Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.006-0003-C01
Наименование на проекта "УСТАНОВЯВАНЕ НА СПЕЦИФИЧНИ РИСКОВЕ ОТ ЗЛОУПОТРЕБИ ПРИ ИЗПОЛЗВАНЕТО НА ФИНАНСОВИ СРЕДСТВА И РЕАЛИЗИРАНЕТО НА ИНФРАСТРУКТУРНИ ПРОЕКТИ"
Бенефициент 175076479 АГЕНЦИЯ ЗА ДЪРЖАВНА ФИНАНСОВА ИНСПЕКЦИЯ
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 06.07.2018
Дата на стартиране 06.07.2018
Дата на приключване 06.07.2019
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът има за цел провеждане на специализирано обучение за  150 служители на АДФИ по тема, насочена към установяване и превенция на специфични рискове от злоупотреби, нарушения и измами, свързани с използване на публични финансови средства и осъществяване на инфраструктурни проекти от национално и регионално значение. Tемата кореспондира пряко с правомощията на АДФИ за защита  на публичните финанси и  контрол за спазването на законодателството  в бюджетната, финансово-стопанската или отчетната дейност. При изграждането на мащабни инфраструктурни проекти се кумулират значителни по размер средства, предоставени от държавата чрез бюджетни трансфери, целеви субсидии и финансиране чрез Европейските структурни и инвестиционни фондове и програми. Целта на финансовата инспекция е да установи спазването на правилата относно възлагането на обществени поръчки и нормативните актове при изпълнение на дейностите по проектите, неправомерни действия относно разходването и отчета на средствата, причинени вреди и т.н. С оглед необходимостта от познаване на механизмите на финансиранe и възможностите за създаване на публично-частни партньорства , респ. на дефиниране на аспектите от дейността, подлежащи на проверка и инспекция,  предвиденото обучение ще допринесе за усвояване на специфичните знания за осъществяване на правомощията на служителите на агенцията.  
Дейности
  • Дейност: Провеждане на обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти" за служители на АДФИ: Дейността ще включва специализирано обучение по теми, свързани с идентифициране на закононарушения, в т.ч. злоупотреби и/или измами, при разходването на публични средства и реализиране на инфраструктурни проекти от национално и регионално значение. При изпълнението на тези проекти се генерира голям финансов ресурс, обикновено съфинансиран от програми и фондове на ЕС, който създава предпоставки от незаконно използване или присвояване; данъчни престъпления, свързани с използването на буферни фирми за отклоняване плащане на дължимо ДДС; незаконни и/или фиктивни комисионни възнаграждения; сделки, сключвани между свързани лица, вкл.и фирми в зони с преференциален данъчен режим; конфликт на интереси; тръжна манипулация и други нарушения и/или престъпления, като се нанасят значителни вреди на организациите и се засяга публичният финансов интерес. Обучението ще бъде организирано за всички служители от Специализираната администрация – дирекция „Извънпланова инспекционна дейност“, дирекция „Планова инспекционна дейност в областта на обществените поръчки“, дирекция „Анализ и отчет на инспекционната дейност“ и дирекция „Правно осигуряване на инспекционната дейност“. Обучението ще бъде за 150 служители на агенцията, разделени на две групи по 75 служители. Осъществяваните контролни функции от органите на АДФИ при финансови инспекции по спазване на бюджетната и финансова дисциплина от организациите и лицата, обект на проверка, изискват служителите да притежават много добри познания за нормативната уредба, регламентираща публичните финанси, какво представлява измамата и установяването на индикатори за измама, възможностите за търсене на административно-наказателна и имуществена отговорност и др. Обученията по тази дейност ще бъдат проведени за общо 150 служители - финансови инспектори, юрисконсулти и ръководители на структурни звена в АДФИ. Правомощията на финансовите инспектори и юрисконсултите, обезпечаващи дейността им, са ясно разписани в ЗДФИ, ППЗДФИ и УП на АДФИ (чл.13, 13а, 13б и чл. 15). , Договорена стойност: 93 426.00 , Отчетена стойност: 58 987.56

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: "Инвеста обучения 2019" ДЗЗД, Договорена стойност по проекта*: 62 886.00 , Отчетена стойност**: 58 987.56
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Служители от администрацията, успешно преминали обученията с получаване на сертификат, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 150.00 , Достигната стойност: 137.00
Индикатор 2 Обучени служители от администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 150.00 , Достигната стойност: 137.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 63 697.56 BGN
БФП 63 697.56 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 63 697.56 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Възлагане на обществена поръчка за организиране на 3-дневно обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти " за 150 служители на АДФИ., Прогнозна стойност: 93 426.00
  • Обособена позиция 1: Възлагане на обществена поръчка за организиране на 3-дневно обучение на тема "Установяване на специфични рискове от злоупотреби при използването на финансови средства и реализирането на инфраструктурни проекти " за 150 служители на АДФИ.
    Изпълнител: "Инвеста обучения 2019" ДЗЗД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 62 886.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN