Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-3.003-0112-C01
Наименование на проекта Насърчаване развитието на практики на възстановителното правосъдие в наказателното производство.
Бенефициент 831849511 Пи Еф България - Общност за помирително правосъдие
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 19.02.2021
Дата на стартиране 19.02.2021
Дата на приключване 06.03.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Кратко описание на проектното предложение": Проектното предложение стъпва на Препоръка CM / Rec (2018) 8 НА КОМИТЕТА НА МИНИСТРИТЕ КЪМ ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ ОТНОСНО ВЪЗСТАНОВИТЕЛНОТО ПРАВОСЪДИЕ ПО НАКАЗАТЕЛНОПРАВНИ ВЪПРОСИ, добрите практики и установени стандарти на EFRJ и ООН за прилагане на Възстановително правосъдие по наказателноправни въпроси. Създава пространство за по-широко обществено обсъждане на възможностите за прилагането му в съществуващата национална правна рамка, развитие на професионалния капацитет на служители от съдебната система в това поле, анализ на развитата до момента в страната практика за прилагане на ВП по наказателно правни въпроси, очертава проблемни зони, планира ивеждане и описание на добри практи и оценка на необходимостта от допълнение и развитие на законодатлеството, професионалния капацитет и инфраструктурата. Проектът е с продължителност 18 месеца, с целеви райони на прилагане: Враца, София и Стара Загора.  Включва няколко основни групи дейности: 1.Оценка и анализ на състоянието на ВП в Българи с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие; 2. Осигуряване на информация и комуникация по проекта; 3. Развитие на професионалния капацитет на професионалистите участващи в наказателното производство, съобразно установените потребности и проблемни зони в анализа; обучение на целевите групи в основните възстановителни практики и стандарти за прилагането им в наказателното производство 4. Изготвяне на предложение за въвеждане на ВП в НП в трите области: правна регулация, професионален капацитет и инфраструктура (служби и НПО, предлагащи услуги за жертви и извършители, фасилитатори на възстановителни практики). 5. Разработване и представяне на функционален продукт: Сборник с материали от реализацията на 
проекта, с което ще се подпомогнат и насърчат практикуващите специалисти за прилагане на ВП като ефективен метод при решаване на спорове.
Дейности
  • Дейност: Оценка и анализ на състоянието на ВП в България с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие; : Изследването цели да "снеме анамнеза" относно предизвикателствата и възможностите, пред които се изправят представителите на съдебната власт, свързани с наказателното производство, в хода на въвеждане и прилагане на алтернативни способи за решаване на спорове и в частност на практики на възстановителното правосъдие. За своите нужди изследването включва в своя обхват, следните категории респонденти: 1) съдии , прокурори, адвокатура и всички други професионалисти участващи в различни етапи на наказателното производство, в това число служители и доброволци на НПО предоставящи услуги насочени към жертви на престъпления или извършители на престъпления. Териториялният обхват на изследването се ограничава до трите областни града: София, Враца и Стара Загора, като не изключва при доброволност и готовност за включване и професионалисти от други градове. Изследователския интерес се насочва в три основни области: 1. Анализ на съществуващото законодателство, потенциал и/или необходимост от развитие по посока прилагане на възстановителни практики в наказателното производство и неговите етапи; 2. Обследване на капацитета и актулните нужди от изграждане на инфраструктура подпомагаща наказателното производство в прилагането на възстановителни практики; 3.Изследване на потребностите от увеличаване на професионалния капацитет и обучение на целевите групи от професионалисти, свързани с прилагането на възстановителни практики в наказателното производство Основните области , "подчинявайки се" на принципите и ценостите на ВП включват равнопоставен фокус на изследването върху всички участници и засегнати страни в наказателното производство, което предпоставя някои акценти в изследователския интерес: възможности за по-активно включване и участие на жертвите; нагласи на професионалистите за развитие и прилагане на практики на възстановителното правосъдие; нагласи и готовност за участие на жертви и извършители; настояща практика, предизвикателства и нереализиран потенциал за по-активно включване / участие на жертви и извършители наказателното производство и практики на ВП; Макар интересите на изследването да включват и крайните бенифициенти на практиките на ВП: жертви и извършители, те не се включват като задължителни респондети в него. Изследването предвижда оценката на техните потребности и условията, в които те се посрещат в едно наказателно производство, да бъдат снети основно чрез доставчиците на услуги (предимно НПО) или свързаните с интересите на страните служби и професионалисти: адвокати, медиатори, лекари, соц.работници и пр. Изследването протича в две основни фази: първоначално събиране на данни в трите изследователски области и изготвяне на анализ на снетите данни и ре-оценка на получените данни след преминаване на обучение и работа с целевите групи. Втората фаза измерва промяна на нагласи и готовност за прилагане на ВП в наказателното производство. Макар изследването да не предвижда национална представителност, с включването на различни по големина и развитие райони, предполага близка до реалността картина на настоящите възможности и предизвикателства, касаещи ВП и прилагането му в наказателното производство. Верификацията на установените от него резултати може да се осъществи лесно и в последствие, чрез ползването на създадените изследователски инструменти по настоящият проект. Национална валидност имат данните и анализа касаещ правната рамка. Дейността ще се изпълнява от екип от 4 / лица 4 бр. лица прогнозна заетост за всеки :22 р.дни по 4 часа по 8 месеца = 704 часа по 11,20 = 7884лв. или 9131,25 лв. с вкл. осигуровки, Договорена стойност: 36 525.00 , Отчетена стойност: 33 062.16
  • Дейност: Осигуряване на информация и комуникация по проекта: Информационната дейност предвижда представяне на проекта, принципите и целите на възстановителното правосъдие като хуманен алтернативен метод за правни спорове пред: целевите групи, органите на съдебната власт, медиите, граждански организации от Враца, Стара Загора и София.Информационната дейност се провежда поетапно, в различните фази на проекта и включва различни по вид събития, като: 1. Три встъпителни конференции, с участие на целевите групи по места, журналисти, граждански организации, НПО. Целите на встъпителните конференции по места са да представят намеренията на проекта, да информират потенциалните бенефици и целевите групи за възможностите за участие и ползи за тях и общностите им. Конференциите ще се проведат в трите града -Враца, София и Стара Загора. 2. Периодични прес-съобщения във всеки един етап от проекта 3.Три заключителни пресконференции в трите града, представящи резултатите в края на отчетния период на проекта. През цялото време екипът за управление на проекта ще комуникира и осъществява обратна връзка с представители на целевите групи и на заинтересованите страни за изпълнението на дейностите и постигането на резултатите. Публичните събития ще бъдат предварително анонсирани чрез разпространение на прессъобщения до средствата за масово осведомяване на регионално и национално ниво. Предварителна информация ще се публикува на страницата на Бенефициента , ще се изпрати на УО и в офисите на ОИЦ -Враца, ОИЦ -София и ОИЦ -Стара Загора, а те от своя страна ще качат на страницата на https://www.eufunds.bg/index.php/bg/ прессъобщения за вече проведените събития. Събитията ще бъдат физически или онлайн, в зависимост от епидемичната обстановка в страната., Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 14 916.56
  • Дейност: Развитие на професионалния капацитет на професионалистите участващи в наказателното производство, съобразно установените потребности и проблемни зони в анализа; обучение на целевите групи в основните възстановителни практики и стандарти за прилагането им в наказателното производство: Предвидено е тридневно обучение, насочено към представители от всички целевите групи по проекта: прокурори, съдии, съдебни заседатели, адвокати, представители на НПО. Тази дейност ще бъде реализирана в градовете Враца, Стара Загора и София по отделно. Основна цел на обучението е популяризиране хуманните идеи и методи на възстановителното правосъдие, както и придобиване на базови нагласи и умения за практическото им прилагане. Ще бъдат разгледани добри практики и методи за работа, чрез което да се разшири и обогати професионалния капацитет на участниците в обучението. , Договорена стойност: 1 867.94 , Отчетена стойност: 1 708.47
