Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.025-0223-C01
Наименование на проекта Младите хора – неизползваният потенциал за по-ефективни политики на местно ниво
Бенефициент 206350098 МЪДРОСТ И СИЛА Сдружение
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 12.09.2022
Дата на стартиране 12.09.2022
Дата на приключване 15.02.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът ще създаде условия за партньорско управление с гражданите и бизнеса и открито и отговорно управление на местно ниво, като засили гражданското участие на младите хора в процесите на осъществяване и мониторинг на политики. 
Ще се проведе мониторинг чрез проучване и анализ на провежданите политики и нормативната уредба в България, регламентиращи участието на младите хора в управлението на общинско равнище, проучване и анализ сред 300 млади хора от София и пилотни общини с население между 10 и 15 хил. жители, изследващо информираността им за възможностите и формите за гражданско участие и опита им за включване в изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво. Анализът ще покаже създадени ли са равни възможности за пряко участие в управлението на местно ниво на младежите и в малките общини, има ли разлика в информираността им по темата, спрямо младежите от голяма градска община. Ще бъдат проведени 3 младежки форума, с участие на 60 младежи, вкл. такива от уязвими групи, от пилотните общини. Ще бъде представен обучителен модул, допълващ идентифицираните липси в информираността на младежите по темата, участниците ще изготвят собствен SWOT анализ, оценявайки гражданското участие в местното управление, ще формулират предложения и препоръки, за създаване на по-благоприятна среда за пряко включване на младите хора във вземането на решения и изпълнението на политики на местно ниво. Ще се проведе информационна кампания, включваща конференция със заинтересованите страни, ще бъдат предоставени на местната власт изготвените от младежите препоръки, ще бъдат разпространени публикации, печатни материали, резултатите от проекта ще бъдат популяризирани чрез медиите. Ще се повиши информираността, интереса и мотивацията на местната общественост за пряко участие в осъществяването на политики, ще се постигне максимална съгласуваност и консенсус между гражданите и местната власт по различни теми от обществено значение.
Дейности
  • Дейност: Проучване и анализ на провежданите политики и нормативната уредба в България, регламентиращи участието на младите хора в управлението на общинско равнище: Проучването ще обхване както националната нормативна уредба, така и нормативната база, регламентираща младежкото участие в управлението на местно ниво. Преди започване на проучването, членовете на екипа за управление на проекта (ЕУП) ще извършат необходимата подготовка и комуникации, за да се определят една или няколко пилотни общини, на чиято територия ще бъдат извършени част от проектните дейности. След представяне на проектната идея, ще се изисква получаване на съгласие и съдействие от ръководствата на съответните общини за включване в част от дейностите, като при отказ от такова ще се отправи към други общини от същото йерархично ниво. Проучването ще бъде насочено към политиките на общини, с население между 10000 и 15000 жители. Това не е случаен избор, а е продиктувано от факта, че извън големите областни центрове, в по-малките общини активността на гражданското участие, в частност на прякото участието на младите хора в управлението, е тенденциозно по-слабо застъпено или на практика липсва. Пилотните общини са определени като такива и с цел, на база анализ на политиките, да се търсят механизми за задържане на младите хора в по-малките населени места и повлияване върху един то най-тежките проблеми пред устойчивото развитие на регионите и страната - демографския срив, застаряването на населението и обезлюдяването на населените места, извън областните центрове. Младежката политика ще бъде проучена и разглеждана в два контекста: Национален контекст - Потребности и проблеми в изпълнението на младежките политики на национално равнище; Местен (общински) контекст - Общинските планове за младежта и други планови документи, регламентиращи на местно ниво младежките политики, както и провежданите политики за включване на младите хора в управлението. Ще бъдат проучени реализираните партньорски дейности и практики за включване на млади хора в изпълнението на общинските политики. Ще се изследва осъществен ли е мониторинг на общински политики от младежки организации или структури на гражданското общество (СГО). Ще се проучат практиките, които пилотните община/общини прилагат за насърчаване на гражданското участие на младите хора в обществените политики. Изготвеният SWOT анализ на резултатите от проучването ще очертае силните, слабите страни, възможностите и заплахите, отнасящи се до гражданското участие на младите хора в управлението в пилотните общини, предвид разгледаното законодателство, регламентиращо тези политики на национално и местно ниво. Анализът ще направи оценка на ефективността на националните и местни политики, отнасящи се до младежкото участие в управлението. Ще бъде представен по време на провеждането на дейности: 3. Младежки форуми „Повишаване на гражданското участие на млади хора в изпълнението и мониторинга на политики и законодателство на местно ниво, в областта на спорта“ и дейност 4. Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, по-точно по време на провежданата в рамките на дейност 4 Конференция със заинтересованите страни “Младите хора – неизползваният потенциал за по-ефективни политики на местно ниво”. Анализът ще бъде основополагащ източник на информация за това доколко е благоприятна средата за пряко участие на младите хора в изпълнението на политики. На него ще стъпят формулираните в следващите проектни дейности препоръки за подобряване на законодателството, регламентиращо гражданското участие в местното самоуправление. Изпълнението на Дейност 1 пряко ще допринесе за постигане на целта на проекта, като спрямо индикаторите по проекта, същата пряко ще доведе до постигане на заложенитецелеви стойности на индикатори СО-20 и „Подкрепени анализи, проучвания, изследвания,методики, одити и оценки за администрацията“. Дейността е насочена към представители на целеви групи: общинска администрация и нейните служители, общественост., Договорена стойност: 15 180.00 , Отчетена стойност: 15 508.22
  • Дейност: Проучване и анализ на информираността на младите хора относно възможностите и формите за гражданско участието и опитът им за включване в изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво: Проучването ще обхване минимум 300 младежи на възраст от 18 до 30 години, както на територията на пилотните община/общини, така и в гр.София. Ще се проведе посредством интервюта с респондентите на живо, по телефон или чрез средства за електронна комуникация. Ще се проучат информираността на младежите относно възможностите за гражданско участие на местно ниво, опитът им за участие в управлението, наличието на местни НПО, чиято сфера на дейност обхваща работа с младежи и неформални младежки структури на гражданското общество на територията на общината на която живеят, включването им в дейности, изпълнявани от НПО, неформални младежки СГО или участието им в други организации, клубове или форми и инициативи с обществено значение. За достигане до широк кръг респонденти, които ще бъдат включени в проучването в рамките на дейност 2, ще работят активно както кандидатът, така и партньорът. Предвид целите и опитът на кандидата: да работи и съдейства за развитието и утвърждаването на духовните ценности, добрите практики в развитието на гражданското общество, образованието, физическата култура; подпомагане личностната реализация и изява на младите хора и социалната интеграция на младежи от различни уязвими групи, ще има отговорност за включване в проучването и на младежи от изброените уязвими групи. Партньорът по проекта има опит в осъществяване на образователни кампании и безплатни консултации, вкл. по въпроси като подпомагане развитието на гражданското самосъзнание на учениците, завършващи средните училища в България, информиране за мерките срещу разрастването на сивата икономика и други актуални за младите хора въпроси. Партньорът ще осигури достигане на проучването сред максимален брой младежи, като използва членовете на Федерацията - Синдикални организации, съюзи и сдружения на работещите в строителството. За провеждане на проучването сред младежите в определените пилотни община/общини ще бъде търсено съдействието на местната власт, НПО, местни клубове, читалища и училища с гимназиален етап на обучение. Както анализът и проучването, извършени в рамките на дейност 1, така и тези, проведени в дейност 2, ще бъдат представени пред участниците в следващите две дейности, с цел формулиране на предложения и препоръки, отнасящи се до подобряване на средата за гражданско участие, като ще се цели прякото участието на младите хора в управлението на местно ниво да стане фактор, задържащ и мотивиращ младежите да променят средата, така че да е възможно те да се реализират пълноценно и в малките населени места. Изготвеният анализ ще очертае силните, слабите страни, възможностите и заплахите, характеризиращи гражданско участие на младите хора от различни групи общини в управлението на местно ниво. Анализът на проучването, което ще се проведе сред младежи от гр. София и пилотни община/общини с население между 10 и 15 хил. жители, освен посочената информация, ще покаже създадени ли са равни възможности за пряко участие в управлението на местно ниво на младежите и в малките общини, има ли разлика в информираността им по темата за гражданско участие, както и в опита и нагласите на младите хора за участие в формиране и изпълнение на политики, в структури на гражданското общество и в различни кампании и инициативи от обществен интерес. На база на резултатите, отнасящи се до информираността по темата за гражданското участие на младите хора от пилотните община/общини, с население между 10 и 15 хил. жители, ще се изготвят в рамките на следващата дейност 3, обучителни модули, съдържащи теми, за които е отчетено, че младите хора не са запознати в достатъчна степен. Изпълнението на Дейност 2 пряко ще допринесе за постигане на целта на проекта, като спрямо индикаторите по проекта, същата пряко ще доведе до постигане на заложените целеви стойности на индикатори СО-20 и „Подкрепени анализи, проучвания, изследвания,методики, одити и оценки за администрацията“., Договорена стойност: 19 200.00 , Отчетена стойност: 18 900.00
  • Дейност: Младежки форуми „Повишаване на гражданското участие на млади хора в изпълнението и мониторинга на политики и законодателство на местно ниво“: Предвижда се провеждане на поредица от 3 младежки форума на територията на пилотните община/общини. Във всеки един форум ще участват по 20 младежи, ще бъдат поканени за участие и младежи от различни уязвими групи, в т. ч. младежи с увреждания, представители на малцинства, младежи, отглеждани в институции, такива в неравностойно социално положение и младежи, страдащи от зависимости или склонни към прекомерни прояви на агресия. Партньорската организация има опит в организиране на младежки информационни кампании, семинари и др. публични събития и наличие на опитни лектори и презентатори. Чрез свои експерти, партньорът ще участва в предвидените младежки форуми в частта на организирането и провеждането им, както и изготвянето и представянето на обучителен модул. На първия форум ще бъде представен проектът, целите му и предстоящите дейности. Предвид резултатите от втория анализ, показващ степента на информираност на младежите за възможностите и механизмите за гражданско участие, ще се изготви и представи на форума обучителен модул, съдържащ теми, за които е отчетено, че младите хора не са запознати в достатъчна степен. В рамките на форума Кандидатът и Партньорът ще представят свои добри практики за повишаване на активността на младежите в обществени инициативи, по-точно как спортът помага на младежите да преодолеят агресивни прояви и зависимости. Вторият младежки форум ще се проведе в интерактивен формат. Ще бъдат представени резултатите от проведените, в предходните 2 дейности проучвания и анализи, даващи систематизирана информация за степента на гражданско участие на младите хора от различните групи общини в изпълнението и мониторинга на политики на местно ниво. Младежите ще работят по групи, със задача да направят собствен SWOT анализ, оценявайки гражданското участие в местното управление. В процеса на изготвяне на анализа младите хора ще направят своеобразен мониторинг на провежданата местна политика, касаеща гражданско участие. Ще бъдат документирани директно мненията, нагласите, степента на удовлетвореност и потребностите на младежите, спрямо съществуващите към момента възможности да влияят при вземането на решения, изработването и изпълнението на политики на местно ниво. Третият форум ще бъде също с интерактивна дейност. На база на SWOT анализа, изготвен в рамките на втория форум, младежите ще формулират препоръки и предложения за промяна на политики и законодателство, за създаване на по-добра среда за гражданско участие в управлението. Целта е да се повиши трайно гражданската активност на участващите млади хора и като изготвили предложенията, те да бъдат мотивирани да определят подходящи методи, дейности и формат, чрез които да осъществят бъдещ мониторинг на изпълнението на отправените препоръките. Изпълнението на дейността пряко ще допринесе за постигане на целта на проекта, като спрямо индикаторите по проекта, същата пряко ще доведе до постигане на заложенитецелеви стойности на индикатори СО-20 и R2-4., Договорена стойност: 8 706.20 , Отчетена стойност: 20 201.27
  • Дейност: Информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство: Информационната кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство ще се проведе чрез различни инициативи. В рамките на дейността ще се организира Конференция със заинтересованите страни “Младите хора – неизползваният потенциал за по-ефективни политики на местно ниво”, в която участие по организацията и провеждането й ще вземат експертите, ангажирани и по дейност 3. В конференцията ще бъдат включени представители на всички ЗС: младежи, участвали във форумите, местни НПО и младежки СГО, ще бъдат поканени представители от пилотните община/общини на общинското ръководство, и специализираната общинска администрация, ангажирани с младежките политики. Конференцията ще осигури условия за ефективни съвместни дейности между всички ЗС, представяне и обсъждане на резултатите от проучванията и анализите и представяне на изготвените в предходните дейности от младежите анализ, препоръки и предложения, отнасящи се до създаването на по-добра средата за гражданско участие на младите хора в управлението на местно ниво. На конференцията, изготвените от младежите препоръки ще бъдат предадени на представителите на местната власт и ще бъдат обсъдени с тях. За отразяване на работата на конференцията ще бъдат поканени местни и регионални медии, за да се гарантира максимално широко разпространение на резултатите. Чрез съвместната работа на ЗС ще се създадат условия за пряка реализация на идеите на младите хора, за консенсус при определяне на приоритети, легитимност и устойчивост на решенията и политиките, прилагани на местно ниво в дългосрочен план, включвайки активно в тях младите хора. Дейността включва изработване и разпространение на печатни материали, в т.ч. дизайн, предпечатна подготовка и отпечатване на: •Брошури – двустранни, цветни, формат А4, 300 бр. На достъпен език ще представят формите и възможностите на гражданското участие в управлението на местно ниво. Ще целят да покажат инструментите за вкл. на граждани и техни организации при изпълнение на политики и вземане на решения и ползите от партньорското у-ние с гражданите и бизнеса;ще бъдат разпространени сред обществеността на пилотните общини,сред младежки организации,, както и сред членовете на Партньора - Синдикални организации, съюзи и сдружения на работещите в строителството. •банери – 2 бр.-ще съдържат най обща информация за проекта, полученото финансиране от ОПДУ, целите на проекта и др.; ще бъдат съобразени с изискванията за визуализация и публичност на ОПДУ;ще бъдат поставяни по време на провеждане на публичните събития по проекта. •плакати – цветни, мин размер А3, 30 бр. Освен информацията, която ще носят банерите, плакатите ще популяризират темата за гражданското участие, ще бъдат своеобразна покана към местните младежи от пилотните общини за включване в младежките форуми и конференцията със заинтересованите страни. Ще бъдат поставяни на възлови обществени места, с цел да провокират интереса към темата и да привлекат младежите да участват в предстоящите проектни дейности. В рамките на дейността ще бъдат изготвяни и публикувани материали, отразяващи резултати от проектните дейности, в електронни медии (2 електронни публикации). Публикуване на сайта и/или в социалните мрежи, в които имат профили кандидата и партньора на основната информация, представяща най-общо проекта, резултатите от проведените проучвания и анализи, отнасящи се до включването на младите хора в управлението; информираността, активността и опитът на младите хора за включване в изпълнението и мониторинга на политики на местно ниво; резултатите от Младежките форуми, в това число и формулираните предложения, препоръки и резултатите от съвместната работа на участниците от различните заинтересованите страни в заключителната конференция. Изпълнението на дейността пряко ще допринесе за постигане на целта на проекта, като спрямо индикаторите пряко ще доведе до постигане на заложените целеви ст-ти на индикатор „Бр. проведени инф. кампании“., Договорена стойност: 12 291.40 , Отчетена стойност: 2 506.43

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ФЕДЕРАЦИЯ НА НЕЗАВИСИМИТЕ СТРОИТЕЛНИ СИНДИКАТИ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 4 310.72
Изпълнители
  • Изпълнител: "Булдар Консултинг" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 33 780.00 , Отчетена стойност**: 33 780.00
  • Изпълнител: ИМИДЖ ФАКТОРИ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 8 740.80 , Отчетена стойност**: 8 740.80
  • Изпълнител: Фондация "Проджекта", Договорена стойност по проекта*: 5 484.00 , Отчетена стойност**: 5 484.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 2.00
Индикатор 4 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.00 , Достигната стойност: 13.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 57 115.92 BGN
БФП 57 115.92 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 57 115.92 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Предоставяне на услуги по организиране на информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство - 1 бр., Прогнозна стойност: 7 333.33
  • Обособена позиция 1: Предоставяне на услуги по организиране на информационна кампания за повишаване на гражданското участие в процесите на изпълнение и мониторинг на политики и законодателство - 1 бр.
    Изпълнител: ИМИДЖ ФАКТОРИ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 8 740.80
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Предоставяне на услуги по провеждане на мероприятия - в 2 обособени позиции: Обособена позиция 1 - Организиране и провеждане на 3 младежки форума на територията на пилотните община/общини (по Дейност 3 на проекта) Обособена позиция 2 - Провеждане на 1 бр. конференция със заинтересованите страни “Младите хора – неизползваният потенциал за по-ефективни политики на местно ниво” (по Дейност 4) , Прогнозна стойност: 4 672.50
  • Обособена позиция 1: Предоставяне на услуги по провеждане на мероприятия - в 2 обособени позиции: Обособена позиция 1 - Организиране и провеждане на 3 младежки форума на територията на пилотните община/общини (по Дейност 3 на проекта) Обособена позиция 2 - Провеждане на 1 бр. конференция със заинтересованите страни “Младите хора – неизползваният потенциал за по-ефективни политики на местно ниво” (по Дейност 4)
    Изпълнител: Фондация "Проджекта"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 5 484.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Предоставяне на услуги по провеждане на проучвания и анализи - в 2 обособени позиции: Обособена позиция 1 - Проучване и анализ на провежданите политики и нормативната уредба в България, регламентиращи участието на младите хора в управлението на общинско равнище - 1 бр. (по Дейност 1 на проекта) Обособена позиция 2 - Проучване и анализ на информираността на младите хора относно възможностите и формите за гражданско участието и опитът им за включване в изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво - 1 бр. (по Дейност 2 на проекта), Прогнозна стойност: 28 650.00
  • Обособена позиция 1: Предоставяне на услуги по провеждане на проучвания и анализи - в 2 обособени позиции: Обособена позиция 1 - Проучване и анализ на провежданите политики и нормативната уредба в България, регламентиращи участието на младите хора в управлението на общинско равнище - 1 бр. (по Дейност 1 на проекта) Обособена позиция 2 - Проучване и анализ на информираността на младите хора относно възможностите и формите за гражданско участието и опитът им за включване в изпълнение и мониторинг на политики и законодателство на местно ниво - 1 бр. (по Дейност 2 на проекта)
    Изпълнител: "Булдар Консултинг" ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 33 780.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN