Идентификация

Номер от ИСУН BG14MFOP001-1.014-0004-C01
Наименование на проекта Проучване на нивото на замърсяване и отстраняване на отпадъци в акваторията на област Бяла (Варна)
Бенефициент 176965855 СДРУЖЕНИЕ "НОВИ ВЪЗМОЖНОСТИ"
Източник на финансиране ЕФМДР ==> Програма за морско дело и рибарство
Дата на сключване на договора/заповедта 21.04.2021
Дата на стартиране 21.04.2021
Дата на приключване 21.04.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Прекратен (към дата на прекратяване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Бяла, гр.Бяла
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Добрич (BG332), Шабла, гр.Шабла

Описание

Кратко описание на проекта
Черно море и черноморския басейн са подложени на силен натиск от интензивно човешко въздействие, включващо развитие на урбанизацията, промишлеността, и др. Основните фактори, които представляват заплаха за екосистемата на Черно море са свързани със замърсяване на морето (с течни и твърди отпадъци); физическото  нарушаване на морското дъно, бреговете и речните притоци. Основните причини за замърсяването на Черно море са твърдите отпадъци, атмосферните замърсители, отпадъчните вещества, изхвърляни умишлено или неумишлено от плавателните съдове и замърсителите, зауствани в морето посредством реките.Във водите и по крайбрежието на Черно море има голямо количество твърди отпадъци, съдържащи пластмаса. Отпадъчните пластмасови материали и изгубените рибарски мрежи представляват сериозна заплаха за морските бозайници, които ги поглъщат. Чужди тела например са открити във вътрешностите на някои муткури и афали (видове делфини), изхвърлени на брега. Друг проблем, свързан с риболова, е неволното оплитане на делфини в риболовни мрежи. Особено мрежите, предизвикани за улов на калкан, представляват сериозна заплаха за видовете делфини, обикалящи крайбрежните зони.

В тази връзка проектът предвижда изпълнението на две дейности, които да почистят акваторията на Бяла от изгубени риболовни уреди и пластмаса, както и да се проведе информационна кампания, която да осигури превенция от бъдещите замърсявания. 