  • Дейност: Изготвяне на предложение за въвеждане на ВП в Наказателното производство в трите проблемни области: правна регулация, професионален капацитет и инфраструктура (служби и НПО, предлагащи услуги за жертви и извършители, фасилитатори на възстановителни практики).: Предвижда се организиране на Кръглa масa в град София /с физическо или онлайн присъствие/. Целта на кръглата маса е да се срещне едновременно висока управленска експертиза и висока професионална експертиза, за да се обсъдят очерталите се в изследването предизвикателства и възможности, готовност и нагласи за въвеждане на възстановителни практики в наказателното производство. Снетите особености по места и очерталата се реалност отнесена към: модели на възстановителното правосъдие; Инструменти на ООН, инструменти и препоръки на Съвета на Европа и Европейския съюз; прегледът на българското законодателство и налична възстановителна практика. Ще бъде дадена възможност за обсъждане и излагане на виждания по представените материали, за предложения и анкета за обратна връзка с препоръки към проекта. Акцент в кръглите маси са както дискусия касаеща националната ни правна рамка, така и особености на инфраструктурата по райони и предизвикателства пред колегиите по отношение на ВП и наказателното производство и практика, на които да се разгледа и обсъди теорията на възстановителното правосъдие, на чуждестранен опит, добри практики и възможности за приложението му в България и в частност на всеки от включените в проекта градове. Участници са експерти - представители на правната комисия на парламента, на основните целеви групи на проекта: председатели на съдилища, прокуратури, адвокатска колегия, експерти от НПО, медии и др. , Договорена стойност: 1 845.14 , Отчетена стойност: 1 438.74
  • Дейност: Разработване и представяне на функционален продукт: Сборник с материали от реализацията на проекта, с което ще се подпомогнат и насърчат практикуващите специалисти за прилагане на ВП като ефективен метод за решаване на наказателноправни въпроси. : Сборникът ще съдържа научно-приложни материали: доклади, резултати от изследвания, анализи, анкети и проучвания. Сборникът ще отразява актуалната ситуация национално ниво и примери и резултати от целевите региони. С него ще се създаде платформа за усвояване на важни ценности, знания, умения и опит за ВП. Ще бъдат очертани последните тенденции в Европейски и световен контекст на прилагането на възстановителен диалог в наказателното производство, както и Европейски директиви: - Препоръка CM / Rec (2018) 8 на Комитета на министрите до държавите-членки относно възстановителното правосъдие по наказателни дела (Приета от Комитета на министрите на X на X-ото заседание на Заместници на министрите) Април 2018; - Становище № 12 (2017 г.) на ССРЕ относно „Ролята на прокурорите по отношение на правата на жертвите и свидетелите в наказателни производства“; - ДИРЕКТИВА 2012/29/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 25 октомври 2012 година за установяване на минимални стандарти за правата, подкрепата и защитата на жертвите на престъпления и за замяна на Рамково решение 2001/220/ПВР на Съвета. - Стандартите за прилагане на добри практики на възстановително правосъдие на EFRJ и ООН, и добри практики от различни правни системи и контексти. Сборникът с материали ще бъде представен на научно-практическа конференция, която ще се проведе физически в София или онлайн., Договорена стойност: 2 666.92 , Отчетена стойност: 2 479.18

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: Борислава, Договорена стойност по проекта*: 1 141.36 , Отчетена стойност**: 1 102.53
  • Изпълнител: Росица, Договорена стойност по проекта*: 17 431.09 , Отчетена стойност**: 8 243.20
  • Изпълнител: Мария, Договорена стойност по проекта*: 8 299.84 , Отчетена стойност**: 8 381.90
  • Изпълнител: Звездица, Договорена стойност по проекта*: 1 452.64 , Отчетена стойност**: 1 254.40
  • Изпълнител: Илияна, Договорена стойност по проекта*: 778.20 , Отчетена стойност**: 150.35
  • Изпълнител: Елена, Договорена стойност по проекта*: 9 131.25 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Мартин, Договорена стойност по проекта*: 17 534.85 , Отчетена стойност**: 8 310.40
  • Изпълнител: Мариана, Договорена стойност по проекта*: 778.20 , Отчетена стойност**: 1 303.01
  • Изпълнител: Симона, Договорена стойност по проекта*: 251.20 , Отчетена стойност**: 235.20
  • Изпълнител: Добринка, Договорена стойност по проекта*: 17 531.31 , Отчетена стойност**: 8 310.40
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Проекти за насърчаване и развитие на алтернативни методи за решаване на правни спорове, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 41 125.20 BGN
БФП 41 125.20 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 41 125.20 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Добринка Иванова Чанкова
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Мартин Стефанов Канушев
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Росица Антонова Тончева
Нарушения в документацията за обществени поръчки 25.00 1 971.20 0.00 1 971.20 Мария Генадиева Савова

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „Оценка и анализ на състоянието на Възстановителното правосъдие в България с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие“ - Дейност 1 от изпълнението на Административен договор № № BG05SFOP001-3.003-0112-C01 от 19.02.2021 г. по изпълнение на проект „Насърчаване развитието на практики на възстановителното правосъдие в наказателното производство“, Прогнозна стойност: 36 525.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция 1: Изследовател „Проучване и анализ на международни правни документи, директиви и препоръки за въвеждане на възстановителни практики в националното наказателно производство“
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: Обособена позиция 2: Изследовател: „Проучване и анализ на нагласи и потребности сред целевите групи във връзка с въвеждането на възстановителни практики в наказателното производство“
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 3: Обособена позиция 3: Изследовател: „Проучване и анализ на възможностите в националното законодателство и установената съдебна практика за въвеждане на възстановителни практики в хода на наказателното производство“;
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 4: Обособена позиция 4: Изследовател „Проучване и анализ на съществуващите възстановителни практики или еквиваленти, прилагани с извършители и / или жертви на престъпления и трети засегнати страни“.
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 5: Обособена позиция 1: Изследовател „Проучване и анализ на международни правни документи, директиви и препоръки за въвеждане на възстановителни практики в националното наказателно производство“
    Изпълнител: Добринка
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 884.80
  • Обособена позиция 6: Обособена позиция 2: Изследовател: „Проучване и анализ на нагласи и потребности сред целевите групи във връзка с въвеждането на възстановителни практики в наказателното производство“
    Изпълнител: Мартин
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 884.80
  • Обособена позиция 7: Обособена позиция 3: Изследовател: „Проучване и анализ на възможностите в националното законодателство и установената съдебна практика за въвеждане на възстановителни практики в хода на наказателното производство“;
    Изпълнител: Росица
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 884.80
  • Обособена позиция 8: Обособена позиция 4: Изследовател „Проучване и анализ на съществуващите възстановителни практики или еквиваленти, прилагани с извършители и / или жертви на престъпления и трети засегнати страни“.
    Изпълнител: Мария
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 884.80
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие, Прогнозна стойност: 36 525.00
  • Обособена позиция 1: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Изпълнител:
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта:
  • Обособена позиция 2: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Изпълнител: Мартин
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 9 131.25
  • Обособена позиция 3: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Изпълнител: Елена
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 9 131.25
  • Обособена позиция 4: Наемане на външни експерти за извършване на анализи, изследвания, анкетни проучвания, извличане на статистически данни с цел съставяне на проблемна карта и препоръки за развитие
    Изпълнител: Росица
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 9 131.25

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN