Идентификация

Номер от ИСУН BG-RRP-4.020-0228-C02
Наименование на проекта „Въвеждане на мерки за повишаване на енергийната ефективност на административна сграда с адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24“
Бенефициент 000056814 ОБЩИНА БУРГАС
Източник на финансиране МВУ ==> Национален план за възстановяване и устойчивост
Дата на сключване на договора/заповедта 29.03.2024
Дата на стартиране 29.03.2024
Дата на приключване 29.03.2026
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Югоизточен (BG34), Бургас (BG341), Бургас, гр.Бургас

Описание

Кратко описание на проекта
Проектът цели подобряване на  енергийните характеристики в административна сграда, притежавана в съсобственост от различни публични органи, предоставящи услуги на територията на община Бургас: Община Бургас, Дирекция „Инспекция по труда“ – Бургас, ОД на МВР, НАП, Дирекция „Природен парк Странджа“ и Областна администрация Бургас. Сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24 се ползва приоритетно за задоволяване на административните нужди на Община Бургас, като в нея са разположени голяма час от офисите на Дирекции „Образование“ и „Социални дейности“, в тази сграда основно предоставя услуги Дирекция „Околна среда“, която разполага с изнесен фронт офис, тук заседава и комисията по жилищно настаняване на Община Бургас. Областна администрация Бургас е предала в управление редица помещения за задоволяване текущите административни нужди на териториални звена на различни ведомства.  Чрез прилагане на най-ефективен пакет от енергоспестяващи мерки се очаква сградата, обект на интервенция да постигне енергиен клас А и да допринесе по отношение спестяването на емисии CO2 с  123,89 т/г, като не по-малко от 55 % от потребената (доставена) енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода за битови нужди и осветление е енергия от възобновяеми източници, разположени на място на покрива на сградата. Целевите групи по проекта са служители на различни публични администрации и най-вече граждани, ползватели на различните административни услуги, предоставяни в офисните помещения на отделните ползватели. Проектното предложение адресира потребностите от подобряване на енергийните характеристики на сграда с висока посещаемост в публичния сектор, което ще доведе до намаляване на разходите за енергопотребление и спестяване на публичен ресурс, намаляване на вредните емисии, осигуряване на по-добри условия за работа в помещенията за предоставяне на услугите, подобряване достъпа за хора с увреждания.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1: Изготвяне на независима експертна оценка, изпълнение на строителен надзор на обектите и въвеждане в експлоатация.: Дейността обхваща консултантски услуги и съгласувателни процедури за законосъобразното изпълнение и въвеждане в експлоатация на строежа. В рамките на тази дейност са включени следните под-дейности: Независима експертна оценка, след приключване на СМР. Изготвянето на независима експертна оценка от сертифициран енергиен одитор след приключване на дейностите по изпълнение на СМР е предварително обявена задължителна дейност, пряко обвързана с крайната цел на ПИИ и средство за потвърждаване на постигнатите спестявания и заложените индикатори. Независимата експертна оценка ще бъде изготвена от сертифициран енергиен одитор, различен от Консултантът, изготвил доклада от обследванията по част ЕЕ и сертифициране за ЕЕ, след приключване на СМР и предаване обекта на Възложителя. Консултантска услуга: Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект и надзор по време на строителството. Законосъобразното стартиране и изпълнение на СМР по внедряване на енергоефективни мерки, в сграда, представляваща III-та категория строеж съгл. чл. 137, ал.1, т.3, б.В от ЗУТ и чл.6, ал.3, т.4 от Наредба №1/30.06.2003г за номенклатурата на видовете строежи изисква осигуряване на Консултант строителен надзор, който да гарантира законосъобразното стартиране на предвидените СМР, навременното и качественото им изпълнение. Консултантът ще бъде ангажиран с подготовката на Комплексен доклад за оценка на съответствието на инвестиционните проекти със съществените изисквания към строежите съгл. чл. 142, ал. 6, т. 2 от ЗУТ, а също така и ще изпълнява функции съгл. чл. 168 от ЗУТ, ще гарантира, че строителните работи са изпълнени законосъобразно и в съответствие с инвестиционния проект при спазване на стандартите по техническите изисквания за проектиране и строителство. Строителният надзор ще следи за правилното и пълно съставяне на всички актове и протоколи по време на строителството. Ангажимент на Консултанта ще бъде съставяне на окончателен доклад за въвеждане на строежите в експлоатация и изготвяне на технически паспорт на строежа, съгл. Наредба № 5/28.12.2006 г., вкл. ще оказва съдействие във връзка с въвеждане на обекта в експлоатация.Упражняването на строителния надзор ще бъде в обем и обхват, съгласно изискванията на ЗУТ и съответните подзаконови нормативни актове, като се изпълняват най-малко следните дейности: 1. Упражняване на строителен надзор върху изпълнението на СМР, съгласно одобрения инвестиционен проект и изискванията на нормативните актове 2. Проверка на изпълнените СМР и подписване на протоколи за приемане на изпълнените СМР 3. Осигуряване съставянето на актовете и протоколите, в съответствие с изискванията на Наредба № 3 4. Контрол върху съответствието на влаганите материали и продукти, съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-1 от 05.02.2015г. за условията и реда за влагане на строителни продукти в строежите на Република България. 5. Изготвяне на технически паспорт на строежа, съгласно изискванията на Наредба № 5/28.12.2006г. Съгласуване и въвеждане на обекта в експлоатация След подготовката на инвестиционния проект ще бъдат извършени всички необходими съгласувателни процедури с експлоатационните дружества и отговорните институции, така че да бъдат осигурени законосъобразното стартиране на строителството и да се гарантира безпрепятственото въвеждане в експлоатация. , Договорена стойност: 57 305.08 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Изпълнение на инженеринг за прилагане на предписаните мерки за ЕЕ, вкл. всички съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките, както и изпълнение на неотложните мерки, разписани в техническия паспорт на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24.: В рамките на дейността ще се изпълнят дейностите проектиране, СМР, доставка на необходимото оборудване, гаранционно обслужване и авторски надзор. Административна сграда се притежава в съсобственост от Община Бургас, Областна администрация Бургас и частни лица, съгл. Съдебно споразумение за делба от 2019 г. В сградата е вграден трафопост, собственост на „Електроразпределение Юг“ ЕАД. Сградата на бившия Профсъюзен дом, се състои от 2 тела, свързани в част от партера в общо едноетажно тяло – някогашна зала. Над партера, в тялото с административен адрес ул. Шейново №24 са развити 5 етажа, а в тялото с административен адрес ул. Цариградска №4 са развити 3 етажа, като 2те конструктивни тела са отделени с дилатационна фуга. Сградата е построена през 1965 г., а по-ниското тяло е надстроявано в годините за задоволяване текущи нужди. След отпадане на първоначалното предназначение, сградата се експлоатира за задоволяване на административните нужди на общинска администрация и териториалните звена на редица държавни структури. След влизане в сила на Съдебно споразумение за делба от 2019 г., основната част от сградата се владее от Община Бургас, но в нея се образуват СОС собственост на Българската Държава, предадени в управление на Областна администрация Бургас и пре-отдадени в управление на др. вдомства, както и малък дял СОС собственост на частни лица. Дългите години експлоатация и разнородното предназначение на сградата или части от нея са довели до невъзможност да се изпълнят комплексни мерки за подобряване техническите и енергийни характеристики. Община Бургас като собственик с най-голям дял и основен ползвател в сградата е изпълнявала частични ремонти и подобрения основно по покривната конструкция и функционалното разпределение на офис-помещенията. Съ-собствениците на сграда с идентификатор 07079.613.189.1, обединяват усилията си да намерят подходящо решение за енергийно обновление, като в рамките на Дейността е планирано да се изпълни проектиране в пълен обхват на мерките, предписани в Доклада по част ЕЕ и тези с неотложен характер. При реализация на СМР ще се изпълни топлоизолация на ограждащите елементи, ще се внедри ВЕИ, ще бъдат рехабилитирани/ подменени електрическите инсталации и осветителни и отоплителни уреди, ще се осигури достъпна среда за удовлетворяване на изискванията на Наредба №4 за достъпна среда и маршрути, ще се извърши ремонт на цокъла на сградата и на тротоарните настилки за предотвратяване на просмукване на влага в дълбочина и овлажняване на земното легло. Предвидените за изпълнение мерки по част ЕЕ целят: - привеждане на сградата към енергиен клас „А“, -спестяване на не по-малко от 55% от първичната невъзобновяема енергия в сградата ; -спестяване на 123,89 т/ год. емисии CO2; -енергийно обновяване на сграда с РЗП 5 929 кв. м При изпълнение на дейността са идентифицирани два вида разходи: 1. Допустими за финансиране по МВУ дейности за реализацията на енергоспестяващи мерки, засягащи цялата сграда. От предвидените средства за ЕЕ мерки, ще бъдат приспаднати средствата, необходими за изпълнение на СМР в обектите, собственост на физически и/или юридически лица, които са недопустими за финансиране по МВУ. Към момента прогнозната стойност на ЕЕ мерки по цялата сграда е 1 413 529,62 лв. без вкл. ДДС. Предвиденото ВЕИ ще бъде собственост само на партньорите - публични органи, собственици на помещения в сградата. При изготвяне на ТП/РП за сградата и уточняване на конкретните количества и видове СМР за 12,67% от РЗП на сградата ще бъде подготвена отделна подробна сметка за помещенията, собственост на частни лица. Към момента прогнозната стойност на тези разходи е 159 388.92 лв. без вкл. ДДС. 2. Съпътстващите недопустими за финансиране по МВУ дейности представляващи собствен принос са разходите за СМР, предписани в график за изпълнение на неотложните мерки в техническия паспорт и за осигуряване на достъпна архитектурна среда с прогнозна стойност 239 352,67 лв. без. вкл. ДДС, Договорена стойност: 1 847 100.00 , Отчетена стойност: 46 548.00
  • Дейност: Публичност, организация и управление: Дейността има за цел да създаде условия за ефективно и качествено управление, изпълнение и отчитане на проекта, както и за популяризиране на постигнатите резултати, в съответствие с предвидените дейности, бюджет и график за изпълнение, спазвайки законовите и нормативни уредби. За постигане на поставените по проекта цели ще бъде сформиран екип от експерти на Кандидата и партньора с необходимия опит и квалификация, отговарящи за управление, координация и изпълнение на предвидените по проекта дейности, като функциите и отговорностите на всеки един от тях ще бъдат разписани в съответните длъжностни характеристики. Съставът на екипа за управление на проекта включва 4 експерта, разпределени по съответните позиции: 1. Ръководител проект ( представител на Кандидата – Община Бургас ): - отговаря за цялостния процес на изпълнение на проекта, съгласно условията на договора за безвъзмездна финансова помощ и осъществява комуникация със Структурата за наблюдение и докладване /СНД/; - контролира законосъобразното и целесъобразно провеждане на процедури за избор на изпълнители и извършване на разходи. - осъществява дейности по наблюдение и контрол изпълнението на проектните дейности; - отговаря за навременното и коректно подаване на отчетна информация по проекта в ИСУН 2.Финансист (представител на Кандидата: Община Бургас) - отговаря за финансовото изпълнение на договора за безвъзмездна помощ и договорите с изпълнителите. - В изпълнение на своите преки ангажименти служителят ще води точна и редовна счетоводна отчетност, включително оперира подходяща електронна счетоводна система. -отговаря за законосъобразността и целесъобразността на направените разходи в Община Бургас. 3. Координатор (представител на Кандидата: Община Бургас) - подпомага ръководителя и екипа по проекта при изпълнение на основните проектни дейности; - отговаря за техническото изпълнение на проекта по отношение на документацията, архива на проекта; - отговаря за навременното отчитане на проекта в ИСУН 2020; - отговаря за изготвянето и организацията на информационните материали и публични събития по проекта; - осъществява координация между всички участници строителния процес на обекта; 4. Инвеститорски контрол (представител на Кандидата: Община Бургас) - контролира количеството и качеството на влаганите материали по време на строителството на обекта; - следи и докладва напредъка по изпълнение на СМР; - представлява възложителя при изготвяне на необходимата строителна документация; - осъществява оперативен контрол и посещения на място за проверка работата по обекта; - следи и докладва напредъка по изпълнение на СМР. Експертите ще имат ангажимент текущо да проследяват физическото и финансово изпълнение на проекта, да следят графика на дейностите, да изготвят необходимите технически и финансови документи за отчитане на изпълнението, да изготвят и подават искания за плащания, както и да осигуряват публичност по време на изпълнение на проекта. С цел информиране на обществеността за приноса на ЕС в реализиране на дейностите са предвидени серия от мерки за популяризиране крайните цели и ефекти, а именно: публикуване на регулярна информация в уебсайта на Община Бургас за проекта, неговите цели и резултати, финансовата подкрепа от ЕС и напредъка в изпълняваните дейности; брандиране на документите, свързани с изпълнението на проекта, с логата на подкрепящия фонд, вкл. изписване на информация, относно финансовата подкрепа от МВУ; по време на изпълнението на строителните дейности на видимо място ще бъде поставен временен билборд с визуализация на логата на финансиращата страна и крайните получатели на помощта, вкл. стойността на финансирането и съ-финансирането. При стартирането и приключването на дейностите по проекта ще бъдат организирани публични събития. След приключване на строителните дейности на 2 фасади на реновираната сграда ще бъдат поставени постоянни информационни табела, с цел популяризиране приноса на МВУ и постигнатите по проекта резултати. , Договорена стойност: 26 900.18 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: Изготвяне на обследване за ЕЕ, сертификат за ЕЕ, техническо обследване и технически паспорт: Наличието на енергийно обследване, вкл. сертификати за енергийни характеристики, както и на техническо обследване на целевите сгради, вкл. Технически паспорт на сградите е предварително условие за кандидатстване по настоящата процедура. Обследванията на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 са възложени от Община Бургас през 2021г. и 2023 г. и издадените във връзка с това доклади са изготвени в обхват и съдържание съгласно изискванията, опредени в актуалната приложима подзаконова нормативна уредба (Наредба по чл. 48 от ЗЕЕ и съгл. чл. 169, ал. 1 - 3 от ЗУТ). Обследванията са придружени от валиден сертификат за енергийни характеристики и технически паспорт на съществуващ строеж за сградата. в обхвата на предложението за изпълнение на инвестиция. Обект на извършените обследвания са: • актуалното състояние на архитектурните елементи на сградата, степента на износване, видими дефекти, потенциала на конструкцията да понесе вертикалните и хоризонталните товари, сеизмичната устойчивост и противопожарните характеристики на елементите, а също и да бъде установено текущото състояние на изпълнените инсталации в тях и съответствието им с нормативните изисквания по време на проектирането и изпълнението на сградите и съпоставяне с действащите нормативни изисквания, към момента на обследването. • идентификация на сградните ограждащи конструкции и елементи и системите за осигуряване на микроклимата, измерване и изчисляване на енергийните характеристики, анализ и определяне на потенциала за намаляване на разхода на енергия; • разработване на мерки за повишаване на енергийната ефективност; • технико-икономическа оценка на мерките за повишаване на енергийната ефективност; • оценка на спестените емисии въглероден диоксид (CO2) в резултат на прилагането на мерки за повишаване на енергийната ефективност. , Договорена стойност: 7 115.66 , Отчетена стойност: 14 231.32

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ОБЛАСТНА АДМИНИСТРАЦИЯ - ОБЛАСТ БУРГАС, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: ИЗПЪЛНИТЕЛНА АГЕНЦИЯ "ГЛАВНА ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШИТЕ РАБОТИ- ОБЛАСТНА ДИРЕКЦИЯ БУРГАС, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: Дирекция Природен парк "Странджа", Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Партньор: НАЦИОНАЛНА АГЕНЦИЯ ЗА ПРИХОДИТЕ, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕНЕРДЖИ СЕЙВИНГ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 6 256.80 , Отчетена стойност**: 14 231.32
  • Изпълнител: ТЕРМАЛ ИНЖЕНЕРИНГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 847 100.00 , Отчетена стойност**: 46 548.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Намаляване на емисиите на парникови газове, Мерна единица: тонове CO2 екв., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 123.88 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 2 Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — обновена площ на обществени сгради (подмярка 2), Мерна единица: m2, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 5 929.70 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 3 Понижаване на годишното потребление на първична енергия, Мерна единица: kWh/година, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 586 290.64 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 4 Завършено енергийно-ефективно обновяване на нежилищни сгради — брой на обновените сгради (подмерки 2 и 3), Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 0.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 938 420.92 BGN
БФП 1 638 097.10 BGN
Собствено финансиране 300 323.82 BGN
Общо реално изплатени суми 18 007.82 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 83.33 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Изпълнение на консултантски услуги в областта на проектирането и строителството на общински обекти по 7 обособени позиции" Обособена позиция 7: Изготвяне на оценка по чл. 142, ал. 11 от ЗУТ за съответствие на инвестиционните проекти по чл. 169, ал. 1, т. 6 от ЗУТ; изготвяне сертификат за проектни енергийни характеристики на нова сграда преди въвеждане в експлоатация; извършване на обследване за енергийна ефективност на сграда в експлоатация и изготвяне на Оценка на енергийни спестявания, Прогнозна стойност: 200 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 7
    Изпълнител: ЕНЕРДЖИ СЕЙВИНГ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 6 256.80
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на консултант - независим сертифициран одитор за изготвяне на независима експертна оценка за потвърждение на постигнатите спестявания и достигнатия енергиен клас в съответствие с предварително заложените проектни цели, Прогнозна стойност: 4 800.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Избор на консултант за изготвяне на доклад за оценка на съответствието на инвестиционния проект и за осъществяване на строителен надзор по време на строителството на обект "Прилагане на мерки за ЕЕ, вкл. съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките, за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници и за изпълнение на неотложните мерки, разписани в техническия паспорт на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24, Прогнозна стойност: 32 400.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Изпълнение на инженеринг за прилагане на мерки за ЕЕ, вкл. съпътстващи СМР, необходими за изпълнение на мерките, за оползотворяване на енергия от възобновяеми източници и за изпълнение на неотложните мерки, разписани в техническия паспорт на сграда с идентификатор 07079.613.189.1 по КККР на гр. Бургас и административен адрес: гр. Бургас, ул. Шейново №24, Прогнозна стойност: 1 852 192.04
  • Обособена позиция 1: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за внедряване на мерки за енергийна ефективност в административна сграда с идентификатор 07079.613.189.1 находяща се в УПИ ІІ и УПИ ІІІ – 414, кв. 172 ул. „Шейново” № 24 (бивш Профсъюзен дом), по плана на град Бургас
    Изпълнител: ТЕРМАЛ ИНЖЕНЕРИНГ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 847 100.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Изработка на материали за публичност и визуализация, и рекламни артикули (дизайн, предпечат, печат и доставка) за целите на проекти, изпълнявани от Община Бургас, финансирани от национални Оперативни програми и от програми за транснационално сътрудничество на ЕС, Прогнозна стойност: 1 680.00
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Организиране и провеждане на събития по проекти на Община Бургас, които се финансират със средства на Община Бургас и от външни фин. Инструменти, Прогнозна стойност: 720.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN