| Проучване на тема: „Проблеми и възможности за изграждане на устойчиви партньорства между местите власти и местната общност за опазване на околната среда“: Проучването ще регистрира проблемите и тенденциите на развитие и ще направи препоръки за тяхното отстраняване и минимизиране. Идентифицирането на проблемите в сферата на опазването на околната среда, на формирането на партньорства на общината с местната общност включваща: НПО, бизнеса и гражданите, ще подпомогне общината и местната общност в усилията им за разработване на адекватна на потребностите местна екологична политика. Ще се събере богата информация за биоразнообразието и НАТУРА 2000 на територията на община Стамболово и Източните Родопи, която ще се използва в анализите на новите стратегически и планови документи. Ще се осигури набор от препоръки за начините по които общината в бъдеще ще може да развива и прилага ефективно различни форми и инструменти за включване на гражданите и техните организации при формиране на екологична местна политика, при вземането на управленски решения за опазване на околната среда, при изграждане на партньорства за осъществяване на интегрирани териториални инвестиции, които водят до подобряване на екологичната среда и най-вече в текущия мониторинг, осъществяван от гражданите и техните организации. Проучването ще осигури: достоверност на информацията за нуждите и потребностите на населението, които не само ще се регистрират, но и ще се приоритизират, което ще подпомогне разработването на стратегическите документи. Получените резултати от проучването ще се използват за разработване на Програма за опазване на околната среда, Програма за управление на отпадъците и Стратегия за туризъм и устойчиво развитие, като по този начин ще се създадат предпоставки за устойчивост на политиките и на партньорствата, създадени на територията на община Стамболово в дългосрочен план.
Настоящото проучване ще надгради постигнатите резултати от реализирания преди две години проект „Гражданите в партньорство с местната администрация за създаване на една по-добра социална среда на местно ниво“ и проведеното проучване: „Гражданското участие в процесите на формулиране, изпълнение и мониторинг на местните политики за предоставяне на социални услуги в условията на обезлюдяване на малките населени места и застаряване на населението“. С настоящото изследване ще се разшири обхвата на заинтересованите страни /НПО, бизнес и граждани/ свързани с опазването на околната среда, ще се очертаят областите на партньорство в секторната политика на околната среда, която ще се опише, ще се идентифицират местните проблеми и възможностите за сътрудничество в областта на екологията. Средствата, комуникационните канали, както и разработените вече конкретни модели и предложения за осъществяване на текуща обратна връзка с гражданското общество от предишния проект, ще се използват активно за надграждане на резултатите и в областта на гражданското участие в опазването на околната среда. Това ще мултиплицира постигнатите вече резултати от гражданското участие при разработването, управлението и мониторинга на социалната политика и ще го разшири в посока екология и устойчиво развитие. Освен това сега вече вниманието ще бъде насочено основно към използването на интегрираните териториални инвестиции, които са нов момент през този програмен период и чието реализиране трябва да се извърши в партньорство, което изисква информираност, ясни проектни идеи, административен капацитет и споразумения с прецизни отговорности и задължения. По този начин ще се гарнтира опптимизацията на мониторинговия проес от стрна на гражданското общество в партньорство с местните власти. |
12 030.00
|
12 000.00
|
| Разработване на Програма за опазване на околната среда и Програма за управление на отпадъците: Разработването на дългосрочни политики в областта на околната среда съвместно с местната общност е важно условие за нейното ефективно прилагане и мониториране. Основното предназначение на двата стратегически документа са да се постигне устойчиво решаване на екологичните проблеми в общината, да се запази доброто състояние на околната среда посредством прилагането на активни мерки за нейното опазване. Програмата за опазване на околната среда и Програмата за управление на отпадъците на Община Стамболово ще обхванат процесите и предизвикателствата, свързани с опазването на околната среда, които рефлектират във всички сектори на икономиката и качеството на живот. Те изискват нови по-интегрирани и комплексни подходи за тяхното решаване, чрез изграждане на партньорства и пряко взаимодействие между местните власти и гражданите. Изградените партньорства в областта на стратегическото планиране ще отговорят на нарастващата необходимост от опазването и подобряването на качеството на околната среда, от минимизиране на климатичните промени и намаляване на вредните емисии. Програмите ще очертаят стратегическата рамка насочена към опазването, възстановяването и възпроизводството на естествената околна среда, поддържането на разнообразието на живата природа, разумното използване на природните богатства и местите ресурси в контекста на устойчивото развитие на територията. Специално внимание ще се отдели на насърчаване управлението на отпадъците, въвеждането на безотпадни и чисти технологии и услуги, въвеждането на технологични иновации, свързани с увеличаване на енергийната ефективност, възобновяемите енергийни източници, прихващането на въглеродните емисии и др. Двете програми следва да са водещи за осъществяването на ефективна местна политика за устойчива околна среда подкрепена от местната общност и от страна на компетентните институции, организации, включително на общинско и регионално ниво, които са съгласувани и с Плана за интегрирано развитие на общината. |
14 400.00
|
23 000.00
|
| Проучване на тема: „Развитието на туризма и възможностите за устойчиво развитие на община Стамболово“ : През последните години в община Стамболово туризма бавно, но устойчиво започна своето развитие, появиха се нови туристически комплекси, къщи за гости и хотели. Ковид кризата забави развитието на процесите, особено на микропредприятията, но след нормализирането на обстановката развитието на туризма не само може, но обезателно трябва да се подкрепя активно от странна на общината на базата на изградените нови партньорства и на планираните съвместни инициативи. Нова възможност е финансирането на интегрираните териториални инвестиции и формираните за тяхната реализация партньорства. Добрата координация и обединяването на усилията е необходимо условие за разбирането на природата на проблема и търсенето на адекватни решения за развитие на туризма, който е един от основните икономически сектори, стоящ в центъра на екосистема от предприятия, които допринасят съществено за просперитета на територията. Проучването ще анализира проблемите и възможностите за изграждане на устойчиви партньорства между местите власти и местните ключови фигури в областта на туризма и устойчивото развитие, ще даде конкретни препоръки за отстраняване или минимизиране на местните проблеми, както и ще увеличи възможностите за използване на местните ресурси, като създаде нови интегрирани туристически продукти. Постигането на тези амбициозни задачи е възможно чрез обединение усилията на науката, бизнеса, местната администрацията и неправителствените организации. За реализацията на предложените мерки и цели е необходима дългосрочна стратегия за развитието на сектор “туризъм” до 2027 г., която, не просто да анализира моментното състояние на бранша и предлаганите от него туристически продукти, но и да предложи конкретни стъпки, мерки и цели за бъдещото устойчиво развитие на сектора, за да се преодолее ниската ефективност при управлението на ресурсите – като се започне от неефективното използване на вода и енергия и се стигне до реалната липса на рециклиране на отпадъците, които се генерират от ползвателите на туристическите услуги. Следователно е необходимо общината да създаде условия за интегриране и допълване на политиките по развитие на сектор “туризъм” с тези в областта на природата и биологичното разнообразие, които, не просто да допълват, а да се поставят в основата на туристическата политика. За постигане на това синхронизиране е необходимо да се провежда целенасочена политика, която да насърчава екологичните иновации в туристическите предприятия и изграждането на екологосъобразна инфраструктура, която да бъде с понижено потребление на енергия, генерирана основно от възобновяеми енергийни източници. За да се реализират тези цели е необходимо да се повиши ефективността на управлението на ресурсите за туристическите предприятия, което е невъзможно без концепция за адаптация на туристическия сектор към настъпващите климатични промени. Ще се осигури набор от препоръки за начините по които общината в бъдеще ще може да развива и прилага ефективно различните форми и инструменти за включване на гражданите и техните организации при разработването и предлагането на интегрирани туристически продукти. Идентифицирането на проблемите в сферата на туризма, на формирането на партньорства на общината с местната общност включваща: НПО, бизнес и граждани, ще подпомогне общината и местната общност в усилията им за разработване на адекватна на потребностите местна устойчива политика. |
12 030.00
|
12 000.00
|
| Разработване на Стратегия за туризъм и устойчиво развитие : Туризмът, както в световен план, така и в България, е един от икономическите сектори, застрашени в най-голяма степен от влошаващото се качество на околната среда и глобалните климатични промени особено в селските райони, които привличат главно с природните си дадености. Това поставя нови предизвикателства пред туристическата индустрия и органите за управление на дестинациите. Сред тези предизвикателства са устойчивото съхранение и управление на природните и културните ресурси, намаляване използването на ресурси и замърсяването на туристическите дестинации, включително генерирането на отпадъци, управлението на промените в интерес на благоденствието на общността, намаляването на сезонния характер на търсенето, насърчаване използването на транспорт с по-нисък въглероден отпечатък, създаването на възможности за достъпен туризъм за всички, както и подобряване качеството на работните места в сферата на туризма. Гарантирането на безопасността и сигурността на туристите и на местните общности в туристическите места също е предизвикателство и главно условие за успешното развитие на туризма на дадената територия. Това се отнася в голяма степен към здравето на туристите, които са особено уязвими в условията на короновирусната пандемична обстановка.
Разработената Стратегия за туризъм и устойчиво развитие, ще опише проблемите в сферата на туризма, опазването на околната среда, на формирането на партньорства на общината с ключовите партньори определящи степента на развитие на туризма на територията. Ще се посочат заинтересованите страни, ще се опишат природните и културните обекти, които са подходящи за посещения от туристи. Резултатите от проучването ще осигурят необходимата за стратегията информация за вижданията на заинтересованите страни за местния потенциал и възможностите за развитие на туризма, предпочитаните от тях продукти и пазари, основните проблеми и потребности, стратегическите приоритети, цели и необходимите конкретни действия за подкрепа и регулиране на туристическото развитие в региона. Те ще се използват при формулирането на стратегическата рамка на стратегията. Ще се търси баланса между икономическите, екологичните и социо-културните аспекти на туристическото развитие и ще се отчитат основните принципи на устойчивостта. Направените предложения за оптималното използване на природните ресурси, които представляват ключов елемент в туристическото развитие, поддържане на основните екологични процеси и опазването на природното и културното наследство, ще се включат като конкретни мерки. Ще се разкрият особеностите на социо-културната автентичност на приемащата общност, опазването на културното наследство и ценности, толерантността и приноса към преодоляване на културните различия. Ще се опишат възможностите за осигуряване на различни жизнеспособни, дългосрочни икономически операции със социално-икономически ползи за всички заинтересовани страни, които могат да осигурят заетост, доходи и качествени услуги за приемащите общности, борещи се с бедността и социалното изключване. Разработването на Стратегия за туризъм и устойчиво развитие ще почива основно на получените резултати от проучването, като по този начин ще се създадат предпоставки за устойчивост и дългосрочност на съгласуваните с местната общност местни политики. |
5 100.00
|
5 000.00
|
| Разработване на Партньорско споразумение за реализиране на интегрирани териториални инвестиции : Предвижда се да се разработи примерно Партньорско споразумение, което ще подпомогне община Стамболово при изграждането на местни и регионални партньорства за реализацията и мониторинга на конкретни местни политики. Въвеждането на интегриран подход при инвестиране на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (ЕСИФ) на местно и регионално ниво през новия програмен период ще се осъществява чрез разширяване ролята на Регионалните съвети за развитие (РСР) при определянето на бъдещите интегрирани териториални инвестиции (ИТИ). Интегрираният подход предвижда партньорство от допустими местни бенефициенти (общини, НПО, бизнес-оператори, доставчици на услуги и пр.) които ще изготвят и прилагат концепции за ИТИ, като се решават общи проблеми или се насърчава местния потенциал за развитие на целевите територии. Изготвянето на примерно партньорско споразумение ще подпомогне общината в усилията й за изграждане на устойчиви партньорства със заинтересованите страни на местната общност. По този начин ще се регламентират правата и отговорнотите на двете партньорски страни, кооето ще осигури възможност за проследяване изпълнението на всяко партньорство и на постигнатите от него резултати. |
2 000.00
|
2 000.00
|
| Разработване на четири концепции за ИТИ в областта на устойчивото развитие: Всяка концепция за ИТИ ще интегрира идеи за проекти, които са взаимосвързани и съгласувани с разработените дългосрочни политики и са съгласувани с техните изпълнители. Всеки проект ще се изпълнява самостоятелно от членовете на съответното партньорство с финансиране получено от конкретни програми одобрени от РСР. След разработването на различните политики за устойчиво развитие сред заинтересованите страни ще се подберат най-добрите 4 проектни предложения, които ще се разработят като концепции. По този начин, чрез разработването н концепциите проекта ще затвори кръга на подготовка и регламентация на партньорствата: проучване на местните проблеми, тяхното приоритизиране, разработването на дадена местна политика и изпълнението на тази местна политика посредством изградено местно партньорство. Този процес развиващ местите партньорства на практика ще продължи и в областта на мониторинга на местната политика, която ще се извършва посредством партньорските ангажименти и участието на заинтересованите страи в Обществения съвет за туризъм и устойчиво развитие и от партнььорите ангажирани с изпълнението на конкретния проект. Разработването на концепциите ще осигури необходимата връзка между партньори и местни политики, които са ключа за тяхното ефективно изпълнение. Освен това общината ще разполага с необходимия модел по който ще могат да се разработват и други концепции, които ще се изпълняват в партньорство. |
4 000.00
|
4 000.00
|
| Изграждане на Обществен съвет за туризъм и устойчиво развитие в общината : Изграждането на Обществен съвет за туризъм и устойчиво развитие в община Стамболово цели да осигури участието на широк кръг представители на гражданското общество в обществения и икономическия живот на общината и да служи като постоянна форма на диалог между местните общински власти и структурите на гражданското общество. Това на практика ще бъде местна структура, която ще ангажира по-активната част от гражданите с изградени обществени позиции по проблемите свързани с туризма и с устойчивото развитие на общината. Дейността на Обществения съвет ще бъде регламентирана посредством разработен и приет от Общинския съвет Правилник за устройство на дейността на Обществения съвет за туризъм и устойчиво развитие. Основна функция на съвета ще бъде да регламентира параметрите на сътрудничество между НПО, бизнес и местната власт, като конкретизира двустранните ангажименти и отговорности, съдейства за повишаване на взаимното доверие между местната власт, НПО и бизнеса и осъществява пряк обмен на информация между Община, Общински съвет и неправителствения сектор. Конкретните форми на партньорско взаимодействие са: Съвместно разработване на проекти и програми с общинско значение; Участие на НПО и бизнеса в разработване на програми и стратегии за местно развитие; Предприемане на общи действия за решаване на обществено значими проблеми; Организиране на съвместни инициативи в интерес на местната общност и др.
Създаването на Обществения съвет за туризъм и устойчиво развитие ще институционализира местното партньорство, а Правилника за устройство на дейността на Обществения съвет за туризъм и устойчиво развитие ще регламентира неговите функции и по този начин ще се осигури устойчивост на партньорствата между публичната власт и структурите на гражданското общество.
Изграждането на Обществен съвет за туризъм и устойчиво развитие в община Стамболово е стъпка напред в партньорството с гражданското общество. Той ще бъде онази местна структура, която ще опосредства диалога между местните общински власти и структурите на гражданското общество. Освен това той отговаря на законния стремеж на обществените и икономическите групи и на структурите на гражданското общество да изразяват мнения, становища и предложения по отношение на актовете на местната власт, които засягат техните интереси. Посредством Обществения съвет ще се подпомага ефективното сътрудничество между администрацията, гражданите, гражданските организации и бизнеса. |
400.00
|
400.00
|
| Провеждане на съвместна конференция с представителите на НПО сектора, бизнеса и общината: „Устойчиво развитие на община Стамболово с активното участие на гражданите и бизнеса“ : Конференцията „Устойчиво развитие на община Стамболово с активното участие на гражданите и бизнеса“ ще отчете резултатите по проекта и ще посочи формите, чрез които ще се продължи работата в партньорство след неговото приключване. В нея ще се включат 30 представители на НПО, бизнеса, земеделски производители, активни граждани, общински служители и общински съветници. На конференцията ще се обобщят и представят пред заинтересованите страни основните политики и препоръките направени в двете проучвания, анализите и стратегическите и програмни документи за подобряване устойчивото развитие на територията. По този начин ще се повторят политиките, ще се утвърдят резултатите и ще се затвърдят новите решения за устойчивост на партньорствата в бъдещите периоди. Изработените и одобрените от Общинския съвет политики, направените предложения и изградения Обществен съвет за туризъм и устойчиво развитие, ще доведат до подобряване процеса на формулиране, осъществяване и мониторинг на публичните политики, както и до усъвършенстване провеждането на консултативните процеси на територията на община Стамболово. Тяхното представяне пред представителите на заинтересованите страни ще подобри информираността им и ще оптимизира процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на местните политики, чрез създаването на новите условия за тяхното по-ефективно приложение. На конференцията по един публичен начин ще се демонстрират изградените партньорства, ще се проследи тяхната работа по проекта и ще се набележат техните бъдещи перспективи. |
5 500.00
|
4 583.33
|
