| Проучване и анализ за идентифициране на възможностите за подобряване участието на обществеността и бизнеса в община Ихтиман в процеса на мониторинг и контрола върху изпълняването на местната политика за подобряване на бизнес средата: Настоящата дейност е обвързана с постигане на спец. цел 1 и е насочена към трите целеви групи. В рамките на изпълнението й ще се проведе цялостно проучване на местно ниво, на база на което ще се събере необходимата актуална и достоверна информация за текущото състояние в общината. Основни аспекти на изследване:
- използваните към момента канали за комуникация с гражданите и бизнеса по отношение политиката за подобряване на бизнес средата, в т.ч. мерки за информация и публичност
-прилаганите към момента методи за взаимодействие и събиране на препоръки, оценки и всякаква форма на консултация и/или обратна връзка с гражданите и представители на местния бизнес що се отнася до процеса на изпълнение и/или преформулиране на посочената политика
-прилаганите към момента механизми за отчитане на дейността на общинската администрация по предприеманите действия и мерки във връзка с подобряване на бизнес средата в района
-постигнатите резултати от осъществявания до момента диалог и взаимодействие с гражданите и бизнеса на местно ниво по отношение разглежданата политика и прилаганите от администрацията инструменти за подобряване на бизнес средата и др.
В този етап от дейността активно ще участва и самият Партньор–Община Ихтиман, която чрез свои представители, ще съдейства с предоставяне на информация и данни.
Важна част тук заема и планираното проучване сред местното население и представители на бизнеса в общината относно:
-техните нагласи за гражданско участие
-оценката им за нивото на диалогичност и качеството на взаимодействието с администрацията по въпросите, касаещи местната политика за подобряване на бизнес средата, особено в частта мониторинг и контрол + идеи за подобряване
-оценката им за качеството на изпълнението на тази политика и постиганите резултати + идеи за подобряване и т.н.
По този начин, освен, че се осигурява достоверна и актуална информация, се предоставя възможност на целевите групи за пряко участие, изразяване на лична позиция и реална чуваемост по нея– всеки отговор ще има отношение към финалния доклад с резултатите
На база този доклад ще се изготви цялостен Анализ за потенциала в Община Ихтиман за подобряване на участието на гражданите и бизнеса в процеса на мониторинг, контрол и преформулиране на политиката и мерките за подобряване на бизнес средата на местно ниво. В него ще се вземат предвид нормативни уредби, съвременни изисквания, местни специфики и др.
Така структурирана, дейността ще насочи усилията към устойчиво подобряване на взаимодействието между обществеността и бизнеса в общ. Ихтиман с местната власт по отношение изпълняването на политиката за подобряване на бизнес средата в района. Ще очертае перспективите за последващо изграждане на цялостен модел за граждански мониторинг по тази политика. Докладът и Анализът ще послужат като основа за работата по следващата проектна дейност и разработването на планирания по нея механизъм. В този смисъл, за Общината и нейните служители, настоящата дейност се явява основа за осигуряването на така необходимата им практическа подкрепа по отношение комуникация и взаимодействие с обществеността и бизнеса в рамките на разглежданата сфера. Проучването и анализа задават посоката за подобрение и спомагат с висококачествен информационен ресурс за коректно идентифициране на подходящи спрямо средата инструменти и методи за такова взаимодействие.
Що се отнася до обществеността и бизнеса, резултатите от настоящата дейност ще са първи стъпки към насърчаване на по-активно и ефективно взаимодействие с местната власт. Ще очертаят разширени възможности за регулярно предоставяне на мнение/оценка/препоръка за промяна относно политиката за подобряване на бизнес средата в общината и за отчетност на действията на администрацията, при това с анализиран техния потенциал за успех и ефективност съобразно местните специфики и т.н.
В обобщение, дейността се явява необходимата основа за успех на последващите стъпки по проекта в посока удовлетворяване потребностите на целевите групи. |
19 936.50
|
19 936.50
|
| Разработване на Механизъм за участие на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по прилагане на инструментите на общинската администрация за подобряване на бизнес средата в района: Настоящата дейност е насочена към постигане на специфична цел 2 и спомага за удовлетворяване потребностите и на трите целеви групи. Тя заема централно място в проекта, като насочва усилията към трайно подобряване на възможностите за ефективно проследяване и контрол на действията на местната власт по прилагане политиката за подобряване на бизнес средата в района – от страна на местната общественост и бизнеса. Осигурява условия за взаимодействие, ориентирано към видими и устойчиви резултати и за реформиране в посока обръщане пътя на действие при преформулиране на мерките в тази сфера - а именно: от представителите на заинтересованите страни (гражданите и бизнеса) към администрацията. Чрез настоящата дейност ще се положат основите за изграждане на цялостен модел за граждански мониторинг в сферата на местната политика за подобряване на бизнес средата, който едновременно ще благоприятства по-висока гражданска активност и ще осигурява по-добра съгласуваност, а оттам и предпоставки за по-голяма ефективност и устойчивост на постиганите резултати.
На практика, дейността се състои в разработване на Механизъм за участие на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по прилагане на инструментите на общинската администрация за подобряване на бизнес средата в района.
Основа за работата по подготовката му ще бъдат резултатите от проучванията и изготвеният анализ по предходната дейност. Това ще е предпоставка и гарант за високо качество, за високо ниво на приложимост съобразно местните специфики и потребностите на конкретните целеви групи и съответно, за устойчивост на изготвения документ.
Планираният Механизъм, на практика, ще предложи съгласувани, анализирани и предварително оценени като подходящи за местната действителност практики и реформи за подобряване на взаимодействието на администрацията с гражданите и бизнеса и за осигуряване на практически възможности за регулярното им участие в проследяването и контрола на действията на администрацията. Документът ще изгради единен модел и ще съдържа ясни стъпки за действие от страна на служителите на общината по осигуряване активното участие на представители на обществеността и бизнеса в процеса на мониторинг и контрол по прилагането на различните инструменти на местно ниво за подобряване на бизнес средата, в т.ч.:
- инструменти, свързани с управлението на общинската собственост;
- административно-регулаторни инструменти;
- финансови инструменти;
- инвестиране в местната инфраструктура и човешкия капитал;
- реализиране на инвестиционен маркетинг и/или утвърждаването на технологичен имидж на района и др.
Ще очертае ясно и конкретно пътя за подобрение по отношение на мерки за информация и публичност; консултации; форми за осъществяване на граждански мониторинг; отчетност за действията и резултатите и т.н.
След изготвяне на първоначалния проект на Механизма, ще бъде организирано и проведено широко обществено обсъждане с участието на представители на целевите групи и други заинтересовани страни на местно ниво (мин. 50 бр.). Съобразно с резултатите от обсъждането и съответната обратна връзка, ще се финализира работата по изготвянето и ще се осигури окончателният продукт. |
18 138.00
|
18 138.00
|
| Извършване на Оценка на въздействието/ефекта от Механизма: Настоящата дейност има отношение към постигане на специфична цел 2 и е насочена и към трите целеви групи на проекта.
Състои се основно в изготвяне на цялостна и обективна оценка на въздействието/ефекта от планирания и разработен по предходната дейност Механизъм за участие на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по прилагане на инструментите на общинската администрация за подобряване на бизнес средата в община Ихтиман. Предварителната оценка ще осигури задълбочен качествен и количествен анализ на най-значимите въздействия и на специфичните им аспекти, като по този начин ще изгради обективна представа за това какъв ще бъде комплексният краен ефект от прилагането на формулирания механизъм. Това, от своя страна, ще даде допълнителен обективен поглед за ползите (и рисковете) от последващо прилагане на този механизъм и съответно, ще бъде допълнителен стимул за Общината да го въведе и прилага в практиката си след приключване на проекта. Докладът от извършената оценка на въздействието/ефекта ще се ползва активно и при следващата планирана дейност, а именно – в процеса на подготовка и оформяне на официална препоръка до Община Ихтиман във връзка с изготвения и оценен механизъм.
Качественото и професионално извършване на планираната предварителна оценка на въздействието ще осигури оптимизиране качеството на механизма като политически инструмент и ще спомогне за успешното му и ефективно прилагане, при което рисковете или евентуалните негативни последствия да бъдат сведени до минимум. А това, от своя страна, ще осигури необходимите условия за успешно установяване на контакти между местната власт и гражданите и бизнеса като част от последователна политика на партньорство, свързано с обмен на ценна информация (потребности на бизнеса и възможности на местната власт да ги удовлетворява) и др.. Ще съдейства за ангажиране на общинските служители като отговорни и активни участници за постигането на общата кауза – подобряване на бизнес средата в района. Благодарение на ефектите от дейността – оптимизиране качеството на механизма и подпомагане процеса на последващото му прилагане – ще се съдейства за осъзнаване от страна на служителите в администрацията на значимостта на изграждането на партньорски отношения с гражданите и бизнеса, когато става въпрос за развиването на общината като най-добър приемник на бизнес, както и за това да приемат собствената си роля в този процес. Ето защо, може да се каже, че дейността индиректно ще допринесе за създаване на позитивни нагласи у общинските служители и съпричастност към проблемите на бизнеса, както и за намаляване на поведението на незаинтересуваност, свеждащо се основно до рутинно изпълнение на индивидуално присъщите функции.
Всичко това ще гарантира законност, надеждност, предсказуемост, откритост, отчетност, ефективност и ефикасност при взаимоотношенията „граждани и бизнес – местна власт и администрация“. |
10 945.50
|
10 945.50
|
| Формулиране и отправяне на препоръка до Община Ихтиман (по въвеждане на механизма с оглед подобряване участието на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по изпълнение на местната политика за подобряване на бизнес средата в района): Дейността е насочена към постигане на целите на проекта и в частност, на специфична цел 2. Планирана е да допринесе за удовлетворяване потребностите на всички избрани целеви групи на проекта.
В рамките на настоящата дейност, Кандидатът ще използва резултатите от предходните дейности и по-конкретно, разработения механизъм и доклада с предварителната оценка на въздействието/ефекта му. На тяхна база ще формулира конкретни и ясни предложения, структурирани в официална препоръка до Община Ихтиман - във връзка с въвеждане и последващо прилагане на Механизма с оглед подобряване участието на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по изпълнение на местната политика за подобряване на бизнес средата в района. Препоръката ще бъде отправена по съответния надлежен ред – чрез изпращане с официална писмена кореспонденция през деловодната система на общинската администрация.
С изпълнението на дейността, на практика, ще се инициира реалното прилагане на изградения по проекта Механизъм за участие на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по прилагане на инструментите на общинската администрация за подобряване на бизнес средата в община Ихтиман. Нещо повече, благодарение на резултатите от предварителната оценка на въздействието, в Препоръката ще може да се съдържат и предложения за това как механизмът да бъде прилаган така, че да се избегнат възможни негативни последствия и/или да се минимизират определени рискове и т.н.. По този начин ще се осигурят предпоставки за неговата максимална ефективност и ефикасност, както и ще се улесни в максимална степен общинската администрация по отношение на необходимите последващи действия от нейна страна. Така, с настоящата дейност се поставя и началото по изграждане на цялостен и устойчив модел на партньорско взаимодействие между гражданите и бизнеса от една страна, и местната администрация от друга – в процеса на мониторинг по изпълнението и преформулиране на политиката за подобряване на бизнес средата в общината.
Инициирането на практическото приложение на Механизма и осигуряването на необходимите предпоставки за това – чрез отправянето на добре структурирана официална препоръка до Община Ихтиман – ще окаже положително въздействие както върху обществеността и представителите на местния бизнес, така и върху служителите в администрацията. Ще насърчи необходимите мотивация и капацитет и у двете страни така, че да се подпомогне и благоприятства успешното изграждане на партньорски, прозрачни и резултатни взаимоотношения що се отнася до изпълнението на политиката за подобряване на бизнес средата в района. Ще се осигурят условия за ефективен граждански мониторинг и активно гражданско участие на обществеността и бизнеса в процеса на проследяване и преформулиране на мерките и действията на администрацията, имащи отношение към посочената политика. Всичко това, от своя страна, ще доведе до повишаване качеството на прилаганите инструменти и съответно, развиването на района като най-добър приемник на бизнес. |
0.00
|
0.00
|
| Информационна кампания за повишаване на осведомеността относно възможностите за граждански мониторинг по изпълнението на политиката за подобряване на бизнес средата в община Ихтиман: Дейността обхваща всички целеви групи по проекта, но фокусът е основно към обществеността и представителите на бизнеса в община Ихтиман. Планирана е да допринесе за реализиране на заложените цели и в частност, на специфична цел 3.
Дейността се състои в организиране и провеждане на информационна кампания, чрез която да се повиши информираността относно възможностите за участие на гражданите и бизнеса в процесите на изпълнение, мониторинг и преформулиране на мерки и инструменти на местно ниво в рамките на политиката за подобряване на бизнес средата в района. В това число, ще послужи и като допълнително средство за широко популяризиране на изготвения и официално предложен на Общината Механизъм за участие на гражданите и бизнеса в мониторинга и контрола по прилагане на инструментите на общинската администрация за подобряване на бизнес средата.
Ще бъдат обхванати най-популярните съвременни канали за комуникация, с оглед успешното достигане до широк брой представители на целевите групи и заинтересовани лица. В тази връзка, планираната информационна кампания включва:
1. Интернет кампания (основно в социалните мрежи) - изготвяне и разпространение на онлайн публикации с разнообразна информация относно различни аспекти на гражданското участие и в частност, на това в сферата на разглежданата местна политика. В това число, внимание ще бъде обърнато на:
- разясняване необходимостта и ползите от по-активно участие на гражданите и бизнеса в процеса на мониторинг и преформулиране на местните решения и мерки във връзка с подобряване на бизнес средата.
- наличните към момента и предлаганите с проекта възможности и форми за такъв тип гражданско участие
- отчетност по отношение на досега постиганите от администрацията резултати в рамките на разглежданата политика и прилаганите от нея инструменти в тази сфера
- популяризиране на механизма и очакваните ефекти от него
- насърчаване на гражданската активност по креативни начини и т.н.
Публикациите ще бъдат разпространявани в сайта на Партньора, както и в профилите на Кандидата и Партньора в социалните мрежи (напр. Фейсбук). Планира се такива публикации да започнат да се изготвят и публикуват в последните 6 месеца от проекта. Предвиждат се мин. 12 такива публикации в рамките на дейността.
2. Изготвяне и разпространение на информационен видеоклип – Ще бъде изготвен и разпространяван в местна телевизия и/или свободно достъпен в онлайн каналите на Община Ихтиман (напр. в Youtube и т.н.). Видеоклипът ще бъде представен след като са готови резултатите от предходните дейности. Идеята е да се популяризират ползите и възможностите, които носи разработеният по проекта механизъм, и да се мотивират повече представители на обществеността и бизнеса към гражданска активност по въпросите, свързани с политиката за подобряване на бизнес средата в района. Продължителността на видеоклипа ще е до 2 минути, като ще се включва и цялата необходима визуализация с всички задължителни елементи.
В този контекст, дейността ще се открои с информационно-мотивационен характер – ще се опитва да осведоми, но и да насърчи граждани и бизнес към повече гражданска активност и последващо възползване от новите възможности, които Механизмът ще им предложи, с оглед изграждане на ефективно взаимодействие с администрацията и достигане до реални резултати в обхванатата сфера. |
4 700.00
|
4 700.00
|
