Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-3.001-0019-C07
Наименование на проекта Изграждане на средства за видеоконферентни връзки и тяхното използване във фазите на досъдебно и съдебно производство, включително и при трансгранично сътрудничество в правораздаването
Бенефициент 000695349 МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление 2014-2020
Дата на сключване на договора/заповедта 03.10.2017
Дата на стартиране 03.10.2017
Дата на приключване 30.06.2019
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Видеоконферентните връзки дават възможност за отдалечен разпит на свидетели, вещи лица и служители в реално време. РБ е една от малкото страни-членки, която не отговаря на препоръките за трансгранично сътрудничество чрез използване на средствата за видеоконференции. С настоящия проект се предвижда да се изготвен подробен план с предложени общо 26 зали, оборудвани за видеоконферентни връзки и една централна компонента в МП (Дейност 1). В рамките на Дейност 2 ще се изгради централизирана компонента  за видеоконферентни връзки в МП. Ще се оборудват 26 зали за видеоконферентни връзки (20 зали в съдилищата и 6 в места за лишаване от свобода) в сгради на сектор „Правосъдие“ на територията на страната. В рамките на Дейност 3 ще се направи проучване на международния опит с цел изготвяне на вътрешни правила и/или предложения/препоръки за промени в нормативната уредба. Задължителните мерки за информация и публичност на проекта ще бъдат изпълнени в рамките на Дейност 4. Продължителността на проекта е 33 месеца, а бюджетът му - 2 565 490,95 лв.
Дейности
  • Дейност: Планиране на изграждането на средства за видеоконферентни връзки : Видеоконферентните връзки дават възможност за отдалечен разпит на свидетели, вещи лица и служители в реално време, като местата за разпит са в съдилищата и местата за лишаване от свобода . РБ е една от малкото страни-членки, която не отговаря на препоръките за трансгранично сътрудничество чрез използване на средствата за видеоконференции. Дейността ще се извърши: 1. Въз основа на събрана информация за натовареността на съдилищата, транспортни разходи, статистически данни и от анкетни карти, ще бъде направен анализ, на база на който ще бъдеат определени местата, на които ще се оборудват зали за видеоконферентни връзки, ще се изготвен подробен план за оборудване на 20 зали в съдилищата и 6 зали в места за лишаване от свобода, ще се определят функционалностите на централната компонента. 1.1.За да е пълноценна дейността по планиране, ще бъде събрана статистическа информация чрез изпращане до съдилищата и места за лишаване от свобода на специализирани анкетни карти, чрез директни интервюта с ключови служители (ръководни лица от съдилища и местата за лишаване от свобода). Също така ще бъдат взети под внимание критерии като натовареност на съда, разходи за транспортиране, сигурност и опазване на участниците в процеса, възможностите на институцията да предостави помещения с необходимите параметри и други. 1.2. Дейността по планиране ще бъде базирана основно върху резултатите от проект: „Инвентаризация и анализ на състоянието на комуникационната инфраструктура, информационните системи, услуги и регистри в сектор "Правосъдие", в частта касаеща налично хардуерно оборудване. Планирането ще е съобразено с препоръките по проекти на ЕК "Implementing Transnational Use of Videoconferencing", проект SHAKE, а също така ще надгради реализраният проект на ВСС по ОПАК, където са изградени 2 зали в Софийски градски съд и Софийски затвор, свързан с Модернизиране на работата на правораздавателните органи чрез интегрирани ИТ, чрез изграждане на 26 нови зали за видеоконф. връзки и централизирана компонента, притежаваща възможности за договаряване и резервиране на зали при заявка за видеоконференции и надежно съхраняване на записи от провежданите видеоконференции и др . Проектът цели да приведе процесуалните действия в съответствие с Препоръки на Съвета „Насърчаване на използването и споделянето на най-добрите практики относно трансграничните видеоконферентни връзки в областта на правосъдието в държавите членки и на равнище ЕС“ (2015/C 250/01), ДИРЕКТИВА 2013/48/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 22.10. 2013 г, ДИРЕКТИВА 2014/41/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 3.04.2014 година относно Европейска заповед за разследване по наказателно правни въпроси, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/2421 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 16.12.2015 година. 1.3. Ще се определят необходимите функции на централизираната компонента, която да притежава възможности за договаряне и резервиране на зали при заявка за видеоконференции, да съхранява сигурно и надеждно аудио и видео запис на провежданите видеоконф., да предоставя възможност за провеждане на многоточкови видеоконференции и др. В резултат от дейността ще бъде изготвен подробен план с предложени сгради, в които да бъдат оборудвани 26 зали (20 в съдил. и 6 в места за лишаване от свобода) за видеоконферентни връзки и една централна компонента в МП. Сградите ще са в структури от сектор "Правосъдие", където е идентифицирана най-голяма необходимост, към момента на планиране. Това ще облекчи до много голяма степен процесуално-следствените действия, тъй като ще се улесни комуникацията между съд, прокуратура и местата за лишаване от свобода, както на национално ниво така и между страните-членки на ЕС. 2.На базата на направеният анализ и вземайки предвид разработения план за оборудване на 26 зали за видеоконферентни връзки, в рамките на дейността изпълнителят, разполагайки с необходимите знания и капацитет, ще подготви техническа спецификация и тръжна д-я за избор на изпълнител по Дейност 2., Договорена стойност: 6 421.83 , Отчетена стойност: 10 106.58
