Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP001-5.001-0017-C02
Наименование на проекта „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Рort Community System - PCS)”
Бенефициент 130316140 ДЪРЖАВНО ПРЕДПРИЯТИЕ ПРИСТАНИЩНА ИНФРАСТРУКТУРА
Източник на финансиране ЕФРР ==> Транспорт и транспортна инфраструктура 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 21.04.2017
Дата на стартиране 01.04.2017
Дата на приключване 23.11.2018
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
PORT COMMUNITY SYSTEM (PCS) е стандартизирана електронна платформа, която свързва няколко информационни системи и позволява интелигентен и сигурен обмен на информация между заинтересованите страни.  Платформата цели както подобряване конкурентноспособността на морските пристанища, така и оптимизиране и управляване на пристанищни и логистични процеси, чрез единно подаване на данни. PCS предоставя огромно разнообразие от услуги като например лесен, бърз и ефективен обмен на информация, електронна обработка на митнически декларации и цялата информация относно вноса и износа на контейнери, генерални и насипни товари и др. Към момента в Република България няма разработена визия за изграждане на PORT COMMUNITY SYSTEM (PCS). 
В тази връзка настоящият проект предвижда разработване на обща визия за изграждане и внедряване на PCS, разработване на модел и основни функции на системата за електронен обмен на информация в българските пристанища,  разработване на документация за избор на изпълнител, изготвяне на изменения в нормативната база, свързана с изграждането на информационна система за пристанищната общност.  
Проектът „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Рort Community System - PCS)” е подготовка за изграждане на централизирана и автоматизирана система за обмен на информация и документация между морските транспортни власти и различни потребители на пристанищата.  Системата ще улесни пристанищните операции и обмена на информация в пристанището, като същевременно ще гарантира високо ниво на качество и цялост на данните.
Стартирането на проекта е предвидено за месец април 2017 г.
Дейности
  • Дейност: Разработване на концепция за изграждане и внедряване на PCS за българските морски пристанища: Дейност 1 Разработване на концепция за изграждане и внедряване на PCS за българските морски пристанища включва: Изготвяне на доклад „Концепция за изграждане и внедряване на PCS за българските морски пристанища”, в който: 1.1 Да се опишат и анализират предназначението, принципите за изграждане, функционалностите и обхвата на действащи PCS в морски пристанища с доказани традиции при използването на такива системи. Да се анализира влиянието от тяхното внедряване върху ефективността и конкурентноспособността на пристанищата, както и върху опазването на природната среда и безопасността; 1.2. Да се изследват добрите практики от прилагането на PCS в чужди пристанища и тяхната приложимост в българските морски пристанища; 1.3. Да се изготви анализ на съществуващите бизнес процеси между страните извършващи дейност в българските пристанища и идентифициране на проблемите, свързани с обмена на информация, които пряко влияят на обработката на кораби, товари и транспортни средства, както и механизмите за обмен на технологична и друга информация между тях; 1.4. Да се идентифицират ролите и дейностите на потенциалните участници в системата. Да се идентифицират и изследват информационните и документалните потоци между участниците в системата. Да се разработи концептуална схема на взаимодействието между участниците в системата; 1.5. Да се изследват съществуващите информационни системи, обслужващи морския транспорт в РБ и да се оценят възможностите и целесъобразността за интегриране на информацията от тях в бъдещата PCS; 1.6. Да се определят функциите, обхвата и етапността за изграждане на системата; 1.7. Да бъдат направени изводи относно необходимостта и изпълнимостта на проекта, търговската и икономическа ефективност при изграждане на PCS; 1.8. Да се разработи план за управление на риска на проекта; 1.9. Съставяне на междинен доклад и организиране на дискусия с участниците в процеса на PCS с цел идентифициране на проблемите при обмена на информация свързана с морския транспорт. , Договорена стойност: 84 646.93 , Отчетена стойност: 84 646.93
