количествено определяне на метода на анализ, неотговарящи на изискването на Директива 2009/90/ЕО; Национална методика за оценка на химичното състояние на повърхн. води;Подход за оценка на тенденциите в изменение на концентрациите на замърсители в седимент и биота; Подход за определяне на фонови концентрации за химични елементи; Ръководства и подходи при разработване на програми за мониторинг:Ръководство за разработване на програми за хидроморфологичен мониторинг;Критерии за избор на пунктове за мониторинг;Подход за разработване на програми за мониторинг:Част хидробиологичен мониторинг. Разглеждане на Guidance document №7 Monitoring under the Water Framework Directive, във вр. Прил. V на РДВ, т.2.2. и т.2.4.;Мониторинг на нивото на подземните води – цели, време, периоди, избор на пунктове за мониторинг, честота, плътност на пунктовете за мониторинг, разположение на пунктовете спрямо идент. видове натиск върху подземното водо тяло;Монит. химичното с-ние на подземното водно тяло;Оперативен мониторинг на химичното състояние на подземното водно тяло;Статистически аспекти на значими тенденции в концентрациите на замърсителите в подземните води и обработка на резултатите от мониторинга; Подходи и методики, ползвани в ПУРБ 2016-2021 за оценка на химичното и количествено състояние на подземните води: Натиск и въздействие върху колич. състояние на подземните водни тела;подход за оценка на риска за ПВТ;Подход за оценка на колич. и химич. състояние на подземните водни тела;Методика за планиране на мрежите и програмите за мониторинг;Нормативна база за монитор. на повърхн. и подзем. води в РБ. Ще бъдат обучени общо 27 служители от д-я ПиР (16 служители) и д-я Контрол (10 служители) и юрист от дирекция АФПД. Всички успешно преминали обуч. ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обуч. може да бъде намерена в правилника за работа на БД и функц. хар. (прикачен към ФК в т. 12). За Д „ПР“ са т. 2.1, 2.2., 2.3, 2.4, 2.5, 2.6 и 2.12, а за Д Контрол е т. 1.7. Служителят от д-я АФПД е включен в обучението, тъй като в ДХ е заложено да осъществява процесуалното представителство на БД ЗБР, пред съдилищата и другите юрисдикции по подадени жалби срещу решения на Директора на БД ЗБР във връзка с правомощията му, по дела свързани със служебни и трудови правоотношения, административно наказателни производства и др. Служителят от дирекция АФПД дава становища и провежда консултации във връзка с прилагането на законите и подзакон. нормативни актове, свързани с областта на работа на БД ЗБР, разяснява законодателството (и промените в него) на служителите и на клиенти, съгласно чл. 10, т. 2.2, 2.3, 2.8 и 2.9 от Правилника., Договорена стойност: 41 620.00 , Отчетена стойност: 40 491.09
  • Дейност: Дейност 2: Специализирани обучения, свързани с прилагане на законодателството : В рамките на дейността ще бъдат проведени 3 броя обучения по следните теми: 2.1. Добри практики в събирането и обработването на информация за отчитане по директиви (напр. 2008/105/ЕО) и разпоредби. В рамките на обучението ще бъдат представени специфичните изисквания, произтичащи от европейското и националното законодателство, изискващо събиране и предоставяне на информация за води. Компетентни органи, права и задължения. Публичност на информацията. Добри практики. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 20 служители от д-я ПР 13 участника и 7 от д-я Контрол., като обучението ще се веднъж за всички участници. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на БДИБР (прикачен към ФК в т. 12). За д-я „ПР“ са т. 6, 7 и 9, а за д-я Контрол е т. 1.12. и 1.14. 2.2. Натура 2000 в контекста на дейността на БД, вкл. защитени видове риби, безгръбначни и водолюбиви птици. В рамките на обучението ще бъдат представени специфични теми, насочени към придобиване на специфични знания относно връзка между рамковата Директива за водите и Натура 2000. Възможности и условия за съвместен мониторинг. Връзка на ПУРБ с плановете за управление на защитените зони. Примери за добри практики. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 10 служители от д-я Контрол и 10 от Дирекция "ПР" Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на басейновата дирекция и Функционалната характеристика (ФХ) на БДЗБР (прикачен към ФК в т. 12). За д-я „Контрол“ са т. 2.8, 2.9. и 2.11 от правилника и страница 12 от ФХ. За д-я „ПР“ са т. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 3.6. 2.3. Оценка и картиране на уязвимостта на водните ресурси при отчитане на климатичните промени. В рамките на обучението ще бъдат представени специфични теми, насочени към оценка на въздействията от промените на климата, включително върху екосистемите и зоните за защита на водите, целите за околна среда, изключенията от постигането им и разработване на програми от мерки. Методи и подход при оценка на уязвимостта на водните ресурси. Система от индекси за оценка на уязвимостта на водните ресурси и управление на хидроложкото засушаване при различни климатични сценарии и различно бъдещо потребление на вода. Принципи на разработване на система от индекси за оценка на уязвимостта (индекс на експлоатация WEI, индекс на недостига на вода WSHI, индекс на надеждността) Извършване на анализ на уязвимостта и риска при засушаване и климатични промени. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 25 служители (12 служители от д-я ПР, 11 служителя от д-я Контрол и 2 от дирекция АФПД. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на басейновата дирекция и Функционалната характеристика (ФХ) на БДЗБР (прикачен към ФК в т. 12). За д-я „ПР“ са т. 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 и 3.6 от правилника и страница 9 от ФХ, а за д-я АФПД e и част от дейността на служителите, юристи. Представителите на д-я АФПД са включени в обучението, тъй като в ДХ е заложено да осъществява тпроцесуалното представителство на БД ЗБР, пред съдилищата и другите юрисдикции по подадени жалби срещу решения на Директора на БД ЗБР във връзка с правомощията му, по дела свързани със служебни и трудови правоотношения, административно наказателни производства и др. Даване на становища и провеждане на консултации във връзка с прилагането на законите и подзаконовите нормативни актове, свързани с областта на работа на БД ЗБР. Да обясняват законодателството / и промените в него / на служителите и клиенти, съгласно чл. 10, т. 2.2,2.3, 2.8 и 2.9 от Правилника., Договорена стойност: 35 157.00 , Отчетена стойност: 30 651.00
  • Дейност: Дейност 3: Специализирани обучения, свързани с подготовка на структурата и дейността за въвеждане и прилагане на иновативни подходи и най-добри практики в дейността на БДЗБР: Ще бъдат организирани и проведени 5 обучения: 3.1.Добри практики в разработването на ПУРБ. Целта на обуч. е придобиване на спец. знания от спец. администрация за добри практики по актуализация на характер. на всеки район за басейново упр-ние, анализ на факторите, които влияят върху състоянието на водите, определяне на регистър на зоните за защита на водите, оценка на състоянието на водите, иконом. анализ на водоползването, определяне на целите и изключенията и набелязване на мерки за постигането им (Програма от мерки). В рамките на обуч. ще бъдат обучени общо 19 служители - 15 служители от д-я ПР и 4 служители от Дирекция „Контрол“.. Всички успешно преминали обуч. ще получат сертификат. Обосновка за необход. от обуч. може да бъде намерена в правилника за работа на БД (прикачен към ФК в т. 12), а именно в т. 3.1, 3.3 и 3.4, а за дирекция „Контрол“ в чл. 12 от Правилника за дейността на БД 3.2.Добри практики, методологии и подходи при изпълнение на ПУРН и ПУРБ, вкл. Предварителна оценка с РЗПРН, Приоритети и цели, Програма от мерки. Целта на обуч. е запознаване на служителите с добрите практики в актуализирането на критерии и методи за определяне и класифициране на риска и определяне на районите със значителен потенциален риск от наводнения; Влияние на климат. промени върху заплахата от наводнения; Оценка на уязвимостта (карти на заплаха) и риска от наводнения; Добри практики в деф. на конкретни дейности и мерки за намаляване на риска от наводнения при отчитане на спецификите на района за басейново управление. Ще бъдат обучени общо 19 служители от д-я ПР. Всички успешно преминали обуч. ще получат сертификат. Обосновка за необход. от обуч. може да бъде намерена в правилника за работа (прикачен към ФК в т. 12). За д-я ПР това са т. 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 и 4.5. от правилника и стр. 9 от ФХ. 3.3.Добри практики в дейностите по информация и ангажиране на публичността - връзки с обществеността, вкл. публични обсъждания на ПУРБ и ПУРН. Целта на обуч. е служителите да придобият знания и умения за използването на ефективни инструменти и методи за провеждане на публични обсъждания на стратегически документи; най-добри практики за ангажиране на широката общественост; Въвличане на заинтересованите страни в процеса на вземане на решения за управление на водите. Определяне на целеви групи. Разреш. на конфликти при управлението на водите. Ще бъдат обучени общо 19 служители - 15 служители от д-я ПР и 4 служители от Дирекция „Контрол“. Всички успешно преминали обуч. ще получат сертификат. Обосновка за необход. от обуч. може да бъде намерена в правилника за работа (прикачен към ФК в т. 12) относно д-я ПР са посочени в т. 6.1, 6.3 и 6.7, а за д-я Контрол е т. 1.1. и 1.2 от Правилника. 3.4.Прилагане на механизми за работа и управление на водните басейни в трансграничните райони.Целта на обуч. е служителите да придобият знания по мерките и инструментите за осъществяване на трансгранична координация и обмен на информация за международните речни басейни; Обмен на информация и съгласуване за международните речни басейн в съотв. с Дир. 2000/60/ЕС. Ще бъдат обучени общо 15 служители от дирекция „Планове и разрешителни“ и 4 служители на Дирекция "Контрол“. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа (прикачен към ФК в т. 12) относно д-я ПР са посочени в ФХ – стр. 9, последно обстоятелство и в т. 8. от правилника, а за дирекция „Контрол“ чл. 12 от Правилника за дейността на БД. , Договорена стойност: 54 775.00 , Отчетена стойност: 52 213.05
  • Дейност: Дейност 4: Специализирани обучения, свързани с работата с географски информационни системи: Дейност 4 е свързана с организирането и провеждането на специализирани обучения, в рамките на които служителите ще придобият специфични знания и умения, свързани с работата с географски информационни системи и поддържане на ГИС бази-данни. • Изготвяне, поддържане и ползване на ГИС бази-данни Специализираното обучение е директно насочено към придобиване на основни знания и умения, свързани с работа с ГИС приложения, работа с карти. Ще бъдат представени теми, свързани с модели на данните в ГИС; Растерни и векторни модели на данните; TIN модели; Векторна топология; Координатни референтни системи и картографски проекции, използвани при работа с ГИС; Въвеждане на данни; Създаване и обработка на данни. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 26 служители (15 от д-я ПиР; 10 служители от д-я Контрол и 1 представител на Дирекция АФПД), обучението ще се проведе веднъж за всички обучаеми. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Басейновите дирекции и Функционалната характеристика (ФХ) на БДЗБР (прикачени към ФК в т. 12). За д-я ПР е стр. 6, обстоятелство 1 и 8 от ФХ и т. 1.8 от правилника, а за дирекция Контрол – т.1. и т.2 от Правилника и функциите на дирекцията, посочени на стр. 12 от ФХ. В обучението е предвидено и включването на IT експерта, като служител, който отговаря не само за хардуерното и софтуерното обслужване, но и поддържането на системите, сървърите и надграждането на системите, с цел поддържане работата на всички програми.- чл. 10, т.5.2 от Правилника. • Картиране и установяване на граници на водни обекти Специализираното обучение е директно насочено към служители на БДЗБР, които имат познания за същността на ГИС, моделите на данните в ГИС, процедури за въвеждане и обработка на информация, картографиране в ГИС среда. Обучението включва работа с GPS устройство, като е насочено към създаване на ГИС данни и записване на маршрути и точки, прехвърляне на данните на настолен ГИС софтуер, както и обработка. В рамките на обучението ще бъде представена същност на БЛС и приложението им за събиране на пространствена информация, Планиране на мисия с БЛС във виртуална среда и Извършване на мисия с БЛС в реални условия (терен) и обработка. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 16 служители (5 служителя от д-я ПР и 11 д-я Контрол), като обучението ще се проведе общо за всички 16 участници на терен. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За д-я ПР това са т. 3.2, 3.3, 3.5, 3.6 и 4.5 от Правилника, а за д-я Контрол – 1.3 и 1.4 от Правилника. , Договорена стойност: 52 390.00 , Отчетена стойност: 49 623.09

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: БЕНЕВЕНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 177 960.00 , Отчетена стойност**: 55 140.78
  • Изпълнител: КРАУНСЕПТ ЕООД, гр. София, Договорена стойност по проекта*: 4 200.00 , Отчетена стойност**: 4 200.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 261.00 , Достигната стойност: 247.00
Индикатор 2 Обучени служители от администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 261.00 , Достигната стойност: 247.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 185 428.47 BGN
БФП 185 428.47 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 185 428.47 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за разработване на документация за възлагане на същинските дейности по проекта чрез открита процедура, Прогнозна стойност: 3 500.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Организиране и провеждане на специализирани обучения за служителите на БДЗБР, Прогнозна стойност: 149 800.00
  • Обособена позиция 1: Организиране и провеждане на специализирани обучения за служителите на БДЗБР
    Изпълнител: БЕНЕВЕНТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 177 960.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN