Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.009-0065-C02
Наименование на проекта Повишаване на гражданското участие и подобряване на взаимодействието между администрацията и гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут
Бенефициент 175527479 Гражданско сдружение Право на Избор
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 09.01.2019
Дата на стартиране 09.01.2019
Дата на приключване 09.09.2020
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът цели  повишаване на гражданското участие и подобряване на взаимодействието между администрацията и гражданското общество в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община (СО) на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, чрез създаването анализ-оценка и инструменти водещи до партньорско управление с гражданите и заинтересованите при мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут. Проектът допринася за открито и отговорно управление повишавайки взаимодействието между администрацията и гражданите при изпълнението и на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут чрез оценка на проведените политики към 2018 г. и не на последно място отправяне на препоръки за подобряване процесите при формирането, изпълнението и мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетни лица, получили бежански или хуманитарен статут. В рамките на проекта ще се разработи инструмент за идентифицирането и включването на заинтересовани групи и гражданското общество в този процес. Продукти по проекта ще: Доклад Анализ – оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут; анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на СО 2016 - 2023 година, включващ препоръки; меморандум за сътрудничество при разработване, изпълнение и мониторинг на политики и  Наръчник за гражданска активност. Резултатите ще бъдат съгласувани с вземащите решения по време на съвестни работни срещи, кръгла маса и конференция. Широката общественост ще се бъде включена чрез провеждането на  информационна кампания и участие в конференцията.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1. Анализ – оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, включващ препоръки: Дейността цели комплексен анализ-оценка на изготвените и прилагани местни политики в съответствие със СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година - Направление 1 - ДОСТЪП И ОБХВАТ НА СТОЛИЧНОТО ОБРАЗОВАНИЕ и в частност Направление 1 Мярка 1.1.4. Анализът-оценка е основен компонент и предпоставка за извършаване на последващите дейности от проекта. В следствие на анализа ще бъдат изготвени препоръки по отношение на следните процеси: формулирането на политики за подобряване на хоризонталното и вертикално взаимодействие на общинските структури с останалите отговорни институции и представители на гражданското общество „за обхващане на децата и учениците със специални образователни потребности и от уязвими групи“; управлението на изпълнението на политиките на взаимодействие с останалите отговорни институции и гражданското общество и процесът на идентифициране и включване и оценка на потребностите на гражданското общество при формулиране, изпълнение и мониторинг на политиките за за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №3. Анализът-оценка и отправените препоръки ще обособи и анализира основните аспекти на формулираните политики в светлината на констатираните нужди на заинтересованите страни. Ще опише и оцени наличните инструменти, прилагани при управление на изпълнението и мониторинга на политиката. Върху така изградената основа ще бъдат разработени препоръки насочени към подобрение на формите, функциите и процесите за съпоставимост на констатирани нужди и начина на формиране и изпълнение на политиката, което води до постигане на заложените цели на проекта. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. При изготвянето на анализа-оценка ще бъдат реализирани следните поддейности: Поддейност 1.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. Поддейност 1.2: Провеждане на изследването В рамките на изследването ще се разработят следните компоненти: -оценка на целесъобразността от прилагането на местни политики в съответствие със СТРАТЕГИЯ `16 - `23 година - Направление 1 – Мярка (М) 1.1.4. -оценка на ефективността и ефикасността на изпълнението на М 1.1.4. -оценка на въздействието на интервенциите при прилагането на М 1.1.4 -оценка на добрите практики от прилагането на М 1.1.4. Поддейност 1.3: Изготвяне на анализ – оценка и препоръки. Формулирането на препоръки/работещи модели и добри практики, с конкретни насоки за прилагането им при актуализиране на СТРАТЕГИЯ `16 - `23 година. Постигането на тези цел ще оформи завършен вид на цялостния анализ – оценка, като ще дефинира правилна посока за прилагането на местни политики за образователна интеграция на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут в периода 2020-2027 г. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната власт и местна власт, доставчиците на социални услуги, детските педагогически стаи, РИО София-град; Национален съвет на религиозните общности; НПО и Социални партньори; обществени съвети към училища на територията на община София. С цел постигане на ефективен и съобразен с целта резултат в процеса на анализа –оценка и формирането на препоръки, представители на целевите групи ще бъдат включени, чрез провеждане на нарочна работна среща (включваща представители на централната и местната власт и неправителствени организации) на финалния етап от изпълнението на дейността, за обсъждане на постигнатите резултати. Включването на вземащите решения в процеса е действие, допринасящо за припознаването на направените препоръки от централните власти., Договорена стойност: 17 654.96 , Отчетена стойност: 19 679.78
  • Дейност: Дейност 2: Анализи на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, включващ препоръки: С реализирането на дейността се цели да се оцени участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, инструментите за тяхното включване, както и до какво степен дадените препоръки от гражданското общество са отразени в националната младежка политика. При реализирането на дейността ще се приложи и методиката за измерване на гражданското участие „Индексът на гражданското участие в България“ на територията на София. В резултат от анализа ще бъдат изведени препоръки по отношение на миниум следните посоки: • Идентифицираните и включени заинтересовани страни • Прилаганите инструменти за проучване на нуждите на гражданското общество при формирането на политики; • Разработените и прилагани форми на включването на гражданите в процеса на мониторинг. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №2 и №3. Чрез оценката на участието на гражданското общество в процеса на формулиране, оценка и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и извеждането на препоръки, се допринася за постигането на СЦ №2 и СЦ3. Дейността е съотносима към група 1 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността ще се реализира, чрез реализирането на следните поддейности: Поддейност 2.1: Разработване на детайлна методология за събирането, проучването и анализирането на разнообразни източници на информация и документи. Поддейност 2.2: Провеждане на изследването Поддейност 2.3: Анализ на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и изготвяне на препоръки. Поддейност 2.4: Провеждане на 3 работни срещи с представители на Столична община, Министерство на образованието и науката и Държавната агенция за бежанците Анализът ще съдържа набор от препоръки, работещи модели и добри практики за гражданско участие, включително и конкретни насоки за прилагането им в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг при ревизиране на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година и разработване на нова програма за следващ период. Дейността е насочена към представители на целеви групи: НПО, Социални партньори, Столична община, обществени съвети, общественост. , Договорена стойност: 22 312.24 , Отчетена стойност: 17 662.79
  • Дейност: Дейност 3: Разработване на механизъм и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: В резултат на изготвеният в рамките на дейност две анализ и изведените от него препоръки, дейност три цели създаването на инструмент (Наръчник за гражданска активност) за гражданските организации и административните структури за ефективно участие на организираните граждани във формирането, изпълнението и мониторинга на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Разработените в рамките на наръчника механизми и инструменти ще целят създаването на среда, която стимулира: а/ реална прозрачност на властта, на база възможността на гражданите да оценяват нейната ефективност, резултатност и почтеност; б/ функционирането на реален и постоянен механизъм за присъствие на граждани в изработването на стратегически документи, политики и инструменти за тяхното прилагане. в/ изграждането на капацитет (реални умения) на гражданите за устойчиво и ефективно участие. г/ постигане на реален капацитет (реални умения) на администрацията за работа с гражданските организации с цел устойчиво и резултатно участие. В резултат от работата по проекта, стъпвайки на направените анализи и препоръки в дейности 1 и 2, в наръчникът ще се заложат, минимум: 1. Инструменти и механизми за публичната отчетност на проведените политики за образователна интеграция в СО на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут; 2. Механизми за включване на гражданите в процеса на вземане на решения на местно ниво; 3. Устойчива система, приета като част от рутинната дейност на органите на властта, за системно обучение на служители от административните структури и прилагане на включените механизми и инструменти в Наръчника за повишаване и активиране на гражданското участие в изработването и прилагането на резултатни политики. В Наръчникът ще се опишат както механизми и инструменти за повишаване на гражданското участие, така и такива, които подпомагат административните структури за активиране на гражданите за устойчиво участие в процесите по формиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в СО на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Разработеният наръчник допринася за постигането на открито и отговорно управление в партньорство с гражданите и бизнеса чрез създаването на инструмент за всички страни за повишаване на взаимодействието. Дейността е съотносима към група 2 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури, неправителствени организации, социални партньори, обществени съвети, родителски комитети. Депозиран наръчник в деловодството на СО., Договорена стойност: 16 000.00 , Отчетена стойност: 20 709.00
  • Дейност: Дейност 4: Съвместно действие между администрации и НПО за обсъждане и приемане на препоръки за бъдеща реализация на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: Дейността цели да постигне устойчивост на резултатите по проекта чрез провеждането на съвместна кръгла маса с представители на Столична община (отговорна за подготовката, изпълнението и мониторинга на местни стратегии, местни програми и политики за образователна интеграция). Дейността допринася за постигане на основната цел на проекта и в частност постигането на специфични цели №1 и №2. Публичното припознаване на меморандума за сътрудничество, от широк кръг от целевите групи и заинтересовани страни, допринася за открито и отговорно управление в партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики. Дейността е съотносима към група 3 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна власт, социални партньори и неправителствени организации. Кръглата маса ще се проведе в състав от представители на административни структури – участвали в разработването, изпълнението и мониторинга на Национални политики за образователна интеграция и Стратегията на СО за `16 -`23, и представители на неправителствени организации участвали във формирането и изпълнението на политиката на национално и местно ниво. По време на кръглата маса заинтересованите страни и целевите групи ще приемат Меморандума за сътрудничество, като насока и инструмент за устойчиво гражданско участие при разработване на национални и местни политики за образователна интеграция. Подписаният меморандум, от участниците в Кръглата маса, ще бъде публикуван на фейсбук страницата на бенефициента и представен на Конференцията описана в дейност 5., Договорена стойност: 2 800.00 , Отчетена стойност: 5 205.57