  • Дейност: Разработване на проект на софтуерната и хардуерната архитектура на PCS: Разработването на проекта на софтуерната и хардуерната архитектура на PCS включва: 2.1. Изготвяне на пълен опис на документите, които се създават, използват и обменят между участниците в PCS; 2.2. Оценка на съществуващия организационен модел на комуникации и координация между участниците. Да се дефинират необходимите справки, които системата да е в състояние да генерира и техните файлови формати. Да се дефинират механизми за импорт и експорт на данни; 2.3. Извършване на проучване за осъществимост на цялостната хардуерна, софтуерна и телекомуникационна инфраструктура за нуждите на PCS за българските морски пристанища и интегрирането със изградените към момента системи в ДППИ; 2.4. Проектът на софтуерната и хардуерната архитектура на системата да отговаря минимално на следните изисквания: • да отразява връзките между потенциалните участници в системата /терминални оператори, държавни институции, икономическите оператори и др./; • да включва всички идентифицирани роли на участниците по Дейност 1, както и техните функционалности; • да включва интегрирането на пристанищни логистични процеси при мултимодален и интермодален транспорт; • да осигурява посредством пряк достъп обмен на информация между всички дефинирани участници в работата на PCS; • да осигурява обмен на информация между информационни системи на участниците в PCS, където това е необходимо и приложимо, на различни нива /системи за автоматизация на пристанищните процеси и логистично им осигуряване, TOS, WMS, бек-офис система и др./; • да осигурява съвместимост за работа с информационната система „Национален център за електронен документооборот в морския транспорт - MSW” и съществуващите информационни системи, осигуряващи безопасността на корабоплаването и опазване на околната среда в ДППИ; • да позволява достъп на участниците до системата през единен портал; • да се основава на стандартизиран електронен обмен на данни; • да осигурява непрекъснат режим на работа 24/7 при висока степен на надеждност; • да осигури защита на информацията и обмена на информация; • да позволява редакция/добавяне/премахване на участници в/от PCS; • да позволява конфиденциалност на данни и нива на достъп; • да позволява извършване на справки по данни с които работи системата; • да включва механизми за проследяване действията на участниците; • да включва механизми за архивиране и четене от създаден архив, резервиране и възстановяване на данните и системата като цяло; • да включва механизми за оповестяване на участниците в системата; • да включва процедури за тестване на отпадане на компоненти, производителност и резервираност на системата; • да включва дефинирани изисквания към хардуера за осигуряване на свободна изчислителна мощност минимум 50% при пълно натоварване на системата; • да включва дефинирани изисквания към хардуера за осигуряване на дисково пространство за период на непрекъсната работа минимум 5 години. 2.5. Разработване на индикативен бюджет за изграждане на системата., Договорена стойност: 13 022.60 , Отчетена стойност: 13 022.60
  • Дейност: Разработване на документация за избор на изпълнител: 3.1. Разработване на общите и специфични изисквания за тръжната документация съответстваща на разпоредбите на Закона за обществените поръчки; 3.2. Разработване на техническите спецификации (ТС), съгласно утвърдения проект на софтуерната и хардуерната архитектура на PCS за морските пристанища на Република България, които да съдържат: • ТС за хардуера; • ТС за софтуера; • Да включват дефинирани процедури за приемане на системата; • Да включват дефиниране на документация и обучение; • Да включват дефиниране на гаранционно обслужване; 3.4. Методика за оценка за избор на изпълнител, която да включва оценка на техническото и ценово предложение; 3.5. Проект на договор. , Договорена стойност: 19 533.91 , Отчетена стойност: 19 533.91
  • Дейност: Изработване на проекти за промени в нормативната база, свързана с изграждането на PCS: Изпълнението на тази дейност включва: 4.1.Преглед на основното национално законодателство и наредбите към него и да направи анализ на проблемните области; 4.2. Разработване на предложения и препоръки, придружени със съответните проекти за изменения и допълнения (със съответните мотиви по тях), целящи изграждането и въвеждането в експлоатация на PCS., Договорена стойност: 13 022.60 , Отчетена стойност: 13 022.60
  • Дейност: Публичност, информация и комуникация: Мерките за информация и комуникация обхващат целия период на изпълнение на проекта, считано от датата на сключване на договор с избрания изпълнител до последната планирана дейност по публичност. С цел популяризиране на ОПТТИ сред широката аудитория и гарантиране на прозрачността по отношение разходването на европейските средства съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г., Регламент за изпълнение (ЕС) № 821/2014 на Комисията от 28 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1303/2013 на Европейския парламент и на Съвета, Националната комуникационна стратегия с нейните приложения, е извършен следният подбор на комуникационни дейности и инструменти, съобразени със спецификата и значимостта на проекта: 1. Публични събития – 1 бр. 1.1. Пресконференция 2. Промоционални и печатно-информационни материали: блокноти - 50 бр., химикалки - 50 бр. Рекламните и печатно-информационните материали са предназначени за широката общественост и медиите, както и ще формират информационните пакети за участниците в публичното събитие. 3. ДППИ се задължава да постави плакат с информация за проекта на видно място, в който ще се укаже финансовата подкрепа на ЕС съгласно действащите регламенти. 4. Ролбанери – 2 броя. Функцията на ролбанерите е свързана с пространствената идентификация на помещението, в което ще се проведе пресконференцията. 5. Медиен мониторинг на публикации, свързани с проекта – 1 брой. Изготвянето на медиен мониторинг е свързано с отчитането на публичното събитие, като за целта ще се направят извадки от публикувани статии за проекта в печатни издания и интернет медии, придружени със снимков материал., Договорена стойност: 1 302.26 , Отчетена стойност: 1 188.03
  • Дейност: Управление на проекта : • Създаване на ЗУИП - определяне на Ръководител на проекта и Експерти – 8 броя служители на ДП "Пристанищна инфраструктура" и до 4 броя Външни експерти от Пристанищни оператори, Гранична полиция, Агенция Митници и/или друга Организация/Институция, имащи отношение по проекта. • Проследяване изпълнението на проектните дейности, провеждане проверки на място, съставяне на протоколи за проведените проверки, участия в комисии, водене на документация, класиране и съхраняване на архива на проекта, изпълнение на други възложени дейности, съгласно длъжностните характеристики на членовете на ЗУИП; • Подготовка на технически отчети/доклади за напредъка по проекта и изпращане до УО на ОПТТИ. • Подготовка на искания за плащания по проекта и изпращане до УО на ОПТТИ. • Проверка и съгласуване на предоставените от изпълнителя месечни доклади за отчитане изпълнението на проектните дейности; • Проследяване и съдействие на изпълнителя за изпълнението на мерките за публичност, информация и комуникация; • Възнаграждения на експертите от ЗУИП. Външните експерти ще са пряко ангажирани с цялостното изпълнение на проекта, ще предоставят необходимата информация (отнасяща се до организацията/ институцията, която представляват) за нуждите на предпроектното проучване. По тази причина в екипа на проекта е необходимо да бъдат включени външни експерти - специалисти от различните организации/ институции, които ще имат пряко отношение, както при изготвянето на предпроектното проучване, така и в последствие при реализирането и внедряването на данните и друга информация необходима за изграждане и въвеждане в експлоатация на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Рort Community System – PCS)., Договорена стойност: 13 022.60 , Отчетена стойност: 13 021.71

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: "Пул 4 ПЦС" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 130 226.04 , Отчетена стойност**: 156 271.25
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Изготвена документация за провеждане на процедура за възлагане на обществена поръчка, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Доставени рекламни материали, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 102.00 , Достигната стойност: 102.00
Индикатор 3 Изготвени анализи, доклади и становища, свързани с изпълнението на проекта, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00
Индикатор 4 Брой публични събития, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 170 701.65 EUR
БФП 137 884.69 EUR
Собствено финансиране 32 816.96 EUR
Общо реално изплатени суми 137 884.69 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 5.00 6 511.30 0.00 6 511.30 "Пул 4 ПЦС" ДЗЗД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на мерки за информация и комуникация по проект „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Рort Community System - PCS)”, Прогнозна стойност: 1 302.26
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Port Community System - PCS)”, Прогнозна стойност: 130 226.04
  • Обособена позиция 1: „Предпроектно проучване за изграждане на система за електронен обмен на информация в българските пристанища (Port Community System - PCS)”
    Изпълнител: "Пул 4 ПЦС" ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 130 226.04

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN