| Подготовка на демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, както и елементи от модела на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия: Дейността ще се осъществи чрез следните под-дейности:
1. Разработване на документа "Обосновка за демонстрационен проект" (съгл. указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания и Приложение № 6 от условията за кандидатстване), по-конкретно проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане на обема на отпадъците от домакинствата), реализирана и приключена успешно с постигнати резултати чрез финансиране от публични средства, в провинция Тревизо, регион Венето, Италия, както и елементи от модела на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия, с цел прилагане и разпространение на модела за предотвратяване на образуването на битови отпадъци и разделно събиране на битови отпадъци и последващото им рециклиране.
2. Детайлно разработване на параметрите на демонстрационен проект в малък мащаб на територията на община Сатовча, за създаване на необходимата база и организация за отчитане обема на образуваните отпадъци от 200 на брой домакинства (чрез поставяне на кофи за смесени битови отпадъци, кофи за рециклируеми отпадъци, стойки за заключване и фиксиране, и бандероли за отчитане броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци), насочена към: реално намаляване количеството образувани смесени битови отпадъци; увеличаване на количеството разделно събрани рециклируеми отпадъци; подкрепа на бъдещото въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" и демонстриране влиянието на икономически стимули върху промяна на мисленето, формиране на навици и модели на потребление, съответно образуване на отпадъци.
3. Разработване на модел за мотивиране на домакинствата, които ще участват в демонстрационния проект. Ще се разработят подробно параметрите на симулационна игра (под формата на състезание "Наше село за нулеви отпадъци"), вкл. поддържане на класиране според количеството смесени битови отпадъци от участващите домакинства и периодично представяне на резултатите. Важни целеви групи за участие в състезанието са деца и младежи, както и възрастни хора от участващите домакинства. След приключване на референтния период на демонстрационния проект (12 месеца), окончателните победители ще получат награди и ще бъдат поканени да вземат участие в кампаниите за популяризиране на проекта в малки общини/ населени места на територията на всички райони за планиране в Р България (Дейност 3 от проекта). Всички участващи домакинства ще получат поощрителни награди (материали за популяризиране на демонстрационния проект).
4. Разработване на параметрите на популяризиране на резултатите от демонстрационния проект, вкл. списък с малки общини/ населени места за провеждане на 6 кампании за популяризиране (във всеки от районите за планиране в Р България).
Отпадъците от домакинства попадат в обхвата на определението за „битови отпадъци“ съгласно т. 4 във връзка с т. 18 и т. 26 на § 1 от Допълнителните разпоредби (ДР) на ЗУО) по кодове съгласно Приложение ІІ на Решение на Комисията от 18.11.2011 г. за установяване на правила и изчислителни методи за проверка на съответствието с целите, зададени в член 11, параграф 2 от Директива 2008/98/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (нотифицирано под номер C(2011) 8165) (2011/753/ЕС). Демонстрационният проект е свързан със следната примерна група мерки, съгласно изискванията на условията за кандидатстване: "предотвратяване на образуването на битови отпадъци на обществени места, в т.ч. в: административни сгради, в домакинства / жилищни райони, заведения за обществено хранене, хотели, хижи и др., включително вътрешнофирмени подходи за постигане на нулеви отпадъци и за постигане на нулеви отпадъци от домакинства". По-конкретно, проектът обхваща демонстрация в подкрепа на бъдещото въвеждане на икономически стимули на предотвратяването на битови отпадъци, отклоняване на битови отпадъците от депониране и съответно насърчаване на разделното събиране на рециклируеми отпадъци. |
19 109.04
|
18 838.32
|
| Изпълнение на демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, както и елементи от модела на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия.:
1. Доставка за 200 на брой домакинства, участващи в демонстрационния проект, на кофи за смесени битови отпадъци с различен обем, вкл. стойки за заключване и фиксиране, и бандероли за отчитане на броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци - в началото на 4-ти месец от изпълнението на проекта;
2. Доставка за 200 бр. домакинства, участващи в демонстрационния проект, на кофи за разделно събиране на рециклируеми отпадъци, вкл. стойки за заключване и фиксиране, и бандероли за отчитане на броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци - в началото на 4-ти месец от изпълнението на проекта;
Кофите ще се разположат в непосредствена близост (до границата на собствеността на съответните имоти), изцяло върху терени общинска собственост и ще са оборудвани със стойки за заключване и фиксиране, така че да се предотврати нежелана манипулация с тях.
3. Прилагане на разработения модел за мотивиране на домакинствата, които ще участват в демонстрационния проект - симулационна игра (под формата на състезание "Наше село за нулеви отпадъци"), вкл. поддържане на класиране според количеството смесени битови отпадъци от участващите домакинства и периодично представяне на резултатите. Важни целеви групи за участие в състезанието са деца и младежи, както и възрастни хора от участващите домакинства. След приключване на референтния период на демонстрационния проект (12 месеца), окончателните победители ще получат награди и ще бъдат поканени да вземат участие в кампаниите за популяризиране на проекта в малки общини/ населени места на територията на всички райони за планиране в Р България (Дейност 3 от проекта). Всички участващи домакинства ще получат поощрителни награди (материали за популяризиране на проекта).
4. Отчитане и съхранение на данни относно количеството смесени битови отпадъци от всяко участващо в демонстрационния проект домакинство (чрез бандероли за отчитане на броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци). Ще се определи референтен период от 12 месеца (от 4-ти до 15-ти месец вкл. от изпълнението на проекта). През първите шест месеца от този период ще се измерва количеството образувани отпадъци на домакинство, при действащата в момента такса битови отпадъци. През вторите шест месеца от този период домакинствата ще се насърчат да изхвърлят възможно най-малко количество смесени битови отпадъци, с цел събиране на данни за предстоящото определяне на модел за формиране на такса битови отпадъци въз основа на количеството образувани отпадъци.
5. Анализ на събраните в резултат на демонстрационния проект данни (вкл. сравнение на данните между първата и втората половина на референтния период) и формулиране на предложения за модел за формиране на такса битови отпадъци според количеството образувани отпадъци от домакинствата (след края на референтния период или през 16-ти и 17-ти месец от изпълнението на проекта). Ще се предложи най-подходящ и справедлив модел за определяне на такса битови отпадъци, в съответствие с изискванията на ЗМДТ. Предложението ще бъде изцяло съобразено с очакваната национална методика за определяне размера на таксата за битовите отпадъци. В държавите-членки на ЕС, прилагащи такива системи (вкл. избрания модел на провинция Тревизо и допълващия модел на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия), таксата се състои от фиксирана компонента (според броя ползватели) и променлива компонента (според количеството отпадъци). Това отразява действителната структура на разходите за сметосъбиране, сметоизвозване и депониране, които се състоят от фиксирани и променливи разходи. Въвеждането на фиксирана (базова) такса спомага за предотвратяване на нерегламентираното изхвърляне, което може да се увеличи, ако таксата се формира само от количеството смесени битови отпадъци.
Устойчивост: Оборудването ще функционира в продължение на 2 години след окончателното плащане по проекта, а събраните данни ще се използват от общината в подкрепа на бъдещите решения относно избор на приложим модел за формиране на такса битови отпадъци. |
238 609.64
|
168 022.71
|
| Провеждане на кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационен проект в подкрепа на въвеждане на добра практика "Плащане според количеството отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, както и елементи от модела на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия: Дейността ще включва мерки, пряко свързани с демонстрационния проект и популяризирането на резултатите от него. Планираният за демонстриране модел е подходящ за възпроизвеждане в малки общини/ населени места с еднофамилни и малки многофамилни къщи на територията на всички райони за планиране в Република България. Популяризирането ще бъде насочено към тази основна целева група на проекта. Ще бъдат проведени шест кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационния проект - по една във всеки от районите за планиране (в малки населени населени места с еднофамилни и малки многофамилни къщи, които ще се изберат в рамките на Дейност 1 от проекта "Наше село за нулеви отпадъци" (чрез отчитане обема на отпадъците) по модела на провинция Тревизо, регион Венето, Италия, както и елементи от модела на община Фатерщетен, провинция Бавария, Германия.). Всяка кампания ще прилага следните подходящи спрямо целевите групи форми за популяризиране на резултатите от проекта:
- Организиране и провеждане на едно голямо информационно събитие в малка община/ населено място във всеки район за планиране на територията на Р България, насочено към повишаване на общественото самосъзнание за спазване на съответното най-високо ниво на йерархията за управление на битовите отпадъци - предотвратяване образуването на битови отпадъци и формирането на общество с нулеви отпадъци, както и разделно събиране на битови отпадъци и последващо рециклиране, чрез въвеждане на справедлив модел за определяне на такса битови отпадъци. Основни носители на посланието ще са както служители на община Сатовча, така и наградените домакинства, участвали в симулационната игра (под формата на състезание "Наше село за нулеви отпадъци"). На събитията ще се поканят и представители на местни медии и други малки общини/ населени места от района. Целта е посланията да достигнат до общо 1200 на бр. жители.
- Ще се разработят и разпространят брошури, свързани с демонстрационния проект, с цел популяризиране на резултатите и подпомагане повишаването на общественото самосъзнание за спазване на високите нива на йерархията за управление на битовите отпадъци. |
78 048.00
|
46 104.00
|
| Организация и управление на проекта: Организацията и управлението на проекта ще се осъществят чрез създаване на екип за управление на проекта. Екипът за управление ще се състои от следните лица: ръководител на проекта, координатор на проекта, лице отговарящо за мониторинга по проекта, финансист (който ще изпълнява и функции на лице по нередности и отговорник за съхранението на документацията по проекта) и юрист (който ще изпълнява и функции на заместник лице по нередности и заместник отговорник за съхранението на документацията по проекта). Ще се покрият основните функции, свързани с организация и управление на проекта: подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите, мониторинг и докладване, съхранение на документите по проекта, както и функции по координация на дейностите по проекта.
Разходите за дейностите по организация и управление и информация и комуникация на проекта се възстановяват по чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ (финансиране с единна ставка, определено чрез прилагане на процент към една или няколко определени категории разходи), дейностите за подготовка на документация за възлагане и провеждане на обществени поръчки се включват в Дейност 4 „Организация и управление на проекта“.
В рамките на дейността ще се изготвят Техническите спецификации и изисквания към изпълнители, както и цялата документация за обявяване на процедури по реда на ЗОП, вкл:
- Процедура за доставка доставка за 200 на брой домакинства, участващи в демонстрационния проект, на кофи за смесени битови отпадъци и кофи за разделно събиране на рециклируеми отпадъци, вкл. стойки за заключване и фиксиране, и бандероли за отчитане на броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци;
- Процедура за анализ на събраните от демонстрацията данни и препоръки за въвеждане на модел за подходящо и справедливо формиране на такса битови отпадъци според количествата образувани отпадъци от домакинствата.
- Процедура за провеждане на 6 кампании за популяризиране на резултатите от проекта, вкл. разработване на брошури. |
50 851.58
|
32 615.10
|
| Информация и комуникация: Ще се покрият задължителните изисквания във връзка с изпълнение на мерки за информация и комуникация по проекта. Дейностите по информация и комуникация ще отговарят на условията и изискванията по Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“ към Националната комуникационна стратегия (http://www.eufunds.bg/archive/documents/1423147813.pdf), вкл.:
- При всички мерки за информация и комуникация, предприети от бенефициента, изрично ще се указва съфинансирането от фондовете на ЕС на проекта, чрез поставяне на: емблемата на ЕС, упоменаване на фонда или фондовете, които оказват подкрепа на проекта, общото лого за програмен период 2014-2020 г.;
- По време на осъществяването на проекта обществеността ще бъде информирана за получената от фондовете подкрепа, чрез: включване на уеб-сайта на кратко описание на проекта, вкл. цели, резултати, финансова подкрепа от ЕС; поставяне на входа на сградата на общината на плакат с информация за проекта;
- Участниците в проекта ще бъдат информирани за финансирането от ЕС;
- Във всеки документ, свързан с изпълнението на проекта, ще се посочва, че ОПОС се осъществява с помощта на ЕФРР и КФ;
- По проекта ще се проведе едно публично събитие - пресконференция, предварително анонсирано чрез интерне страницата на общината, както и разпространение на прессъобщение до средствата за масово осведомяване. Предварителна информация за пресконференцията ще се изпрати и на Областен информационен център Благоевград;
- На подходящо място на повърхността на закупеното по проекта оборудване (кофи за смесени битови отпадъци и кофи за разделно събиране на отпадъци и бандероли за отчитане броя обслужени кофи за смесени битови отпадъци), ще се поставят информационни стикери.
Всички описани по-горе дейности ще отговарят на всички технически правила и изисквания.
Дейностите по организация и управление и информация и комуникация са остойностени и разходите съобразяват указанията и изискванията на Раздел 14 „Категории разходи, допустими за финансиране“ от условията за кандидатстване. |
3 853.00
|
0.00
|