  • Дейност: Дейност 5: Дейности по повишаване на обществената осведоменост и насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут: Дейността си поставя за цел да популяризира продуктите по проекта пред широк кръг заинтересовани страни. Чрез реализирането на дейността ще се постигнат заложените ОЦ и СЦ № 1 и 2, чрез разпространението на материалите до широката общественост, от където е видимо съгласуването на продуктите с вземащите решения по отношение на политиките за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут. Публичната комуникация и разпространението на постигнатите резултати, в партньорство с отговорните за разработването, изпълнението и мониторинга на политиката за образователна интеграция в Столична община на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, сред целевите групи и заинтересовани страни, е основен фактор за открито и отговорно управление. Изграждането на партньорство при разработване, изпълнение и мониторинг на публични политики води до повишено гражданското участие и подобряване на качеството и легитимността на разработваните и прилаганите публични политики. Дейността е съотносима към група 4 от допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване. Дейността е насочена към представители на целеви групи: административни структури на изпълнителната и местна власт, социалните партньори и неправителствени организации, обществени съвети към училищата в Столична община, родителски комитети. За да постигне своята цел дейността ще се реализират чрез 2 поддейности: Поддейност 5.1 Организиране и провеждане на еднодневна конференция със заинтересованите страни за представяне на продуктите по проекта в гр. София. Поддейност 5.2 Организиране на широка информационна кампания с цел повишаване на обществената осведоменост относно разработеният механизъм и инструментариум - Наръчник за гражданска активност, акцентиращ върху оценката от страна на гражданите при взаимоотношенията с административните структури за формулиране, изпълнение и мониторинг на политики. В рамките на тази поддейност ще се: - Отпечата и разпространени брошура „Наръчник за активно гражданско участие“; - Отпечата и разпространение флаер за Информационната кампания; - разработи плаката на Информационната кампания; - разработи видео-материал за Информационната кампания - реализира публикация в дигитална медия Чрез дейността ще се реализира и формално и неформално обсъждане на резултатите от проекта и неговото устойчиво развитие. Същевременно ще бъде извършена независима оценка на широката общественост на продуктите от проекта, чрез събиране и анализ на обратната връзка от проведените събития. Дейността също така ще изпълни функцията на заключителна дискусия по изпълнението на проекта, постигнатите резултати, устойчивостта на продуктите след приключване на проекта и неговата добавена стойност., Договорена стойност: 24 500.00 , Отчетена стойност: 24 500.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ФОНДАЦИЯ "МИЛЕНИУМ", Договорена стойност по проекта*: 15 930.00 , Отчетена стойност**: 20 709.00
  • Изпълнител: ЧИЧИЯ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 28 800.00 , Отчетена стойност**: 28 800.00
  • Изпълнител: ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТАЦИИ И ИЗСЛЕДВАНИЯ „ХОРИЗОНТ И ПЕРСПЕКТИВИ”, Договорена стойност по проекта*: 35 880.00 , Отчетена стойност**: 31 229.20
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 2 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 6.00 , Достигната стойност: 6.00
Индикатор 3 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 3.00 , Достигната стойност: 3.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 75 251.01 BGN
БФП 75 251.01 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 75 251.01 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 8 970.00 0.00 8 970.00 ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТАЦИИ И ИЗСЛЕДВАНИЯ „ХОРИЗОНТ И ПЕРСПЕКТИВИ”

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Организиране и провеждане на мероприятия проекта в четири обособени позиции, Прогнозна стойност: 28 800.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Провеждане и изготвяне на анализи, включващи препоръки по Дейност 1 и Дейност 2 в две обособени позиции, Прогнозна стойност: 35 880.00
  • Обособена позиция 1: - Обособена позиция №1 – Провеждане и изготвяне на Анализ - оценка на предприетите политики на общинско ниво за образователна интеграция – достъп до предучилищно и училищно образование на малолетните лица, получили бежански или хуманитарен статут, включващ препоръки – по Дейност 1
    Изпълнител: ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТАЦИИ И ИЗСЛЕДВАНИЯ „ХОРИЗОНТ И ПЕРСПЕКТИВИ”
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 35 880.00
  • Обособена позиция 2: - Обособена позиция №2 – Провеждане и изготвяне на Анализи на прилаганите методи и модели за гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на СТРАТЕГИЯ за образование на Столичната община 2016 - 2023 година, включващ препоръки – по Дейност 2“
    Изпълнител: ЦЕНТЪР ЗА КОНСУЛТАЦИИ И ИЗСЛЕДВАНИЯ „ХОРИЗОНТ И ПЕРСПЕКТИВИ”
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 35 880.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Разработване на Наръчник за активно гражданство по Дейност 3, Прогнозна стойност: 16 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN