| Обучение на персонала на кандидата – провеждане на семинар : Обучението на персонала ще се проведе под формата на двудневен семинар с участието на 15 служители на сдружение АНПОРТ и двама водещи на семинара.
Конкретната цел на дейността е:
Повишаване на капацитета на 15 служители на сдружение АНПОРТ, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
Според нас конкретната цел на тази дейност съответства и на трите цели на процедурата, защото с повишаването на своя капацитет служителите на сдружение АНПОРТ ще могат да се включат успешно в реализацията на проекта, да работят дългосрочно за изработването на конкретни препоръки и да си партнират успешно с целевите групи, за едно открито и отговорно управление на местната изпълнителна власт.
Целевата група, към която е насочена дейността са 15 служители на сдружение АНПОРТ. Те са част от целевата група на НПО сектора в област Ямбол и ще играят важна роля за реализацията на проекта и за бъдещото изпълнение на подобен род дейности в нашия регион.
През първият ден основна тема на обучението ще бъде „Нормативна уредба и механизми за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство“. През втория ден обучението ще бъде на тема „Разработване на методика за проучване, мониторинг и оценка на политики и тяхното изпълнение от публичната администрация“.
Планираме семинарът да се проведе в избрана база извън град Ямбол /разстояние до 250 км./, което ще позволи да се създаде подходяща атмосфера за работа и пълна концентрация на участниците в обучението.
Дейността е напълно съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
- ГРУПА № 3 - 4. Провеждане на обучения на служителите на кандидата (НПО), свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство (изграждане на капацитет);
- ГРУПА № 1 - 4. Разработване на ….методики…, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
5 205.00
|
5 207.46
|
| Провеждане на проучване сред целевите групи : Конкретните цели на дейността са:
- Нарастване на участието на местните граждани при определяне на обществените потребности и начините за тяхното задоволяване;
- Създаване на възможности за отправяне на препоръки към 6 местни публични администрации за подобряване на процесите на формулиране и изпълнение на обществени политики;
- Даване на обратна връзка на местните публични администрации за това как гражданите възприемат тяхното управление.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
1. Партньорско управление с гражданите и бизнеса - в дейността ще участват представители на различните целеви групи, които ще установят различни форми на взаимодействие и съвместна работа;
2. Открито и отговорно управление – управляващите ще получат обратна връзка от своите граждани за резултатите от тяхната дейност и как може тя да бъде подобрена;
3. Отправяне на препоръки– анкетираните ще бъдат стимулирани да дават своите препоръки и предложения.
Целева група на дейността
Проучването ще обхване общо 210 човека от всичките ни целеви групи, от които:
- 15 служители от 6 административни структури на изпълнителната власт в област Ямбол;
- 20 представители на местни неправителствени организации;
- 15 представители на бизнеса в област Ямбол;
- 160 граждани от област Ямбол, представители на различни социални групи и професии.
Дейността ще продължи общо 3 месеца – от 3-ти месец до 5-ти месец, като проучването ще бъде осъществено чрез попълване на анкетни карти. Те имат вече работен вариант, който включва следните основни въпроси:
1. Смятате ли, че има достатъчно механизми за гражданско участие при процеса на:
- Формиране на местни и държавни политики;
- Осъществяване на политики;
- Мониторинг и контрол на изпълнението на политики.
2. Какво може да се подобри, за да има по-засилено гражданско участие при:
- Формиране на местни и държавни политики;
- Осъществяване на политики;
- Мониторинг и контрол на изпълнението на политики.
3. Доволни ли сте от работата на местните административни структури.
4. От какво сте доволни и от какво не сте доволни в работата на местните административни структури.
5. Какви ваши основни нужди и потребности не са удовлетворени от съответните административни структури.
6.Какви конкретни препоръки имате за подобряване на работата на административните структури на изпълнителната власт.
Анкетата ще бъдат анонимни, но в нея ще има данни за пол, възраст, образование, професия и от коя целева група е изследваното лице.
Окончателното съдържание и формат на анкетните карти ще бъде приет по време на обучението на персонала на сдружение АНПОРТ, като преди това ще има допълнителни консултации с целевите групи.
Дейността ще приключи с обработване на данните от анкетните карти и изготвяне на доклад, който съдържа и списък на отправени предложения и препоръки. Докладът ще бъде публикуван на уеб сайта на сдружение АНПОРТ и ще бъде изпратен персонално до всички участници в проучването и до ръководните органи на съответните административни структури.
Дейността е напълно съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 1
1. Извършване на проучвания и изследвания, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство;
5. Изготвяне на оценки, одити и/или отправяне на препоръки, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
11 460.00
|
12 193.61
|
| Граждански мониторинг и оценка на публични администрации: Конкретните цели на дейността са:
- Осъществяване на граждански мониторинг и контрол върху действията, решенията и политиките, провеждани от публичните администрации в област Ямбол;
- Осъществяване на граждански мониторинг и контрол върху съдебните дела на целевите администрации в област Ямбол;
- Увеличаване на доверието към местните администрации, провеждащи открито и отговорно управление;
- Нарастване на ролята на гражданския сектор като коректив на публичните администрации при формиране и изпълнение на обществени политики.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
- Открито и отговорно управление – управляващите ще получат обективна оценка и обратна връзка от мониториращия екип за резултатите от тяхната дейност;
- Отправяне на препоръки– мониториращият екип ще направи своите препоръки и предложения.
Целева група на дейността
Гражданското наблюдение ще обхване общо 6 институции - администрацията на областния управител и администрациите на всичките 5 общини на Ямболска област: Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа и Ямбол.
Дейността ще се извършва от мониториращ екип, който е част от персонала на сдружение АНПОРТ и ще включва 6 експерта + ръководителя на експертните екипи. Към този екип ще се присъдени и консултант-социолога, а помощ ще ни бъде оказвана от наши младежи доброволци, сътрудници от различни НПО и експерти от местни институции, с които поддържаме добри контакти.
Дейността ще продължи общо 3 месеца – от 7-и до 9-и месец. За провеждане на гражданския мониторинг ще бъде приложена специална методика, която ще бъде разработена и приета по време на обучението на персонала /Дейност1/. За документиране на проведения мониторинг ще бъде разработен формуляр – оценъчна карта, в която ще се регистрира получената информация и данни, ще се дават оценки по отделните показатели и ще се правят съответните препоръки. Необходимата информация ще бъде търсена чрез: сайта на съответната институции; пряко наблюдение на работата на администрациите; консултиране с външни и вътрешни за администрациите специалисти и срещи с граждани; наблюдение на съдебни дела свързани с целевите администрации; публикации в медиите; търсене на официална информация по ЗДОИ.
Обект на мониторинга ще бъдат:
- процесите по предоставяне на услуги от наблюдаваните администрации;
- осигурени ли са възможности за гражданско участие в процесите на формулиране и изпълнение на политики;
- осигурени ли са възможности за обратна връзка с гражданите;
- каква е регулаторната среда за развитие на бизнеса;
- предвидени ли са конкретни мерки и има ли реални действия за борба с корупцията;
- предотвратяване на конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение;
- спазване на етичните норми от служителите на съответните администрации;
- и други.
Особено внимание при провеждането на мониторинга ще бъде отделено за идентифицирането, проучването и разпространението /популяризирането/ на добри пратки в работата на целевите администрации. Дейността ще приключи с изготвяне на оценителен доклад, в който ще бъдат включени конкретни резултати, оценки и направени препоръки.
Дейността е съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 2 - 2. Осъществяване на граждански мониторинг и контрол върху действията на администрацията; 4. Осъществяване на граждански мониторинг на делата срещу администрацията.
ГРУПА № 1 - 5. Изготвяне на оценки, одити и/или отправяне на препоръки, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
19 380.00
|
15 090.74
|
| Разработване на уеб платформа за гражданско участие : Конкретните цели на дейността са:
- Повишаване на обществената осведоменост в област Ямбол, относно възможностите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики.
- Подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики реализирани от 5 общински администрации и една областна администрация;
- Представяне и популяризиране на добри практики, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики;
- Създаване на механизми и инструментариум за гражданско участие в процесите на вземане на решения от изпълнителната власт в област Ямбол.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
- Открито и отговорно управление – управляващите ще получават обратна връзка от местните граждани за резултатите от тяхната дейност;
- Отправяне на препоръки – ползвателите на уеб платформата ще имат възможност да отправят своите препоръки и предложения към местните администрации, които ще бъдат обработвани и предвижвани от екипа на проекта до съответните адресати.
Целеви групи на дейността
Тази дейност е насочена към всички целеви групи по проекта, като същевременно е отворена и за по-широк кръг граждани от област Ямбол, които не са попаднали пряко в нашите дейности по проекта, но се интересуват от неговата проблематика и имат отношение към повдигнатите въпроси.
Платформата за гражданско участие ще бъде позиционирана на уеб сайта на сдружение АНПОРТ. В нея ще бъдат включени:
- Резултатите от проведените проучване, мониторинг, оценки, доклади и направени препоръки, които са в следствие от цялостното изпълнение на проекта;
- Ресурси за гражданско участие: нормативна уредба даваща право за гражданско участие; добри практики; връзки с организации работещи по тази проблематика;
- Вие предлагате –директна връзка с гражданите за даване на техни предложения, обратна връзка и получаване на консултации от нашите експерти;
- Нашите предложения – ще се дава информация за направените предложения и тяхната съдба – техния път и резултат.
Дейността ще продължи общо 6 месеца - от 7-и до 12-и месец, като планираме платформата да продължи да функционира и след приключването на проекта.
Дейността е съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 2 - 1. Разработване на механизми и инструментариум за обратна връзка и оценка от страна на гражданите и бизнеса за взаимоотношенията им с държавата и/или действията на администрацията;
ГРУПА № 1 - 3. Събиране на данни и разработване на бази данни, които да подпомагат процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство, с оглед подобряване на гражданското участие в тези процеси; 5. Изготвяне на оценки, одити и/или отправяне на препоръки, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
2 800.00
|
2 800.00
|
| Изработване на препоръки и предложения: Конкретните цели на дейността са:
- Отправяне на препоръки към 6 местни публични администрации за подобряване на процесите на формулиране и изпълнение на политики;
- Подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики реализирани от 5 общински администрации и 1 областна администрация;
- Създаване на възможности пред публичните администрации в област Ямбол за партньорско управление с гражданите и бизнеса.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
1. Партньорско управление с гражданите и бизнеса – представители на изпълнителната власт ще работят заедно с другите целеви групи за формулиране на конкретни предложения;
2. Открито и отговорно управление –на светло ще бъдат изкарани някои от проблемите в административните структури и ще бъдат направени конкретни предложения за тяхното преодоляване;
3. Отправяне на препоръки – екипите по тази дейност ще направят окончателната формулировка и аргументация на направените препоръки и ще предприемат конкретни действия за тяхното достигане до отговорните лица.
Целева група на дейността
В дейността ще се включат представители на всички целеви групи, които ще формират 4 фокус групи за окончателно оформяне на направените предложения. Във всяка фокус група ще работят заедно 8 човека, от които 5 човека от една целева група + по един човек от другите 3 целеви групи. В работата на всяка група ще участват по 2-ма от експертния екип на проекта и 2-ма модератори, които ще бъдат външни изпълнители. Така ще имаме общо 4 фокус групи и във всяка ще участват по 12 човека, което е оптималната бройка за този вид дейност.
Дейността ще продължи общо 2 месеца – през 9-ия и 10-и месец, като всяка група ще проведе по 2 работни срещи /заседания/. Първите срещи ще бъдат през 9-и месец, като обект на разглеждане ще бъдат направените предложения посочени в общия доклад от проведеното проучване. През 10-ия месец ще бъдат вторите срещи, на които участниците ще работят по направените предложения, отразени в оценъчния доклад за проведения мониторинг. Списъкът с готовите предложения ще бъде популяризиран чрез сайта и по време на информационната кампания. Предложенията ще бъдат внесени в деловодствата на съответната администрация, за която са предназначени, и ще получат необходимия входящ номер, по който ще може да се проследи и предвижването им. Предложенията ще излязат официално от името на сдружение АНПОРТ, но ще бъде обяснено как се стигнало до тях, като се акцентира на широкото гражданско участие.
Дейността е съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 1 - 5. Изготвяне на оценки, одити и/или отправяне на препоръки, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство.
ГРУПА № 2 - 3. Разработване на механизми и предложения за подобряване на средата за гражданско участие в управлението;
ГРУПА № 3 - 1. Съвместни действия между администрации и НПО и/или СИП и/или мрежи/коалиции/платформи на НПО/СИП за реализация на публични политики и законодателство. |
3 514.00
|
3 414.00
|
| Организиране на информационна кампания: Конкретните цели на дейността са:
- Повишаване на обществената осведоменост в област Ямбол, относно възможностите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики;
- Представяне и популяризиране на добри практики, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
- Открито и отговорно управление –гражданите ще получат необходимата информация и ще повишат знанията си за използване на различни механизми насочени към гражданско участие, което да направи местните административни структури по-открити и отговорни;
- Отправяне на препоръки – гражданите ще бъдат информирани за възможностите и стъпките за отправяне на препоръки към целевите администрации.
Целеви групи на дейността
Тази дейност е насочена към всички целеви групи по проекта, като същевременно е отворена и за по-широк кръг граждани от област Ямбол. Планираме, че общо от дейността ще бъдат засегнати над 1000 местни граждани, които ще получат под различна форма специализирана информация, подготвена от екипа на проекта.
За реализацията на дейността сме планирали два месеца, като първият /10-и месец от началото на проекта/ ще бъде за подготовка, а вторият за изпълнение. Тази дейност е непосредствено произтичаща и обвързана с резултати от изпълнението на другите дейности и е тяхно логично продължение.
Информационна кампания ще включва:
1.Представяне на Платформата за гражданско участие пред целевите групи и медиите.
2.Разпространение на информационни материали.
Ще бъде разработена информационна листовка формат А4, на 2 сгъвки. В нея ще се дава информация за основните правни документи, създаващи възможности за гражданско участие насочено към процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики; кои са отговорните институции, към които трябва да се адресира гражданската активност; какви са формите за гражданско участие; какви са ползите от нашето участие в граждански инициативи и как да се организираме. Листовката ще съдържа и контактна информации на местни и национални НПО, към които гражданите могат да се обръщат за подкрепа на своите инициативи. Тя ще бъде разпространявана от екипа на проекта и от наши доброволци лично „на ръка” и по електронен път. Освен чрез листовката, и други информационни материали за гражданско участие, включително и с описание на положителни примери, ще бъдат качени на нашата уеб платформа, популяризирани и разпространявани на различни публични събития.
3.Седмица на отворените врати
Гражданите ще могат да посетят офиса на сдружение АНПОРТ и да се консултират с нашите експерти. Освен това ще има открита телефонна линия и онлайн връзка чрез гражданската платформа, където също наши експерти ще бъдат на разположение на заинтересованите лица.
4.Платени публикации в пресата
В местни електронни и/или печатни медии ще бъдат публикувани 3 информационни материала с различна насоченост:
- Представяне на направените предложения към целевите администрации.
- Какви са възможностите и механизмите за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики от изпълнителната администрация в област Ямбол.
- Добри европейски практики свързани с гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на обществени политики.
Дейността е съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 4
1. Организиране на широка информационна кампания и други сходни дейности с цел повишаване на обществената осведоменост относно възможностите/ механизмите/ инструментариума за гражданско участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство;
2. Организиране на широка информационна кампания и други сходни дейности с цел насърчаване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
3 380.00
|
3 280.00
|
| Провеждане на кръгла маса : Конкретните цели на дейността са:
- Подкрепа на публични администрации в област Ямбол за открито и отговорно управление с участието на гражданите;
- Създаване на възможности пред публичните администрации в област Ямбол за партньорско управление с гражданите, бизнеса и НПО;
- Представяне и популяризиране на добри практики, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики.
Конкретните цели на тази дейност съответстват на общите цели на процедурата като:
1. Партньорско управление с гражданите и бизнеса – ще бъдат представени и обсъждани възможностите за практическо приложени на различни форми за взаимодействие между местните администрации и другите целеви групи участващи в проекта.
2. Открито и отговорно управление – ще бъдат подкрепени всички усилия и действия на местните администрации насочени към изграждане на една модерна и прозрачна публична институция изпълняваща добре своите задължения и отговорности към гражданите.
Целеви групи на дейността
Планираме в дейността да се включат 30 участници от всички целеви групи като има приблизително равно тяхно представителство и 6 човека от екипа на проекта – общо 36 човека.
Кръглата маса ще се проведе през последния месец от изпълнението на проекта, като сме предвидели предния месец да бъде осъществена нейната подготовка. Тя е непосредствено произтичаща и обвързана с резултати от другите дейности и ще бъде своеобразен финал на нашия проект Кръглата маса ще се проведе в областния град Ямбол и ще бъде на тема: „Публичната администрация –с открито лице пред своите граждани“. Тя ще бъде с продължителност от един ден и ще започне с представяне на всички резултати от проекта: проучване, мониторинг, направени предложения, настъпили промени в целевите групи. Акцент в представянето ще бъде поставен на направените предложения, които ще бъдат подложени на обсъждане от участниците, като се търси тяхната подкрепа за привеждането им в реализация. След това пред участниците ще бъдат представени някои успешни практики от наши и европейски организации, свързани с гражданско участие в процеса на формиране, изпълнение и мониторинг на обществени политики. Ще бъдат обсъдени и възможностите за прилагане на този опит в конкретните условия за работа на целевите групи в Ямболска област.
През втората част на кръглата маса ще бъдат очертани перспективите за бъдещото продължаване на програмата, възможностите за съвместна работа между участвалите целеви групи, развиване на установените фирми за взаимодействие и привличането на нови сътрудници и съмишленици. В този аспект кръглата маса ще отбележи не края на проекта, а начало на нов етап за стабилизиране на гражданския сектор в област Ямбол и продължаване на успешното му сътрудничество с местните административни структури.
Дейността е съотносима със следните допустими дейности, посочени в т. 13 от Насоките за кандидатстване:
ГРУПА № 4 - 4. Провеждане на конференции, обществени обсъждания, кръгли маси и други сходни дейности със заинтересованите страни.
ГРУПА № 3 - 2. Обмяна и/или пренасяне на добри практики и/или иновативни решения, свързани с подобряване на гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на политики и законодателство. |
2 948.00
|
2 948.00
|
