Идентификация

Номер от ИСУН BG05SFOP001-2.025-0155-C01
Наименование на проекта Гражданско участие за по-добро бъдеще в община Смядово
Бенефициент 175827919 СДРУЖЕНИЕ "ШАНС ЗА ВСИЧКИ"
Източник на финансиране ЕСФ ==> Добро управление
Дата на сключване на договора/заповедта 23.08.2022
Дата на стартиране 23.08.2022
Дата на приключване 10.01.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта
Проектното предложение предвижда постигане на открито и отговорно управление на Община Смядово, базирано върху изграждане на ефективно партньорство и осъществяване на активен диалог с гражданите и бизнеса. В хода на изпълнението му се 
планира реализация на част от отправените към местната администрация препоръки в изпълнение на проект № BG05SFOP001-2.009-0124 „Умно гражданство“, като същевременно се предлагат и нови механизми за засилване на двустранния диалог между целевите групи. Проектната идея залага провеждане на редица проучвания, насочени към подобряване на средата и възможностите за активно гражданско участие, осъществяване на мониторинг и подобряване на местното самоуправление. Получените в хода на проведените проучвания резултати ще бъдат обобщени в доклади, съдържащи конкретни препоръки, насочени към местната администрация. В съответствие с поставената цел, значителна част от проектните дейности са насочени към развитие на местния потенциал за съвместно участие, базирано на открито и отговорно управление на общината. В тази връзка е предложен иновативен за общината управленски подход, базиран върху осъществяването на активен граждански мониторинг в процесите по създаване и изпълнение на местните политики и законодателство, чрез създаване на Обществен съвет за местно развитие. Планира се разработка на общинска Наредба, регламентираща реда и начина за провеждане на обществени обсъждания и консултации, както и назначаване на обществен посредник, който ще защитава и гарантира правата и законните интереси на гражданите. Проектното предложение предвижда още провеждане на информационна кампания на територията на общината, целяща повишаване на обществената осведоменост, както и стимулиране и насърчаване на гражданското участие в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство.
Дейности
  • Дейност: Провеждане на проучвания с цел подобряване на средата за активно гражданско участие в процесите на местното самоуправление: Настоящата дейност предвижда извършване на редица проучвания, насочени към подобряване на средата и възможностите за активно гражданско участие, осъществяване на мониторинг и подобряване процесите на местното самоуправление. Успешната й реализация ще допринесе, както за постигане на общата цел на проекта, така и за постигане на специфична цел №3 Подобряване на средата за активно гражданско участие в процесите на местното самоуправление, чрез усъвършенстване на мониторинга и оценката на местните политики и законодателство и отправяне на нови актуални препоръки. В обхвата на дейността се планира провеждане на следните проучвания: 1. Проучване относно нивото на гражданско участие в процеса по вземане на политически, социални и икономически решения на местно ниво и анализ на инструментите за прилагане на иновативни решения с цел увеличаване на гражданското участие в процесите на мониторинг на политиката на местно ниво. Проучване на опита на други общини за конституиране и функциониране на консултативни органи и интернет форми за граждански консултации и идентифициране на добрите практики на гражданско участие във вземането на решения, които модели биха могли да се приложат в община Смядово. 2. Проучване върху ефекта и резултатите от създадения към общината Фонд "Граждански инициативи", финансиращ реализацията на местни инициативи, насърчаващи доброволческата дейност в посока подобряване облика на населените места в общината. Целта на проучването е анализ на преките ползите, с които инициативите допринасят върху развитието на гражданската активност на местно ниво. 3. Проучване върху работата на служителите в Общинска администрация - Смядово и в кметствата в селата: Риш, Веселиново и Янково. Предмет на изследването ще бъде проследяване на качеството на обслужване при предоставяне на различни административни услуги; ефективността на въведените антикорупционни механизми; механизмите за подаване на жалби и сигнали; установяване и предотвратяване конфликта на интереси и злоупотреба със служебно положение; спазването на етичните норми от държавните служители и др. Акцент в проучването ще бъде прилагания метод на изследване по метода "Таен клиент", чрез който се цели постигане на оптимално обективни резултати. 4. Осъществяване на мониторинг върху съдебните дела, образувани през последните три години срещу общинската администрация. Целта на проучването е установяване на евентуални пропуски в местната нормативна уредба, водещи до загуби на съдебни дела, респективно с това и на финансови загуби в общинския бюджет. За всяко от гореизброените проучвания ще бъде съставен доклад, изготвен на база анализ на получените в процеса на проведеното изследване резултати. В заключение на докладите ще бъдат отправени конкретни препоръки, насочени към Община Смядово. Същите ще бъдат отправени на вниманието на кмета на общината и на Общински съвет - Смядово. Предвижда се те да бъдат представени лично в съответните деловодства срещу предоставен входящ номер. Дейността предвижда още провеждане на пилотна за общината инициатива "Дни на активното гражданско участие". Идеята на инициативата е да насърчи доброволчеството и да засили гражданското самосъзнание. Чрез реализацията й ще се проучи възможността за изграждане на мрежа от местни активисти, готови периодично да отделят малко от времето си и да вложат труда си за изпълнение на различни общественополезни дейности. Настоящата дейност е насочена към следните целеви групи: гражданите, местните неправителствени и бизнес организации, както и общинските служители. , Договорена стойност: 24 155.00 , Отчетена стойност: 18 798.08
  • Дейност: Повишаване на местния потенциал за открито и отговорно управление на Община Смядово в партньорство с гражданите и бизнеса : Настоящата дейност предлага прилагане на иновативен за общината управленски подход, базиран върху открито и отговорно управление, съвместно с гражданите и бизнеса. Успешното изпълнение на дейността ще допринесе, както за постигане на общата цел на проектното предложение, така и на Специфична цел №1 "Надграждане на вече постигнатите в Община Смядово резултати и изпълнение на отправените към местната администрация препоръки вследствие от реализацията на проект № BG05SFOP001-2.009-0124 „Умно гражданство“ и Специфична цел №2 Повишаване на местния потенциал за открито и отговорно управление на Община Смядово в партньорство с гражданите и бизнеса. Дейността ще обхване следните целеви групи: гражданите, представителите на бизнеса и НПО сектора в общината, както и общинските служители. В хода на изпълнението й се планира реализация на част от отправените към местната администрация препоръки в изпълнение на проект № BG05SFOP001-2.009-0124 „Умно гражданство“, както и нови механизми за засилване на двустранния диалог между целевите групи и за активизиране на общността. В тази връзка се планира осъществяване на активен граждански мониторинг, чрез създаване на Обществен съвет за местно развитие към Общинска администрация - Смядово. Членовете на съвета ще участват в провеждането на обществени обсъждания и консултации, ще участват в комисиите и заседанията на Общински съвет - Смядово и ще популяризират взетите решения сред общността. С оглед осигуряване на максимална ефективност се предвижда да преминат въвеждащо обучение. Планира се в Община Смядово да бъде назначи специалист "Връзки с граждани и бизнес", който да влиза в състава на Обществения съвет, да организира и отговаря за цялостната му дейност, да администрира създадената в изпълнение на проект "Умно гражданство" електронна платформа „Smart citizenship” и да осъществява перманентен диалог с всички заинтересовани граждани и представители на бизнеса и НПО сектора. В хода на дейността си, членовете на новосъздадения съвет ще разработят и ще предложат за приемане от Общински съвет - Смядово проект на местна Наредба, регламентираща реда и начина за провеждане на обществени обсъждания и консултации. В рамките на настоящата дейност ще бъде разработено Практическо ръководство за граждани и бизнес относно правата и възможностите им в Община Смядово, освен това се предвижда да бъде назначен обществен посредник, който ще защитава и гарантира правата и законните интереси на гражданите пред местната администрация. , Договорена стойност: 27 071.42 , Отчетена стойност: 28 781.46
  • Дейност: Провеждане на информационна кампания с цел насърчаване и повишаване на гражданското участие в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство: Дейността планира провеждане на информационна кампания на територията на община Смядово, целяща повишаване на обществената осведоменост, както и стимулиране и насърчаване на гражданското участие в процесите по формулиране, изпълнение и мониторинг на местни политики и законодателство. Успешната й реализация ще допринесе за постигане на общата цел на проекта и специфична цел №2 Повишаване на местния потенциал за открито и отговорно управление на Община Смядово в партньорство с гражданите и бизнеса. Дейността е конкретно насочена към следните целеви групи: граждани и представители на бизнеса и НПО сектора в общината. Тя е ключова за популяризиране на проектната идея и ще допринесе както за ефективното изпълнение на предходните две дейности, така и за постигане на планираните от реализацията им крайни резултати. В рамките на дейността ще се проведе информационна кампания, включваща реализацията на 4 информационни събития /срещи/ с представители на обхванатите целеви групи. Основен акцент в планираните информационни събития ще бъде повишаване на обществената осведоменост по следните теми: - Популяризиране дейността на Обществения съвет за местно развитие към Общинска администрация - Смядово; - Популяризиране дейността на назначения "Обществен посредник"; - Популяризиране на местни политики и законодателство; - Популяризиране и насърчаване участието в пилотната инициатива "Дни на активното гражданско участие"; - Насърчаване участието по фонд "Граждански инициативи"; - Насърчаване на двустранния диалог между общината, гражданите и бизнеса, в това число насърчаване участието в обществени обсъждания, отправяне на идеи, мнения и препоръки към местната власт, включително чрез електронната платформа „Smart citizenship”, създадена в изпълнение на проект № BG05SFOP001-2.009-0124 „Умно гражданство“. В обхвата на информационната кампания ще бъдат разработени и разпространени следните информационни материали: Справочник на административните услуги в Община Смядово - 500 бр. и Брошура "Визия за развитие на Община Смядово" - 500 бр., както и 200 информационни пакета, включващи: комплект - химикал и тефтерче; хартиена торбичка; ключодържател с фенерче и дипляна. Всички информационни и рекламни материали ще бъдат изработени в съответствие с изискванията, изложени в Единния наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020., Договорена стойност: 4 300.00 , Отчетена стойност: 4 300.00

Участващи организации

Партньори
  • Партньор: ОБЩИНА СМЯДОВО, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност: 24 552.13
Изпълнители
  • Изпълнител: ЕС КЕЙ ПРО СЪРВИЗ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 5 950.00 , Отчетена стойност**: 5 950.00
  • Изпълнител: Марияна, Договорена стойност по проекта*: 5 100.00 , Отчетена стойност**: 5 100.00
  • Изпълнител: АВИСТРА ООД, Договорена стойност по проекта*: 1 296.00 , Отчетена стойност**: 1 296.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Подкрепени анализи, проучвания, изследвания, методики, одити и оценки за администрацията, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 4.00
Индикатор 2 Брой проведени информационни кампании, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 брой проекти, изцяло или частично изпълнени от социални партньори или неправителствени организации, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Отправени препоръки от НПО и мрежи от НПО към процеса на формиране, осъществяване и мониторинг на политики, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 4.00 , Достигната стойност: 6.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 56 029.90 BGN
БФП 56 029.90 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 56 029.90 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за изработка и печат на информационни брошури и справочници, Прогнозна стойност: 2 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за изработка и печат на практическо ръководство, Прогнозна стойност: 1 000.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за организиране и провеждане на информационна кампания в община Смядово., Прогнозна стойност: 583.33
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за осигуряване на информационни пакети, Прогнозна стойност: 1 000.00
Процедура 5 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за предоставяне на годишен абонамент за онлайн платформа с цел провеждане на обществени обсъждания и консултации в дистанционна форма, Прогнозна стойност: 353.68
Процедура 6 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за предоставяне на услуга "Таен клиент", Прогнозна стойност: 1 375.00
Процедура 7 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за предоставяне на юридически услуги и консултации, Прогнозна стойност: 4 250.00
Процедура 8 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за провеждане на обучение на членовете на Обществени съвет за местно развитие, Прогнозна стойност: 1 080.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN