Описание
Съгласно Закон за защитените територии Дирекция “Национален парк Централен Балкан” е специализиран регионален орган– самостоятелно юридическо лице на пряко подчинение на МОСВ, второстепенен разпоредител с бюджетни кредити. Функциите и структурата й са определени в Правилника за устройството и дейността на дирекциите на националните паркове. Настоящото проектно предложение „Повишаване на административния капацитет на Д "НП Централен Балкан"“ предвижда извършването на редица от обучения за специализираната администрация на Д "НП Централен Балкан", обособени в няколко отделни дейности, всяка от които адресира определени области, в които специализираната администрация на Парка може да оптимизира своите познания и работа. Успешното реализиране на проекта ще допринесе пряко за изпълнението на предвидения в действащия План за управл. на НПЦБ, 2016-2025 проект - 4.2.11.2.4. Проект – Развитие на човешките ресурси на ДНПЦБ, оценен като приоритетен.Изпълнението на проекта ще допринесе и за постигане на целта на процедурата, а именно: „Подобряване на специализираните знания и умения на служители в териториалните звена/поделения и териториалните структури“. Основните дейности по проекта са: Дейност 1: Специализирани обучения в сферата на природозащитното законодателство. Мониторинг на биологичното разнообразие; Дейност 2: Специализирани обучения в сферите на управлението на промените в климата, въвеждането на иновации и управление на туризма; Дейност 3: Специализирано обучение, свързано с прилагане на законодателството и залавяне на нарушители; Дейност 4: Специализирани обучения за работа с географски информационни системи и тяхното приложение в специфичните дейности на служителите. Всички дейности са предвидени за извършване на територията на България. Към всяка проектна дейност Бенефициентът е предвидил и разходи за подготовка на проектна документация, както и непреки разходи за управление на проекта, информация и публичност, в размер на 8 % от стойността на дейностите.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| Дейност 1: Специализирани обучения в сферата на природозащитното законодателство. Мониторинг на биологичното разнообразие: В рамките на Дейност 1 ще се осъществят следните обучения: •Натура 2000 – изисквания и правила, Национална приоритетна рамка за Натура 2000 (НПРД) Цел: запознаване на служители на Бенефициента с ангажиментите на страната по изграждането и функционирането на мрежата от защитени зони НАТУРА 2000. Служителите ще бъдат запознати с изискванията на Директива 79/409/ЕС на ЕС за опазване на дивите птици и Директива 92/43/ЕЕС за опазване на естествените местообитания и на дивата флора и фауна, тяхното транспониране в Закона за биологичното разнообразие и др. аспекти, засягащи мрежата Натура 2000. Служителите ще бъдат запознати с приоритетите, мерки и дейности за ефективното управление на защитените зони по НАТУРА 2000 в България, както и стратегическите природозащитни приоритети за НАТУРА 2000 на територията на България (Националният парк е защитена зона по Директивата за птиците и Директивата за местообитанията). Предмет на обучението ще бъде и действащата Национална приоритетна рамка за действие по НАТУРА 2000 (НПРД), възможностите за финансирането на дейност от НПРД и др. Ще бъдат обучени 20 служители (6 отдел „БППП“, 14 отдел „КО“), като се проведе веднъж с група от 20 човека. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението: правилник за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За отдел „БППП“ това са т. II.1-1, II.1-2 II.1-3 и II.1-4; за отдел „КО“– II.2-14 и II.2-15. •Природозащитно законодателство Цел: да подготви служителите за изпълненията на основните ангажименти, произтичащи от действащото законодателство. Обучаваните ще бъдат запознати с природозащитното законодателство в България, както и законодателство на ниво ЕС, засягащо опазване на биологичното разнообразие. С предвиденото обучение ще се повиши информираността на служителите на бенефициента относно българското природозащитно законодателство, законодателни актове на ниво ЕС, засягащи опазване на биологичното разнообразие. Специализираното обучение е директно насочено към подобряване на компетенциите на Бенефициента в изпълнението на регламентираните в чл. 5 от Правилник за устройството и дейността на дирекциите на националните паркове (ПУДДНП) функции и задачи. Обучението подпомага Бенефициента в изпълнението на чл. 18, ал. 2 от Закона за защитените територии в частта по поддържане на разнообразието на екосистемите и защита на дивата природа, както и относно опазване и поддържане на биологичното разнообразие в екосистемите. Ще бъдат обучени 18 служители (3 Д „БППП“, 12 Д „КО“ и 3 Д „АФПД“), като предвид общата натовареност на служителите, като се проведе веднъж с група от 18 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението: правилник за работа на Бенефициента. За Д „БППП“ това са т. II.1-2 и II.1-22; за Д „КО“ – II.2-1 и II.2-4, II.2-8, II.2-10, II.2-13 и II.2-(4); за Д „АФПД“ – I.1-11, I.1-12 и I.1-24. •Извършване на мониторинг на биологичното разнообразие Едно от основните задължения на Дирекцията, произтичащо от ЗЗТ, е извършването на мониторинг на елементите на биологичното разнообразие. Мониторингът подпомага постигането на основната цел на националния парк, свързана с опазване на биологичното разнообразие, съгласно ЗЗТ. От друга страна, като регионална структура на МОСВ, Дирекцията е отговорна за извършването на мониторинг на биологичните компоненти, включени в Националната система за мониторинг на биологичното разнообразие. С обучението ще се повишат познанията и уменията на служители от специализираната администрация за извършването на мониторинг на биологичните компоненти в Националния парк. Ще бъдат обучени общо 18 служители (6 Д „БППП“, 12 Д „КО“), веднъж с група от 18 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението: правилник за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За Д „БППП“ това са т. II.1-2 и II.1-22; за Д „КО“ – II.2-1 и II.2-4, II.2-8, II.2-10, II.2-13 и II.2-(4). | 34 275.00 | 36 664.10 |
| Дейност 2: Специализирани обучения в сферите на управлението на промените в климата, въвеждането на иновации и управление на туризма: В рамките на Дейност 2 ще бъдат извършени следните обучения: • Промените в климата, налагащи нови подходи в управлението на природните ресурси; Изисквания за безопасност и контрол в управлението на парка; Климатичните промени и влиянието им върху биоразнообразието Цел 1: запознаване с концепция за климатичните промени и тяхното влияние (засушаване, поройни дъждове, екстремни температури и повишен риск от пожари). Цел 2: запознаване с конкретни мерки за справяне с проблеми, причинени от климатични промени - добри практики, които могат да бъдат анализирани и въведени в работата. Обучението подпомага изпълнението на чл. 18, ал. 2 от ЗЗТ в частта по поддържане на разнообразието на екосистемите и защита на дивата природа, както и относно опазване и поддържане на биологичното разнообразие в екосистемите. Ще бъдат обучени 20 служители (6 Д „БППП“ и 14 Д „КО“) - веднъж с група от 20 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението в Правилника за работа на Бенефициента (ПРБ) (прикачен към ФК в т. 12): Д „БППП“ - т. II.1-1, II.1-2, II.1-11; Д „КО“ – II.2-1, II.2-2, II.2-14, II.2-15. • Безопасност и контрол - спасителна дейност, ползване на специализирано оборудване и долекарска помощ Цел: изграждане на необходимия капацитет на служителите за справяне в извънредни ситуации и аварии. Ще бъдат засегнати както елементите на спасителна дейност, така и използването на оборудване и оказване на долекарска помощ. Темите директно кореспондират със задълженията на Парка, както и ще доведат до функционално по-високо ниво на специализираната работа на структурата. В рамките на обучението ще бъдат обучени 40 служители на Д „КО“, на два пъти с групи от 20 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта - в ПРБ: Д „КО“ – II.2-12, II.2-16, II.2-17. • Подготовка и организация на структурата с цел безпроблемно въвеждане на иновации; Иновации в туризма Цел 1: подготовка на специализираната администрация за идентифициране и организиране на възможностите пред структурата за въвеждане на иновации в специфичната дейност. Директна насоченост към подобряване на компетенциите на Бенефициента в изпълнението на регламентираните в чл. 5 от Правилник за устройството и дейността на дирекциите на националните паркове функции и задачи. Цел 2: запознаване с иновативните възможности за привличане, управление и работа с туристическия поток в рамките на парка. Подпомага изпълнението на чл. 18, ал. 2 от ЗЗТ в частта по предоставяне на възможности за развитие на научни, образователни и рекреационни дейности, както и предоставяне на възможности за развитието на туризъм, екологосъобразен поминък на населението и други дейности. Ще бъдат обучени 25 служители (5 ръководители, 6 Д „БППП“ и 10 Д „КО“ и 4 Д „АФПД“), веднъж - група от 25 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта – ПРБ: Д „БППП“ и ръководители - т. II.1-1, II.1-6, II.1-15, II.1-16, II.1-21; Д „КО“ – II.2-1, II.2-17, II.2-18; Д „АФПД“ – I.1-14, I.1-18, I.1-24. • Устойчиво планиране и развитие на посетителска инфраструктура; Туризъм и климатични промени - ефект и възможности Цел 1: запознаване с възможности за подобрено планиране и развитие на посетителската инфраструктура, както и добрите практики в управлението на туристическия поток в рамките на парка. Управлението и развитието на туризма е сред основните задачи на националния парк, като правилните стъпки в тази посока са ключови за опазването на биоразнообразието. Ще се разгледат промените, които климатичните промени налагат, както и възможностите, които се генерират пред управата на Парка. Подпомага изпълнението на чл. 18, ал. 2 от ЗЗТ. Ще бъдат обучени 20 служители (5 Д „БППП“, 11 Д „КО“ и 4 Д „АФПД“), веднъж - 20 човека. Всички успешно преминали ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта: ПРБ. За Д „БППП“ това са т. II.1-2, II.1-10, II.1-12, II.1-16; за Д „КО“ – II.2-3, II.2-8, II.2-16, II.2-17, II.2-18. | 47 650.00 | 50 044.64 |
| Дейност 3: Специализирано обучение, свързано с прилагане на законодателството и залавяне на нарушители: Дейност 3 е свързана със специализирано обучение, насочено към прилагане на законодателството и залавяне на нарушители. Целта на обучението е подобряване на познанията и уменията на служителите относно прилагане разпоредбите на Закона за защитените територии, Закона за биологичното разнообразие, Закона за лова и опазване на дивеча и др. приложими нормативни актове. Ще бъде обърнато специално внимание на режимите и нормите, заложени в действащия План за управление на НПЦБ, 2016-2025 г. Обучението ще акцентира върху извършването на проверка, констатирането на нарушение на режимите/нормите в НПЦБ, подготовка на акт за установяване на административно нарушение и др. Специализираното обучение е директно насочено към подобряване на компетенциите на служители на Бенефициента при осъществяването на превантивен, текущ и последващ контрол. Като резултат ще бъде подобрена контролно-охранителната дейност на Парковата дирекция. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 46 служители (6 Д „БППП“, 40 Д „КО“), като предвид общата натовареност на служителите, обучението ще се раздели на две провеждания, всяко с група от 23 човека. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За Д „БППП“ това са т. II.1-5г, II.1-24; за Д „КО“ – Основна функция на длъжността. | 23 225.00 | 23 191.64 |
| Дейност 4: Специализирани обучения за работа с географски информационни системи и тяхното приложение в специфичните дейности на служителите: В рамките на Дейност 4 ще се осъществят следните обучения: • Базови ГИС познания и ползване на дигитални карти в ежедневната работа Обучението е свързано със създаване на базови компетенции в служителите на Парка относно географските информационни системи и тяхното приложение към специализираните дейности, осъществявани от тях. Целта на обучението е да подпомогне служителите в разучаването и използването на ГИС софтуер в ежедневната работа и изготвянето на справки (ArcGIS/QGis). Изискванията към Парка, произтичащи от задълженията за поддържане и непрекъснато обновяване на ключова пространствено-ориентирана и датирана информация, както и произтичащите от това търсения на справки налагат залагането на ГИС в основата на управленските дейности на терен. В този смисъл обученията по ГИС са от изключителна важното за служителите на Парка, с цел адекватното управление на Национален парк Централен Балкан. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 24 служители (6 Д „БППП“, 18 Д „КО“), като ще се проведе наведнъж. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За Д „БППП“ това са т. II.1-10, II.1-23; за Д „КО“ – II.2-14, II.2-15. • ГИС познания за напреднали - обработка на данни, създаване и ползване на геобазиданни Събирането на данни (от терен и камерални) е само елемент от цялостния процес по подготовка, съхранение и използване на заложените в задълженията на Парка бази-данни. Става дума за изучаване на специализирания софтуер за по-напреднали. За целта ще бъдат засегнати теми, свързани с използване на наличните данни в Парка (събрани на терен и камерални) за изготвянето на работещи бази данни, с чиято помощ Паркът ще извършва своите задължения, пряко произлизащи от възложените специализирани функции на структурата. Ще бъдат представени теми, свързани с модели на данните в ГИС; Растерни и векторни модели на данните; TIN модели; Векторна топология; Координатни референтни системи и картографски проекции, използвани при работа с ГИС; Въвеждане на данни; Създаване и обработка на данни. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 24 служители (6 Д „БППП“, 18 Д „КО“), като ще се проведе наведнъж. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За Д „БППП“ това са т. II.1-10, II.1-23; за Д „КО“ – II.2-14, II.2-15. • Картиране на местообитания; верифициране на модели на терен; Картиране с дрон. Целта на специализираното и иновативно обучение е надграждане над уменията, развити в обученията по-горе. Ще бъдат засегнати теми, свързани с модерните методи за работа на терен, както и ползване на дрон за картиране, верификация, както и проследяване и ранно забелязване на бедства, аварии и пожари. Темите, засегнати в обучението, директно кореспондират със задълженията на парка, както и ще доведат до функционално по-високо ниво на специализираната работа на структурата. В рамките на обучението ще бъдат обучени общо 24 служители (6 Д „БППП“, 18 Д „КО“), като ще се проведе наведнъж. Всички успешно преминали обучението служители ще получат сертификат. Обосновка за необходимостта от обучението може да бъде намерена в правилника за работа на Бенефициента (прикачен към ФК в т. 12). За Д „БППП“ това са т. II.1-10, II.1-23; за Д „КО“ – II.2-14, II.2-15. | 79 875.00 | 85 296.80 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