  • Дейност: Доставка, монтаж и пускане в експлоатация на основно и съпътстващо оборудване за видеоконферентни връзки: По тази дейност ще бъде доставено, монтирано и пуснато в експлоатация необходимото технологично оборудване за реализиране на видеоконферентни връзки. Ще се вземат предвид резултатите от проект: „Инвентаризация и анализ на състоянието на комуникационната инфраструктура, информационните системи, услуги и регистри в сектор "Правосъдие", в частта касаеща налично хардуерно оборудване. Централната компонента ще бъде оборудвана като минимум със следните или по-добри устройства с необходимата специфична функционалност, съгласно изготвената от изпълнителя по дейност 1 техническа спецификация: •Сървъри с необходимият изчислителен капацитет за работа на централизираният управляващ софтуер и миксиране на видео разговорите; •Софтуер за управление на видео-конферентната система; •Софтуер за запис на всеки видео-конферентен разговор; •Шлюз за интеграция с публичната ISDN мрежа; •Управляващ модул за разговори, инициирани през Интернет; •Управляващ модул за интеграция със система за организация и запазване на срещи (пр. Microsoft Exchange/Calendar services); •Мрежов комутатор; Пасивни компоненти (кабели, сплитери, стойки за монтаж); Всяка зала за видеоконферентна връзка в съдилищата (общо 20 бр.) ще бъде оборудвана със следното или по-добро технологично оборудване: • Видео-конферентна система (кодек) осигуряващ изграждането, контрола и провеждането на видео-конферентната сесия с високо качество. Кодека осигурява и създаването на специфичното разпределение на различните видео изображения върху видео дисплея; • 3 броя видео дисплеи с размер не по-малък от 55' (инча) осигуряващи високо-качествено видео изображение с резолюция не по-ниска от 1080p (1920 x 1080 progressive). Размера на мониторите да е съобразен с размера на залата; • 3 броя видео камери с резолюция не по-ниска 1920 x 1080 при 60 frames per second и минимум 10 пъти оптичен zoom; • Микрофони и/или интеграция с налична в залата микрофонна система; • Аудио говорители или интеграция с налична в залата аудио система; • Документна камера; • Мрежов комутатор; • Пасивни компоненти (кабели, сплитери, стойки за монтаж). Всяка зала за разпит в местата за лишаване от свобода (затвори)(общо 6 зали) ще бъде оборудвана минимум със следното или по-добро технологично оборудване: • Видео-конферентна система (кодек) осигуряващ изграждането, контрола и провеждането на видео-конферентната сесия с високо качество. Кодека осигурява и създаването на специфичното разпределение на различните видео изображения върху видео дисплея; • 2 броя видео дисплеи с размер не по-малък от 55' (инча) осигуряващи високо-качествено видео изображение с резолюция не по-ниска от 1080p (1920 x 1080 progressive). Размера на мониторите да е съобразен с размера на залата; • 2 броя видео камери с резолюция не по-ниска 1920 x 1080 при 60 frames per second и минимум 10 пъти оптичен zoom; • Микрофони; • Аудио говорители (външни или вградени в дисплеите); • Мрежов комутатор; • Пасивни компоненти (кабели, сплитери, стойки за монтаж). В рамките на дейността, при необходимост и в зависимост от спецификата на всяка зала ще се достави и монтира съпътстващо оборудване като: • Свързващи кабели и канали; • Системи за закрепване на оборудването; • Системи и дейности по привеждане на залите до изисквания свързани с осветеност, цветови тонове, акустика и др., като автоматично регулиращи се щори, осветление и др. ...моля виж в допълнителен файл. , Договорена стойност: 1 257 723.11 , Отчетена стойност: 1 245 550.17
  • Дейност: Изготвяне на наръчник с правила за практическото използване на видеоконферентни връзки и предложения за промени в нормативната уредба.: В рамките на тази дейност и поради нейната специфика, ще бъде разработен Наръчник с правила за практическото използване на видеоконферентни връзки, които да съответстват на европейската регламентация в тази област. Ще бъдат подготвени и предложения за промени в действащите нормативни актове. С цел избягване на вече допуснати грешки от други държави и ползване на добри практики, първоначално ще бъде извършено проучване на международния опит, отразяващ добрите практики в страни-членки на ЕС с реализирана възможност за извършване на разпити посредством видеоконферентни връзки (минимум Полша, Австрия и Холандия, които имат най- много опит при провеждане на видеоконферентни връзки). За целта ще бъдат разгледани и анализирани включително и следните европейски нормативни документи: Препоръки на Съвета„Насърчаване на използването и споделянето на най-добрите практики относно трансграничните видеоконферентни връзки в областта на правосъдието в държавите членки и на равнище ЕС“ (2015/C 250/01), ДИРЕКТИВА 2013/48/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 22 октомври 2013 година, ДИРЕКТИВА 2014/41/ЕС НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 3 април 2014 година относно Европейска заповед за разследване по наказателноправни въпроси, РЕГЛАМЕНТ (ЕС) 2015/2421 НА ЕВРОПЕЙСКИЯ ПАРЛАМЕНТ И НА СЪВЕТА от 16 декември 2015 година. Дейността ще бъде завършена с изготвянето на доклад, включващ резултатите от извършеното проучване на международния опит, предложения за нормативни промени и разработен наръчник с правила за използване на видеоконферентни връзки. Ангажимент на бенефициента е да внесе разработените предложения за промени на нормативни актове за одобрение от съответния компетентен орган, след становище на дирекция с правомощия по проектите на закони и подзаконови нормативни актове в МП., Договорена стойност: 11 008.11 , Отчетена стойност: 9 048.70
  • Дейност: Мерки за информация и комуникация: При изпълнението на дейността екипът на Министерството на правосъдието и избраният изпълнител ще се придържат към изискванията на Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г. През целия период на изпълнението на проекта бенефициентът и избраният изпълнител ще провеждат активна информационна политика, насочена както към заинтересованите страни, така и към широката общественост. В изпълнение на дейността се предвиждат следните действия: 1. Провеждане на една встъпителна пресконференция за запознаване на обществеността и медиите с целите, дейностите и очакваните резултати по проекта, както и с ролята на ЕСФ и ОПДУ. 2. Периодични публикации на интернет страницата на Министерството на правосъдието, отразяващи напредъка и постигнатите резултати. 3. Публикуване на 2 прессъобщения в български печатни медии. 4. Изработване на материали за визуализация и позиционирането им на видно място на мероприятията по проекта – плакат, ролбанери, информационна табела. 5. Изготвяне и разпространение на рекламни материали – химикали, блок-листа и флаш памети. 6. Изработени и доставени стикери за оборудването за видеоконферентни връзки. 7. Провеждане на една заключителна пресконференция за запознаване на обществеността и медиите с постигнатите резултати по проекта. , Договорена стойност: 5 556.72 , Отчетена стойност: 4 815.33

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: Висш съдебен съвет, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
Изпълнители
  • Изпълнител: ТЕЛЕЛИНК ЕАД, Договорена стойност по проекта*: 4 141.46 , Отчетена стойност**: 4 141.46
  • Изпълнител: КОНТРАКС АД, Договорена стойност по проекта*: 1 242 944.22 , Отчетена стойност**: 1 242 944.22
  • Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 3 276.36 , Отчетена стойност**: 3 276.36
  • Изпълнител: АГЕНЦИЯ СТРАТЕГМА ООД, Договорена стойност по проекта*: 7 914.80 , Отчетена стойност**: 7 914.80
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Въведени нови и усъвършенстване на съществуващи инструменти за модернизация на съдебната власт, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 2 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики и оценки, свързани с дейността на съдебната система, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 3 Обучени магистрати, съдебни служители, служители на разследващи органи съгласно НПК, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 70.00 , Достигната стойност: 75.00
Индикатор 4 Проекти за реализиране на съвместни действия, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 5 Брой проекти за поетапна миграция към ХЧО и/ или за поетапно провизиране на нови услуги и системи, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 284 137.84 EUR
БФП 1 284 137.84 EUR
Собствено финансиране 0.00 EUR
Общо реално изплатени суми 1 284 137.84 EUR
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка, монтаж и пускане в експлоатация на основно и съпътстващо оборудване за видеоконферентни връзки и прилежащо обучение, Прогнозна стойност: 1 250 376.87
  • Обособена позиция 1: Доставка, монтаж и пускане в експлоатация на основно и съпътстващо оборудване за видеоконферентни връзки и прилежащо обучение
    Изпълнител: КОНТРАКС АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 242 944.22
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Изготвяне на наръчник с правила за практическото използване на видеоконферентни връзки и предложения за промени в нормативната уредба., Прогнозна стойност: 11 248.42
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на наръчник с правила за практическото използване на видеоконферентни връзки и предложения за промени в нормативната уредба.
    Изпълнител: АГЕНЦИЯ СТРАТЕГМА ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 7 914.80
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Мерки за информация и комуникация, Прогнозна стойност: 4 478.10
  • Обособена позиция 1: Мерки за информация и комуникация
    Изпълнител: ДИ ЕМ АЙ ДИВЕЛОПМЪНТ ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 276.36
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Планиране на изграждането на средства за видеоконферентни връзки и подготовка на тръжна документация за избор на изпълнители по Дейност 2, Прогнозна стойност: 9 816.80
  • Обособена позиция 1: Планиране на изграждането на средства за видеоконферентни връзки и подготовка на тръжна документация за избор на изпълнители по Дейност 2
    Изпълнител: ТЕЛЕЛИНК ЕАД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 4 141.46

Забележки:

Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN