Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.009-0196-C02
Наименование на проекта Засилване на гражданското участие в изпълнение на политиката за Българите в чужбина
Бенефициент 176259483 "СДРУЖЕНИЕ НИТРО" Сдружение
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 04.01.2019
Дата на стартиране 04.01.2019
Дата на приключване 04.01.2021
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът е насочен към подобряване държавната политика спрямо българите в чужбина, чрез по-широко включване на гражданското общество и бизнеса в процеса на съхраняването на българското етнокултурно пространство и единение на българите по света, както и в усилия по тяхното завръщане и активен живот в родината. Потребностите на заинтересованите страни (държавна администрация, граждани, бизнес и НПО) са определени по няколко направления: 1.необходимост от подкрепа за дейността на разнородни български организации в чужбина ; 2.необходимост от  информираност и съдействие към отделни граждани и групи, икономически емигранти, за общото състояние на икономиката и жизнения стандарт и възможностите за професионална реализация в България; 3.необходимостта на бизнеса от квалифицирана работна ръка, с познания по чужди езици и изградени трудови навици; 4.необходимост на гражданското общество и бизнеса от пряко включване в решенията, свързани с техните интереси; 5.необходимостта на държавата и гражданското общество към "завръщане" на  българския човешкия капитал, живеещ зад граница, с цел "вливане" на техния потенциал в изграждането на българското общество и икономиката, в едно с предоставяне на необходимите условия за образование и бъдеще на техните деца.
Целевите групи са:
•	Държавни администрации;
•	Държавни органи;
•	Неправителствени организации, вкл. служители;
•	Бизнес;
•	Общественост

Дейности:
1.Събиране на данни и разработване на бази данни;
2.Разработване на механизми и инструментариум;
3.Изготвяне на оценка и отправяне на препоръки, на държавната политика спрямо българите по света;
5.Осъществяване на кампании за ре-емиграция на българите живеещи в чужбина;
6.Съвместни действия между администрации и НПО;  	

Резултати:
Изготвени база данни, ръководство за работа, оценка и препоръки за прилагане на държавната политика за българите в чужбина
Провеждане на информационна кампания и кръгла маса за ре-емиграция 
Проведено обучение на служители на партньорите
Дейности
  • Дейност: Събиране на данни и разработване на бази данни, които да подпомагат процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, с оглед подобряване на гражданското участие в тези процеси: Дейността пряко допринася за постигането на основната цел на проекта както и на специфична цел 1 „Да се изгради партньорство с гражданите и бизнеса, в управление на държавната политика спрямо българите по света“, тъй като определянето на всички заинтересовани страни в диалога е фундамента за изграждане на партньорство между администрацията и гражданското общество при формулиране, обсъждане и изпълнение на нормативни и стратегически документи. Целевата група е Неправителствени организации, на българи живеещи в чужбина. Дейността се отнася към 1-ва група дейности от Насоките за кандидатстване, в следствие на пълното припокриване с посочената индикативна дейност №3. Предвидено е провеждане на мерки по събиране на данни и актуализиране на бази данни , с информацията за организациите на българи, живеещи извън Република България, с цел насърчаване на гражданското участие за активно включване в процеса на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, с оглед подобряване на гражданското участие в тези процеси. Предвид факта, че провеждането на мерки за единение и ре-емиграция, рефлектира върху огромен брой лица живеещи, пръснато по целия свят, извън България ,подобно проучване ще има висока добавена стойност и ще улесни процеса по постигане на максимален ефект от провежданите мерки, заложени в стратегически документи и планове. Дейността предвижда да бъде актуализирана информацията в поддържаната от Партньора (ДАБЧ) публична база данни с организации (Регистър "Българите по света", към момента приблизително 1000 органиации), като по този начин ще бъде актуализиран основният източник на информация за много от заинтересованите организации, както и ще се постигне най-широка публичност при изпълнение на държавната политика спрямо българите по света, в унисон с целите за "Открито и отговорно управление". В допълнение ще бъде събрана и използвана информация за допълнителни организации на българите в чужбина, които биха изразили желание за включване в списъка на интернет страницата на ДАБЧ. По дейността се предвиджа ангажирането на : 1.Ръководител екип; 2.Външен изпълнител ; 3.Координатор; 4.Експерт №1 ДАБЧ, Договорена стойност: 13 800.00 , Отчетена стойност: 13 800.00
  • Дейност: Разработване на механизми и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса за взаимоотношенията им с държавата и/или действията на администрацията: Дейността е в пълно съответствие със Стратегия за развитие на държавната администрация(2014 - 2020 г.) и Национална стратегия за българските граждани и историческите български общности по света и кореспондира напълно с очакванията на гражданското общество и бизнеса за осигуряване на условия за по-широко участие на заинтересованите страни в процесите по формулиране и обсъждане на национални политики. Дейността осигурява практическо приложение в административната практика на мерки от плана за действие на РБългария по "Инициативата „Партньорство за открито управление“, по отношение на подобряване партньорството между администрацията, гражданското общество и бизнеса чрез механизма за провеждане на обществени/ консултативни съвети, функциониращи към отделните институции и гарантиране на повече публичност и прозрачност: по отношение на Националният съвет за българите, живеещи извън Република България и консултативни органи на българите, живеещи в съответната държава към дипломатическите представителства на Република България в държавите, в които има български общности или български национални малцинства . Дейността пряко допринася за постигането на основната цел на проекта както и на специфична цел 1 „Да се изгради партньорство с гражданите и бизнеса, в управление на държавната политика спрямо българите по света, включително да се разработят механизми и инструментариум за получаване на обратна връзка и оценка “, тъй като ще даде възможност да се проучва мнението и позицията на всички заинтересовани страни, представители на гражданското общество и бизнеса, при формулиране, обсъждане и изпълнение на нормативни и стратегически документи в областта на българите в чужбина. Целевата група е Неправителствени организации, на българи живеещи в чужбина. Дейността се отнася към 2-ра група дейности от Насоките за кандидатстване, в следствие на пълното припокриване с посочената индикативна дейност №1. Предвид факта, че провеждането на мерки за единение на нацията и ре-емиграция, рефлектира върху огромен брой лица живеещи, пръснато по целия свят, извън България, както и към много заинтересовани лица и организации у нас, подобен инструментариум ще има висока добавена стойност и ще улесни процеса по постигане на максимален ефект от предвидените мерки, заложени в релевантните към провежданата държавна политика за българите в чужбина, стратегически документи и планове. Предвидени за изработване са инструментариум с механизми за провеждане на консултации и допитвания, чрез обратна връзка и оценка , на провежданата държавна политика за българите, живеещи извън Република България. Резултатът от дейността ще е издадено "Ръководство за комуникация със заинтересованите страни по изпълнение на политики" и ще включва ясно разписан механизъм за действие, както и зададен примерен/унифициран/ формат на търсената обратна връзка и оценка от представителите на българските общности в чужбина, бизнеса, държавната администрация и гражданското общество в България. По дейността се предвиджа ангажирането на : 1.Ръководител екип; 2.Външен изпълнител ; 3.Координатор; 4.Експерт№1 ДАБЧ, Договорена стойност: 15 000.00 , Отчетена стойност: 15 000.00
  • Дейност: Изготвяне на оценка и отправяне на препоръки, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на държавната политика спрямо българите по света: Дейността пряко допринася за постигането на основната цел на проекта както и на специфична цел 3 „Отправяне на препоръки за подобряване процесите по предоставяне на услуги, по-добра регулаторна среда и спазване на етичните норми от държавните служители.“, тъй като непрекъснатото подобряване работата на държавната администрация спрямо всички заинтересовани страни, в от изключително значение за изграждане на партньорство между администрацията и гражданското общество при изпълнение на държавните политики. Целевата група е Неправителствени организации, на българи живеещи в чужбина. НПО организации от България, в чийто фокус са българите в чужбина. Бизнес, който има нужда от квалифицирани кадри. Дейността се отнася към 1-ва група дейности от Насоките за кандидатстване, в следствие на пълното припокриване с посочената индикативна дейност №5. Дейността предвижда да бъде проведено проучване на мнението на българите, живеещи в чужбина, относно държавната политика към тях - апробиране на утвърденото Ръководство - (Доклад), чрез използване на поддържаната от Партньора (ДАБЧ) публична база данни с организации (от Дейност №1), като по този начин ще бъде получена информация от максимално широк кръг заинтересовани страни, както и ще се постигне най-широка публичност при изпълнение на държавната политика спрямо българите по света, в унисон с целите за "Открито и отговорно управление". Предлаганата оценка ще включва следните под-дейности, в различни, но логически обвързани (регулаторна уредба/приложима практика) аспекти , както следва : 1. Преглед на промените в нормативната уредба на държавната политиката за българите в чужбина от 2011 г. до сега. Анализът ще обхване Закон за българите, живеещи извън република България като основен закон, както и наличие/липса на под-законовите актове по неговото прилагане и указанията, издадени от ДАБЧ съвместно с други органи и организации . 2. Анализ на правомощията на основните институции, които отговарят за провеждане на държавната политика и организиране на работата с българите в чужбина, и на взаимодействието между тях . 3. Анализ на обхвата на изпълняваната държавна политика . 4. Преглед на практиката по определяне на организациите на българите в чужбина. 5. Проучване на достъпа на гражданите до системата за удостоверяване в различните региони . 6. Оценка на нивото на дефицит/излишък на общия финансов ресурс. 7. Формулиране на стратегически насоки за развитие на работата с българите в чужбина. Първите две под-дейности се извършват едновременно и се фокусират главно върху анализ на правната уредба. На тази основа и чрез събиране на актуална информация ще се извършват проучванията на практическото й прилагане и функционирането на системата . Резултатите от анализа и оценката ще послужат за формулиране на изводи и препоръки, които ще бъдат оформени в доклад. В дейността от страна на ДАБЧ ще се включи един Експерт на сл.правоотношения . Неговите задължения ще са: Да подготви, обобщи и систематизира поисканата от външния изпълнител не-публична информация. Да съдейства при нужда за осъществяване на контакт с другите органи, администрации и адвокати. Да докладва писмено и устно на Ръководителя на проекта и при нужда на Председателя на НБПП относно напредъка по изпълнението на дейността и по отношение на възникнали ситуации, изискващи реакция. Да изготви окончателно становище по изпълнението на дейността, във връзка с приемане на работата и отчитането й. По дейността се предвиджа ангажирането на : 1.Експерт; 2.Външен изпълнител ; Експерт №2 ДАБЧ на сл.правоотношение за информация и комуникация - 1 м.по 60м. = 60 часа по 10 лв = 600 лв, Договорена стойност: 18 600.00 , Отчетена стойност: 37 200.00
  • Дейност: Осъществяване на кампании за ре-емиграция на българите живеещи в чужбина: Дейността е съотносима към общата цел на проекта, както и на специфична цел 1 „Да се изгради партньорство с гражданите и бизнеса, в управление на държавната политика спрямо българите по света", тъй като ще даде възможност да се включат пряко с мнение и позиция, всички заинтересовани страни, представители на гражданското общество и бизнеса, при формулиране, обсъждане и изпълнение на нормативни и стратегически документи в областта на българите в чужбина. Целта ни е да стимулираме и помогнем на хората, които имат нагласата да се завърнат в България, като предоставяме насоки, споделяме опит и ги информираме по теми, свързани с развитието на различни индустриии предлаганите възможности за работа в родината. Дейността е насочена към задоволяване на потребностите на целевата група общественост и нестопански организации от : необходимост от информираност и съдействие към отделни граждани и групи, икономически емигранти, за общото състояние на икономиката и жизнения стандарт и възможностите за професионална реализация в България. ; необходимостта на бизнеса от квалифицирана работна ръка, с познания по чужди езици и изградени трудови навици.; необходимостта на държавата и гражданското общество към "завръщане" на максимална част от българския човешкия капитал, живеещ зад граница, с цел "вливане" на техния интелектуален, трудов и социален потенциал в изграждането на българското общество и икономика, в едно с предоставяне на техните деца на адекватно образование и среда за развитието им като достойни български граждани и гарант за бъдещото на страната ни. Информационната кампания, ще включва предимно активности в интернет и социалните мрежи, включително: 1.Изграждане и развитие на соц. профили в социални мрежи, вкл. Създаване и управление на социални профили във основните платформи Изграждане на идентичност и на положителна репутация Ангажиране на потребителите Създаване на социални групи Използване на модерни софтуерни инструменти за оптимизация в социалните мрежи Публикуване на постове, с качествено и таргетирано съдържание - минимум 5 бр. Увеличаване на последователите - доклад със статистика. 2.Оптимизация на сайт за: Facebook Създаване и настройка на Facebook страница - 1 бр. Оптимизиране на Facebook страницата Поддържане на профила Реализиране на рекламни кампании във Facebook. Прилагане на стратегии за увеличаване на аудиторията 3.YouТube Създаване и настройка на Youtube канала - 1 бр. Качване на видео съдържание - минимум 1 бр. видео клип. Оптимизиране на клиповете Добавяне на Play Lists Добавяне на описание 5.Създаване на видеосъдържание и визуализация Изготвяне на информационен/рекламен видеоклип за дейността с продължителност минимум 1 минута (без заставките) - 1 бр. Изготвяне на снимков материал за кампанията (професионални снимки) - минимум 20 снимки. Изготвяне на лого на кампанията. 6.Допълнително ще бъдат изработени 1000 бр.дипляни за целите на кампанията, с представяне и контакти за допълнителна информация, които ще бъдат раздавани на възлови места. 7. Заснемане и разпространение на промоционален филм с продължителност 5 мин., вкл. заставките. Филмът ще представя както целите, дейностите и резултати по проекта, така и цялостния ефект от дейността в полза на провежданата информационна кампания и с цел нейното устойчиво функциониране. Филмът ще бъде разпространен в социалните мрежи и Youtube канал . 8. Издаване и разпространение на сборник с проектни материали, изработени в резултат на изпълнението на дейности, с цел устойчиво информиране на заинтересованите страни (администрация, бизнес, НПО и граждани) и широката общественост за проектните цели и провежданата информационна кампания, с минимален обем от 50стр, отпечатана на 130гр хромова хартия, пълноцветен печат, корица пълноцветна на 300гр хромов картон при тираж 500бр ., Договорена стойност: 32 700.00 , Отчетена стойност: 56 100.00
  • Дейност: Съвместни действия между администрации и НПО за реализация на публични политики и законодателство: Дейността е съотносима към общата цел на проекта, както и на специфична цел 1 „Да се изгради партньорство с гражданите и бизнеса, в управление на държавната политика спрямо българите по света", както и на специфична цел 2 „Открито и отговорно управление, в управление на държавната политика спрямо българите по света“, тъй като ще даде възможност да се включат пряко с мнение и позиция, всички заинтересовани страни, представители на гражданското общество и бизнеса, при формулиране, обсъждане и изпълнение на нормативни и стратегически документи в областта на българите в чужбина. В рамките на дейността ще бъдат проведени : Кръгла маса по въпросите на провежданата държавна политика за българите, живеещи в чужбина. Ще бъдат включени минимум 20 лица от различните заинтересовани страни - държавна администрация, държавни органи, гражданско общество, НПО, бизнес и медии. На Кръглата маса ще бъдат дискутирани проблемите и недостатъците на сега прилаганите нормативна уредба и практики. Също така ще бъдат представени резултатите от предходните дейности (Дейности №1, 2, 3 и 4), включително ще бъдат презентирани статистики и анализи от направените оценка. Съществено място ще бъде отделено на изготвените по Дейност 3 препоръки, които ще бъдат подложени на пряко консултиране и обществено обсъждане. Дейността ще даде възможност и за практическо приложение на "Ръководство за комуникация със заинтересованите страни по изпълнение на политики", в реално провеждане на допитвания и консултации по проекти на нормативни актове, подготвени от администрацията и оценки по изпълнение на държавни политики. Дейността ще насърчи и гражданското участие чрез повишаване информираността на гражданското общество за възможностите за участие в процеса на вземане на решения и в обществените консултации. Като резултат от проведената кръгла маса ще се цели: изготвяне на общо становище по така направените препоръки, както и приемане на индикативна план-програма за тяхното изпълнение. Кръглата маса ще е двудневна, проведена онлайн, във виртуална среда. По дейността се предвижда ангажирането на : 1.Експерт№2 ДАБЧ; 2.Външен изпълнител ; 3.Ръководител. 4.Координатор. , Договорена стойност: 9 600.00 , Отчетена стойност: 300.00

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: Държавна агенция за българите в чужбина, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 2 256.00
Изпълнители
  • Изпълнител: ОБЩЕСТВЕН ФОНД ЗА ПОДПОМАГАНЕ Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 18 600.00 , Отчетена стойност**: 37 200.00
  • Изпълнител: ФОНДАЦИЯ ПАКС РОДОПИКА, Договорена стойност по проекта*: 28 800.00 , Отчетена стойност**: 28 800.00
  • Изпълнител: ДЖОРДЖ-ПРОПЪРТИЙС ООД, Договорена стойност по проекта*: 32 700.00 , Отчетена стойност**: 56 100.00
  • Изпълнител: НИКОЛА, Договорена стойност по проекта*: 300.00 , Отчетена стойност**: 300.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 3 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 82 976.40 BGN
БФП 82 976.40 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 82 976.40 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Липса на добро финансово управление 5.00 930.00 0.00 930.00 ОБЩЕСТВЕН ФОНД ЗА ПОДПОМАГАНЕ Сдружение
Липса на добро финансово управление 10.00 2 340.00 0.00 2 340.00 ДЖОРДЖ-ПРОПЪРТИЙС ООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Няма намерени тръжни процедури

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN