Спасени дървета
Благодарение на потребителите на ИСУН бяха спасени 57 401 дървета
English

Програма: Добро управление

Район за планиране: Всички

Описание

Повече от 20 години фондация "Подслон за човечеството" работи за подобряване на жилищните условия в България. Жилищната политика в страната в момента се изразява основно в настаняване в общински жилища, които са крайно недостатъчни и в лошо състояние. За тяхното управление и поддържане общините не получават държавна подкрепа, всяка община осигурява жилищното настаняване според своите разбирания и ограничени възможности, често по непрозрачен за обществото начин. 
Проектът ще създаде механизъм за достъпно и прозрачно взаимодействие и обмен на информация между общинските и национални администрации, ангажирани с жилищните политики и представителите на гражданското общество, ще допринесе  за подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво и ще повиши общественото разбиране относно важността на социалната жилищна политика за подобряване условията на живот на всички общности.
В рамките на проекта ще се проведе проучване и анализ на управлението на общинските жилища в България, ще се идентифицират добри практики от страната и чужбина и въз основа на това ще се направят препоръки и методически указания към общините за мултиплициране на успешни модели на работа. Предвижда се създаването на уеб базиран механизъм за дискусии и споделяне на знания и опит по жилищни въпроси вкл. за общинските жилища, като така ще се създаде мрежа за комуникация и подкрепа между работещи в различни общини специалисти от една страна и от друга – между общинските експерти и гражданите. Основните изводи и препоръки от изследванията и анализите ще бъдат графично визуализирани и публично разпространени, за да се информира обществото и да се повиши неговото разбиране относно същността и важността на социалните жилищни въпроси. Въз основа на събраните мнения и препоръки при  изпълнението на проекта ще се внесе становище за иницииране приемането на Национална жилищна стратегия на страната, която да даде дългосрочна перспектива за осигуряване на по-добра жилищна среда.
Дейности
Дейност Договорена стойност Отчетена стойност
Анализ на съществуващите практики по управление на общинските жилища в България : Дейност 1. ще допринесе към изпълнението на Цел 1: Създаване на достъпни и прозрачни механизми за взаимодействие и обмен на информация между общинските и национални администрации, ангажирани с жилищните политики и представителите на гражданското общество, както и за изпълнението на Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; Анализа на текущите практики за управление на общинските жилища ще се осъществи чрез онлайн анкетиране насочено към две различни целеви групи: общините, които управляват общински жилища и НПО, работещи с уязвими граждани - настоящи и потенциални потребители на общински жилища. Резултатите от онлайн анкетирането ще бъдат анализирани и обобщени в доклад с изводи и препоръки, който ще бъде съгласуван с МРРБ и разпространен обратно до всички общини и други заинтересовани организации вкл. НПО. Количествената информация, получена от анкетирането ще се използва за създаването на обобщена информация за общинските жилища в България. Целта на анализа е да се проучи мнението на всички заинтересовани страни по отношение на съществуващите практики в общинските жилища. От една страна ще се установи колко и какви общински жилища има във всяка община, по какъв начин се управляват и поддържат общинските жилища от страна на общините, доколко ефективни са тези процеси, възможности за подобрения. От друга страна - ще се установи доколко гражданите разчитат на услугата "настаняване в общинско жилище", доколко достъпна е тази услуга, имат ли затруднения с процеса на кандидатстване, в случай на затруднение на каква подкрепа разчитат и т.н. Допитването относно опита на потенциални или настоящи ползватели на общински жилища ще се осъществи чрез анкетиране на неправителствени организации, които работят с такива целеви групи. След анализиране на резултатите ще се изготвят препоръки към общините, които ще бъдат внесени към МРРБ чрез официално писмо, внесено в деловодството на МРРБ. В резултат от това допитване ще бъдат идентифицирани добри практики, прилагани от български общини, тези практики ще бъдат описани и популяризирани от една страна чрез мрежата за споделяне на информация, а от друга страна ще послужат като база за изготвяне на методически указания от МРРБ за мултиплициране на добри практики в българските общини. Дейност 1. ще премине през следните етапи : 1)  Разработване проект на въпросник за събиране на актуална информация от всички общини, относно картотекирани кандидати; брой общински жилища; критериите за подбор и класиране на наематели; базовите цени на наемите; сроковете на ползване; финансиране на поддръжка и основен ремонт на фонда и пр.; (ФПЗЧ - 5 дни) 2)     Съгласуване на въпросника с партньора по проекта МРРБ и по-специално Дирекция "Жилищна политика" и с НСОРБ за уточняване на детайлите на исканата от общините информация; 3)     Разработване на онлайн форма за попълване на въпросника и тестване; 4)     Изготвяне съвместно с МРРБ писмо-покана към общините да попълнят въпросника; 5)     Обработка и проверка на попълнените данни от общините;  6)     Разработване на анкета относно управлението на общинските жилища за неправителствени организации; 7)     Разработване на онлайн форма за попълване на анкетата и тестване; 8)     Изготвяне на писмо-покана до НПО, идентифициране и комуникиране с НПО, работещи с уязвими групи, разпространение на въпросника; 9)     Обработка на попълнените от НПО въпросници, изготвяне на анализ на резултатите 10) Изготвяне и съгласуване с МРРБ на анализ с изводи и препоръки от попълнените въпросници 11) Изготвяне и разпространение на методически указания от МРРБ за подобряване на практиките по управление на общинските жилища с цел мултиплициране на идентифицирани добрите примери 12) Възлагане и изработване на промоционални пакети за участващите в проучването НПО 14 900.40 19 329.74
Онлайн дискусионен форум за представяне на доклада с резултатите от допитването до общините и анализа на анкетите за НПО и граждани пред общините и МРРБ. : Дейност 2 допринася за изпълнението на Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво Насочена е основно към първата целева група: общински администрации и служители по управление на общинските жилища, като ще бъдат включени и участници от втората целева група: НПО, работещи с уязвими групи. След изготвяне на доклада по Дейност 1 ще бъде организирана дискусия, на която да се представят резултатите от допитването до общините, НПО и граждани и целия доклад. Целта на дискусията е да се включат в процеса всички заинтересовани страни и предложените изводи и препоръки да се консултират с различни участници в процеса, свързан с общинските жилища, така че да се формулира общо становище за въвеждане на идентифицирани добри практики. Въз основа на това ще се разработят указания от екипа на МРРБ за мултиплициране на установените добри модели. По време на дискусията ще бъде представена и концепцията за създаване на уеббазиран инструмент за дискусии и споделяне на иформация по жилищни въпроси и с участниците ще се обсъдят необходими функционалности и рубрики.( Дейност 3) Дейност 2 ще премине през следните етапи: 1)     Организиране на форума – изготвяне и разпространение на покани до участници и медии; изготвяне на програма, материали; техническо осигуряване 2)     Провеждане на онлайн форума. 3)     Популяризиране на събитието и резултатите от него сред обществеността – прес информация, публикации в социалните мрежи. 1 100.20 1 100.20
Създаване на уеб базиран инструмент за дискусии и споделяне на знания и добри практики по управление на общинските жилища: Дейност 3 спомага за постигането на изпълнението на Цел 1: Създаване на достъпни и прозрачни механизми за взаимодействие и обмен на информация между общинските и национални администрации, ангажирани с жилищните политики и представителите на гражданското общество, както и за изпълнението на Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; Тази дейност е насочена към удовлетворяване нуждите и на трите целеви групи: общини, НПО и общественост. В рамките на Дейност 3 ще бъде създаден уеб базиран инструмент - онлайн платформа за дискусии и споделяне на полезни материали, свързани с управлението на общинските жилища. Целта е създаване на комуникационна мрежа, която да допринесе за подобряване ефективността на работа на общинските жилищни експерти и като цяло на местните власти и да даде възможности за общуване между институциите и гражданите. В допълнение ще се публикуват материали, които да са в помощ на работещите в общините: документи, процедури, формуляри и т.н. , както и изследвания, анализи, статии от чуждестранни източници и др. Информацията ще се споделя на две нива: от една страна - между професионалисти, като напр. експерти от общини, експерти от Дирекция „Жилищна политика“ в МРРБ и др. експерти, а от друга страна - на ниво широка общественост като всеки гражданин, който има интерес към темата ще има достъп до определена информация, новини, обсъждания и консултиране по конкретни казуси и дискусии по актуални въпроси. Създаването на мрежата за комуникация ще мине през няколко етапа: 1)  Разработване на вариант на структура на платформата. Предварителните идеи са да има възможност за два вида достъп - за общините с логин, и за гражданите - свободен достъп. Ще бъде създадено пространство за дискусии - форум, в който всеки да може да поставя въпрос или тема за дискутиране. Администраторите на платформата ще модерират дискусиите, ще съдействат за това въпросите да се насочат към правилните адресати и да получат отговор, както и ще следят за спазване на морално-етичните норми и правилата на онлайн общуването. Дискусиите също ще бъдат с две нива на достъп - за специалисти и за граждани. В рамките на платформата ще има и "библиотека" с информация и документи, която ще бъде поддържана от администриращата организация, като всеки ползвател с логин (представител на община) ще може да качва информация и документи. Част от библиотеката ще съдържа програмни и стратегически документи за жилищни политики, образци на заявления, договори, наредби, заповеди, указания и др. документи, касаещи управлението и стопанисването на общинските жилища и т.н. , а друга част ще е с популярна информация - статии, примери от България или други страни, и т.н. Ежемесечно ще бъде издаван информационен бюлетин (Дейност 4), който също ще бъде наличен на тази платформа. Структурата и функционалностите на уеб инструмента ще бъдат текущо обсъждани и комуникирани между партньорите по проекта - МРРБ и ФПЗЧ, но също и с НСОРБ, НПО и други заинтересовани страни. Ще бъдат взети предвид и нуждите, идентифицирани чрез анкетирането на общини и граждани, проведено в рамките на Дейност 1 и Дейност 2. 2) Избор на изпълнител и координиране изработването на платформата Изпълнителят ще бъде избран с процедура, след което екипа на ФПЗЧ и участие на експерти на МРРБ и други потенциални ползватели ще работи с разработчиците за създаването й. 3) Тестване и финализиране на платформата При достигане на разработването на ниво демо-версия ще бъде организирана онлайн работна среща за тестване и финални мнения и корекции по нея - с разработчика, екипите на МРРБ и ФПЗЧ и потенциални ползватели от цялата страна. 4)   Подготовка на документи и материали за качване в платформата. Преди стартирането на платформата ще бъдат подготвени набор от документи и материали за всички раздели, а след това в рамките на поддържането на платформата (Дейност 4) ежемесечно тази информация ще бъде допълвана и обновявана. 8 245.20 8 245.20
Функциониране и поддържане на уеб инструмент с публикуване на ежемесечен електронен бюлетин за информиране на регистрираните за новости в жилищните политики и законодателство, активни дискусии и консултации : Дейност 4 спомага за постигането на изпълнението на Цел 1: Създаване на достъпни и прозрачни механизми за взаимодействие и обмен на информация между общинските и национални администрации, ангажирани с жилищните политики и представителите на гражданското общество;, Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; и Цел 3. Повишаване на общественото разбиране за важността на социалната жилищна политика за подобряване условията на живот на всички общности; Тази дейност е насочена към удовлетворяване нуждите и на трите целеви групи: общини, НПО и общественост. След като уеб инструмента е готов за използване, ще бъде популяризиран сред бъдещите ползватели - общини и граждани чрез анонсиране на адресът, функционалностите, както и с покана за демонстрационно обучение за използването му. Анонсирането ще бъде направено чрез съобщение до всички общини от името на МРРБ, чрез обявяване на страницата и бюлетина на НСОРБ, чрез обявяване в бюлетини и нюзлетъри на НПО, както и в социалните мрежи, местни и национални медии. Линк към уеб инструмента ще бъде поставен на страниците на партньорите по проекта, НСОРБ, желаещи общини и др. При стартирането на платформата ще бъде направено демонстрационно обучение за възможностите, които предлага. Обучението ще бъде организирано от екипа на ФПЗЧ, съвместно с екипа, разработил уеб инструмента. Попълването на фонда от документи и информация ще се осъществява ежемесечно. Освен чрез проучвания на ФПЗЧ, информация ще бъде събирана и чрез допитване до общините и с активното съдействие на МРРБ и ще се обновява ежеседмично. За да се стимулира интереса към уеб инструмента, ще бъде издаван и разпространяван кратък месечен бюлетин, чрез който общинските администрации ще бъдат информирани за новости, добри практики, интересни събития и др. Бюлетинът ще се изготвя и разпространява от ФПЗЧ, на български език. Етапите в дейност 3 са следните: 1)    Изготвяне и съгласуване на писмо с МРРБ за популяризиране на уеб инструмента сред общините. Анонсиране на съобщение на страницата на НСОРБ 2) Провеждане на демонстрационно онлайн обучение за ползване на уеб инструмента. 2)    Изготвяне на информационни текстове и материали за уеб инструмента 3)    Изготвяне на ежемесечен бюлетин за активно информиране на общинските администрации 4)    Поддържане и ежеседмично обновяване на съдържанието в уеб инструмента и техническа поддръжка 15 430.60 15 399.60
Проучване на европейски социални жилищни политики и практики за финансирането им: Изпълнението на Дейност 5 ще допринесе за постигането на Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво;, както и за Цел 3. 3. Повишаване на общественото разбиране за важността на социалната жилищна политика за подобряване условията на живот на всички общности; Тази дейност е насочена към удовлетворяване нуждите и на трите целеви групи: общини, НПО и общественост. Проучването на европейските социални жилищни политики и практики ще спомогне за подготвянето на препоръките към социалната жилищна политика в България ( Дейност 8), ще даде добри идеи за включване в Националната жилищна стратегия ( Дейност 9), както и ще даде идеи за теми, които да включим в проучването на нагласите на общините за социалната жилищна политика в страната ( Дейност 6), а по-късно и в информационната кампания (Дейност 8) При проучването ще се направи задълбочено търсене на материали не само от онлайн източници, но и чрез контакти с чуждестранни организации партньори. Фокусът на търсене ще бъде насочен към добри примери, които са от страни с подобна политическа, социална или икономическа среда, или са приложими в България. Полезни за целите на проекта ще бъдат не само успешните модели, но и такива, които не са постигнали желания резултат, особено ако се анализират и причините за неуспеха. Тези материали ще бъдат поетапно включвани в месечния бюлетин, както и ще бъдат добавяни към библиотеката с ресурси на уеб инструмента за споделяне на информация. Въз основа на проучването на чуждестранни практики ще се идентифицират препоръки към Националната Жилищна Стратегия, които ще бъдат отразени в становището към НЖС, изготвено от екипа на проекта в Дейност 9. Дейност 5 ще премине през следните етапи: 1) Онлайн проучване на социални жилищни практики в Европа 2) Селектиране и превод на български език на добри практики 3 801.60 3 801.60
Проучване на нагласите на общините за бъдещето на социалната жилищна политика в страната: Дейност 6 ще подпомогне изпълнението на Цел 2: Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; Тази дейност е насочена основно към Целева група 1: общински администрации и техните служители по управление на общинските жилища В рамките на Дейност 6 ще се направи още едно проучване, насочено към местните власти - проучване на техните нагласи и виждания за бъдещото развитие на социалната жилищна политика в България. Това проучване ще е насочено основно към ръководни кадри в общините - кметове, секретари на общини, главни архитекти и др. т.е. към тези които разработват стратегиите и вземат решения на местно ниво. Във въпросника, въз основа на идеите и добрите примери от други страни, идентифицирани и анализирани в Дейност 5 ще бъдат представени варианти за решения на реални жилищни проблеми, от които да може да се избере най-подходящия, като всеки попълнил анкетата ще има възможност и да даде свои идеи и предложения. След събиране на попълнените въпросници, те ще бъдат отново анализирани в доклад, изводите и препоръките от който ще бъдат използвани за изготвянето на материалите за информационната кампания (Дейност 8) , както и ще послужат за изготвяне на становище към Национална жилищна стратегия ( Дейност 9). Дейност 6 ще премине през следните етапи: 1)     Изготвяне на въпросник за нагласите на общините за социалната жилищна политика в страната 2)     Съгласуване на въпросника с партньора по проекта МРРБ и по-специално - Дирекция Жилищна политика, както и с НСОРБ; 3)     Разработване на онлайн форма за попълване на въпросника и тестване 4)     Изготвяне съвместно с МРРБ писмо-покана към общините да попълнят въпросника; 5)     Обработка на резултатите и изготвяне на доклад с изводи и препоръки 2 970.00 2 970.00
Онлайн дискусионен форум за представяне пред общините и МРРБ на резултатите от проучването на нагласите на общините за социалната жилищна политика в страната : Дейност 7 ще подпомогне изпълнението на Цел 2: Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; Тази дейност е насочена основно към Целева група 1: общински администрации и техните служители по управление на общинските жилища Анализът на резултатите от проучването направено в рамките на Дейност 6 и препоръките в резултат от него ще бъдат представени и дискутирани на среща с представители на общините, МРРБ и други институции като напр. МТСП, АСП, НПО и др., Целта на дискусията е да се включат в процеса всички заинтересовани страни и предложените изводи и препоръки да се консултират с различни участници в процеса, свързан с общинските жилища, така че препоръките към националната жилищна политика да са израз на съвместно становище, в което са отразени различни мнения и позиции. Дейност 7 ще премине през следните етапи: 1) Организиране на форума – изготвяне и разпространение на покани до участници и медии; изготвяне на програма, материали; техническо осигуряване 2) Провеждане на онлайн форума. 3) Популяризиране на събитието и резултатите от него сред обществеността – прес информация, публикации в социалните мрежи. 1 100.20 1 058.53
Провеждане на онлайн информационна кампания за подобряване на социалната жилищна политика в България и съпоставка с добри европейски практики: Дейност 8 е основно насочена към постигането на Цел 3. Повишаване на общественото разбиране за важността на социалната жилищна политика за подобряване условията на живот на всички общности; Целевата група на тази дейност е 3) обществеността В рамките на Дейност 8 ще се проведе информационна компания насочена към широката общественост. Основните послания и изводи, изведени от проучванията, анализите и дискусиите ще бъдат графично визуализирани и разпространени чрез социални мрежи и други информационни канали. Чрез визуализирането със снимка или графични елементи информацията се възприема по-лесно и по-ефикасно и наглед сложни и неразбираеми твърдения могат да бъдат представени така, че посланието да е ясно за обикновения гражданин. Много от успешните решения, приложени в други страни са трудни за възприемане от гражданите, те не успяват да видят ползата от тях и често реагират с отричане, тъй като смятат, че са несправедливи или че са в полза само на определени групи от населението. Целта ни с тази кампания е да обясним на гражданите защо тези решения са в услуга на цялото общество и как всеки гражданин би имал полза от тях. Дейност 8 ще премине през следните етапи: 1) Разработване на план за информационната кампания, ключови послания и информация за обществеността 2) Възлагане и координиране изготвяне на инфографики за разпространение в социалните медии 3) Разпространение на инфографиките по различни комуникационните канали 4 586.40 4 585.40
Иницииране на процеса за приемане на Национална жилищна стратегия с хоризонт 2030 и 2050 г.: Дейност 9 ще допринесе към изпълнението на Цел 2. Подобряване на социалните жилищни политики и практики на местно и национално ниво; Насочена е основно към целева група 1)общински администрации и техните служители по управление на общинските жилища, но ще повлияе на работата на 2) неправителствени организации, работещи с уязвими групи и за благосъстоянието на целева група 3) обществеността В рамките на Дейност 9 ще се осъществи една от най-важните задачи на тази проектна инициатива – да се инициира възобновяване работата по разработването и приемането на Национална Жилищна стратегия. Последният проект на НЖС е от 2017 г. и от тогава не е работено по него. Разработването и приемането на НЖС е изключително важно както за цялостното развитие на страната, така и за поставяне на приоритети и финансова рамка за работата на местните власти. Създаването на съвременна и отговаряща на нуждите стратегия за подобряване на жилищните условия в България ще създаде условия за подпомагане на общините в провеждането на социална жилищна политика, особено ако се приведе в действие заложения в проекта на НЖС Национален жилищен фонд за финансиране на жилищни проекти на общините. Въз основа на резултатите от двете допитвания – относно съществуващи практики по управление на общинските жилища ( Дейност 1) и относно нагласите на общините за социалната жилищна политика в страната ( Дейност 6), както и на получената обратна връзка от дискусионните форуми след тези проучвания ще се оформи консенсусно становище за приоритетите на бъдещата Национална жилищна стратегия. За осъвременяване по проекта на НЖС ще бъде предложено да се създаде работна група, в която биха могли да се включат освен експертите от отдел „Жилищна политика“ към МРРБ и експертите от екипа на ФПЗЧ, също и изявили се с активна позиция по време на проекта общински служители, професионалисти в сферата на жилищните въпроси като напр. членовете на Коалиция „Достоен дом“. За текущо обсъждане на работния вариант на НЖС ще се провеждат периодични работни срещи с екипа на МРРБ. Становището ще бъде внесено по официалния ред – чрез деловодството на МРРБ. Дейност 9 ще премине през следните етапи: 1) Изготвяне на становище по проекта на НЖС 2) Внасяне на становище по проекта на НЖС и предложение до МРРБ за сформиране на работна група за осъвременяване на проекта за НЖС 3) Работни срещи за обсъждане на предложенията 3 326.40 3 326.40

Забележки:

Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Проектът се финансира от Оперативна програма „Добро управление”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд.
В изпълнение на проект BG05SFOP001-4.002-0003 „Повишаване на ефективността и ефикасността на Централното координационно звено“.