И двете дейности ще доведат до големи ползи за местното население, за рибарите, както и ще окажат положително въздействие върху морската среда. Като краен резултат ще бъде намаляване на отпадъците в акваторията на Бяла и подобрена информираност на обществеността, вкл. на рибарите, за прилагане на мерки и поведение за опазване на морската среда.
Дейности
  • Дейност: Разработване и прилагане на информационна кампания: Тази дейност има за цел да разработи и приложи информационна кампания сред населението и рибарските общности за опазване на морската среда и биологично разнообразие, както и да намали отпадъците в акваторията на Черно море, в частта на община Бяла, Варненско. В Плана за управление на водите в Черноморския басейнов район, морските води в крайбрежието на община Бяла са класифицирани като водно тяло с код BG2BS000C007 (от точка с координати 27°53'43"/ 42°58'17" до н. Емине). Водното тяло се отнася към тип CW4 - плитки, умерено открити към вълнение води, с пясъчен дънен субстрат. Акватрията на Черно море в частта на общ Бяла включва залива "Свети Атанас", където е изградена кейова стена и малко туристическо пристанище за рибарски лодки и малки яхти и 1 място за по-големи плитко газещи морски съдове - тип "Комета". Това определя интензивни рибарски дейности, които неминуемо водят до замърсяване от изгубени риболовни уреди и пластмаса. Негативните въздействия върху морските екосистеми са резултат преди всичко от косвено замърсяване на морските води (главно извън пределите на общината) и прекомерният улов на рибни ресурси в целия Черноморски басейн. В резултат на тези процеси като цяло в Черно море в значително намален броят на морски организми и особено на рибната фауна, увеличени са представителите на зоо- и фитопланктона, които са индикатор за еутрофикация на морските води. Най-често срещаните риби са: калкан, паламуд, лефер, сафрид, трицона, попчета, акула. Рапанът е аквакултура, която се среща в съжителство с черната мида, която той използва за храна. В направено предварително проучване с помощта на МИРГ Бяла-Долни Чифлик - Аврен и с предоставени данни от общ. Бяла, се установяват значителни количества на отпадъците в Черно море. В Стратегията за развитие на община Бяла 2014-2020 е посочена необходимостта от реализацията и влизането в експлоатация на планираната Регионална система за управление на отпадъците на регион Провадия (в който е включена общината) и съответно претоварна станция, обслужваща община Бяла. Информационна кампания ще бъде проведена и на територията на МИРГ Шабла-Каварна-Балчик. Така ще се разшири обхвата на въздействие върху рибарите и местната общност в Северното Черноморие. За подобряване на състоянието на акваторията на Чрно море е необходимо на първо място провеждането на активна информационна кампания сред местното население и заинтересованите страни. Това е и основната цел на тази дейност. Тя включва следните аспекти: - Да се уведоми обществеността за целите на проекта по отношение на почистване на морето, чрез събирането на отпадъци от акваторията на Черно море. - Да се уведомят рибарите за отговорността от тяхната работа към морската акватория; - Да се уведоми обществеността за предстоящото отстраняване на отпадъците от Черно море, чрез дейности по почистването на водата, като практика, бореща се срещу замърсяване на морската вода и дъно; - Да се информират хората за опасностите от замърсяването на морската вода от неестествени предмети - пластмасови опаковки и "Невидимите" отпадъци, като "призрачният" риболов., Договорена стойност: 21 360.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Отстраняване на отпадъци и изгубени риболовни уреди от акваторията на Черно море: Откъде идват отпадъците в моретата? Според някои оценки около 80 % от замърсителите, намерени в морската среда, идват от дейности на сушата. Източникът на отпадъците в моретата не се ограничава непременно до човешки дейности в крайбрежната зона. Дори когато отпадъците са депонирани на сушата, реките, наводненията и вятърът ги пренасят в морето. Риболовните дейности, корабоплаването, крайбрежните инсталации, например нефтени платформи и канализационни системи, вършат останалото. За Черно море дейностите на сушата генерират преобладаващата част от отпадъците. Според Програмата на Организацията на обединените нации за околната среда (UNEP) само 15 % от замърсителите в моретата плуват на морската повърхност; други 15 % са под водата, а 70 % остават на морското дъно. „Невидимата" част от отпадъците продължава да уврежда общото здраве на морската екосистема. Около 640 000 тона риболовни съоръжения се считат за изгубени, изоставени или захвърлени в световен мащаб. Тези „призрачни мрежи" продължават да улавят риба и други морски животни години и десетилетия наред. Освен това някои от видовете риба, погълнали пластмаса, присъстват редовно на нашата трапеза. Консумацията на морски дарове, съдържащи пластмаси и техните химикали на петролна основа, излага на риск и човешкото здраве. Най-засегнати са крайбрежните общности - над 40 % от населението на ЕС живее в крайбрежни райони. В допълнение на щетите за околната среда отпадъците в моретата нанасят и социално-икономически щети, засягащи най-вече крайбрежните общности. Чистото крайбрежие е жизненоважно. А ако не се вземат мерки, отпадъците в моретата се натрупват по плажовете. Дейностите за почистване могат да помогнат за събирането на по-големи предмети и за подобряване на екологичния и естетичния вид на района. Основната цел на тази дейност е да се извърши почистване на акваторията на Черно море в района на община Бяла, Варнеско. Почистването ще бъде осъществено от плавателни съдове (рибарска лодка и/или риболовен кораб). Броят на съдовете ще зависи от степента на замърсяване. Допуска се сключване на договори по реда на ЗЗД с физически лица - рибари, които имат валидно разрешително за стопански риболов, както и със собственици на риболовни кораби, регистрирани като юридически лица. Методите и средствата за почистване ще бъдат: - почистване на повърхността на морето от пластмасови отпадъци чрез мрежа; ще се определят полигони през 5 и 10 м. в крайбрежната зона; - почистване в дълбочина на морето от изгубени риболовни уреди чрез водолазно претърсване, дълбочинни мрежи; Морското дъно в крайбрежната зона ще бъде почистено по метода на линейните трансекти чрез водолазен способ (0-15 м.) и/или дълбочина мрежа (16-30 м). Акваторията, която ще бъде обхваната е крайбрежната зона, местата за лодкостоянки на рибарите и местата за риболов. Предвиждат се 4 полигона ( на 5, 10, 20, 30 м) - пред плаж „Бяла -Карадере” (плаж Бяла -север) с ID BG3310507598003020. За да се постигне висока ефективност на почистването се предвиждат и следните допълнителни действия: - предварително проучване за степента на замърсяване; създаване на критерии за оценка на нивото на замърсяване, подходящи методи за почистване и индикатори за ефективността на проведеното почистване. Ще се използва анкетиране и данните от Програма за мониторинг по Дескриптор 10 - Морски отпадъци - BLKBG-D10-Marine litter. - последваща оценка на извършеното почистване; прилагане на разработените критерии и индикатори; - извозване на събраните отпадъци до местата за депониране и съхранение на отпадъци. Броят на влизанията в морето ще бъдат съобразно резултатите от предварителното проучване за локализиране на местата с най-восоко замърсяване и установяване на степента на замърсяване. Индикативно, броят на влизанията общо за почистване на повърхонстта и дъното, е 10. Почистването ще се координира от МИРГ Бяла-Долни Чифлик-Аврен., Договорена стойност: 36 000.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Обучение на рибари: За справяне с отпадъците в моретата трябва да започнем с превенция. Въпреки че отпадъците в моретата са само един от факторите, оказващи натиск върху здравето на морската екосистема, те будят все по-голяма загриженост. Натрупването и дълготрайността на пластмасите в природата усложняват допълнително проблема. Отпадъците в моретата са трансграничен проблем: навлезли веднъж в морето, те нямат собственик. Това прави управлението им трудно и силно зависимо от доброто регионално и международно сътрудничество. Някои законодателни актове на ЕС са насочени пряко към проблемите на морето. Така например в Рамковата директива за морска стратегия на ЕС, приета през 2008 г., отпадъците в моретата са посочени като един от проблемите, които трябва да бъдат решени, за да се постигне добро екологично състояние на всички морски води до 2020 г. В резултат на тези директиви на ЕС и световната ангажираност, изразена на Конференцията на ООН по въпросите на устойчивото развитие („Рио + 20") през 2012 г., Седмата програма на ЕС за действие за околната среда (2014—2020 г.) предвижда установяване на референтна стойност и определяне на целеви показател за намаляване. За намаляване на отпадъците в морето началната точка е превенцията. Как да избегнем пластмасовите отпадъци? Целта на дейността е да се организира и проведе обучение на рибарите от територията на МИРГ Шабла-Каварна-Балчик и да дадем начало на превенция за справяне с отпадъците в морето. Обучението ще има за цел да подобри знанията на рибарите от местната организация за замърсяването на морската околна среда, справяне с проблема с пластмасовите отпадъци в Черно море –превенция от замърсяване, насърчаване на събирането на отпадъците в резултат на работата на рибарите, както и превенция от "нежелан улов" и "призрачен риболов". Темите на обучението ще бъдат насочени към: - преприемане на действия срещу призрачния риболов - изгубени или изоставени в морето мрежи, от страна на рибарите, които продължават да улавят и убиват рибата, докато съоръжението се разпадне. Риболовните уреди (по-точно, риболовните уреди и оборудването за аквакултури), които са изгубени или изоставени, съставят около една трета от пластмасовите отпадъци на плажовете. Изоставените, изгубени или изхвърлени риболовни уреди включват: по-големи части от риболовни уреди (например, кошове и капани, мрежи или въжета), доброволно изоставени в риболовните зони или случайно изгубени поради неблагоприятни атмосферни условия, действия на или конфликти между потребителите на оборудването. Тези уреди могат да оплетат морската флора и фауна („призрачен риболов“) (например, кошове и капани, мрежи и въжета) с износени материали (мрежи, въжета), умишлено изхвърлени извън борда; - европейските полити в областта на опазване на морската среда; - насърчаване на т.нар. "Риболов за отпадъци" - да се улавят и събират на борда на лодката или кораба отпадаци, вкл. пластмасови, по време на риболовните дейности. След което, събраните отпадъци да се предават на пристанището за депониране, съхранение или извозване до определените места. Участниците в обучението ще са 20 рибари; една част от рибарите ще са от Балчик и Каварна и ще пътуват до мястото за провеждане на обучението в Шабла; останалата част от рибарите ще са от Шабла. Продължителност на обучението - 3 дни, 15 часа. Предварително ще бъдат изработени: - учебна програма; - учебни материали. Участниците ще получат сертификат след края на обучението., Договорена стойност: 6 500.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: СДРУЖЕНИЕ "МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА РИБАРСКА ГРУПА БЪЛГАРСКИ ЧЕРНОМОРСКИ СГОВОР БЯЛА-ДОЛНИ ЧИФЛИК-АВРЕН", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: МЕСТНА ИНИЦИАТИВНА РИБАРСКА ГРУПА - ШАБЛА- К АВАРНА - БАЛЧИК Сдружение, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: ИНСТИТУТ ПО АГРАРНА ИКОНОМИКА, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: МИХАЕЛА, Договорена стойност по проекта*: 1 458.46 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: КОНТРАСТ ИН ПЛЪС, Договорена стойност по проекта*: 30 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: ИНСТИТУТ ЗА КУЛТУРНО НАСЛЕДСТВО Фондация, Договорена стойност по проекта*: 24 816.19 , Отчетена стойност**: 0.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Брой на операциите, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 2 Промяна в нежелания улов (%), Мерна единица: %, Базова стойност: 20.00 , Целева стойност: 10.00 , Достигната стойност: 0.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 0.00 BGN
БФП 0.00 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 0.00 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 0.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Отстраняване на отпадъци от акваторията на Черно Море, Прогнозна стойност: 30 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Предварително проучване за степента на замърсяване, критерии и индикатори за оценка, както и последваща оценка; , Прогнозна стойност: 2 000.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Извозване на отпадъците до депо за съхранение на отпадъци, Прогнозна стойност: 4 500.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: изготвяне на учебни материали и участие в семинар, Прогнозна стойност: 1 000.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: организиране и провеждане на информационна кампания, Прогнозна стойност: 20 860.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: организиране на обучение, Прогнозна стойност: 5 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN