Описание
Подкрепата, грижата и закрилата за жертвите на трафик на хора е основен приоритет на системата на България за противодействие на престъплението, на релевантното законодателство и в ангажиментите на страната по международни конвенции и договорености. България е възприела подхода, ориентиран към правата на жертвата (victim-centred approach), в стратегическите си и оперативни документи (Националната стратегия за борба с трафика на хора 2017-21 и ежегодните Национални програми) и в инструменти като Националния механизъм на насочване и подкрепа на жертви на трафик на хора (НМН), чийто координатор е Националната комисия за борба с трафика на хора (НКБТХ) към Министерски съвет. Към края на 2018 г. България има най-големия капацитет за специализирана подкрепа за жертви на трафик – 8 услуги в София, Варна и Бургас с общ капацитет 36 места. Финансирането на услугите във Варна и Бургас се осигурява от бюджета на НКБТХ. Финансирането на услугите в София – Приют за временно настаняване на жертви на трафик на хора (ПВНЖТХ) и Кризисен център за деца, жертви на трафик на хора - беше по линия на проект по Българо-швейцарската програма за сътрудничество, който приключи в началото на 2019 г. Докато функционирането на Кризисния център се очаква да бъде подсигурено в сътрудничество със Столична община, ПВНЖТХ прекрати работата си на 31 декември 2018 г. Към момента НКБТХ се оказва в ситуация, в която има налична инфраструктура и оборудване за осигуряване на грижа на жертви на трафик, но не разполага с необходимото финансиране за оперирането му. Настоящият проект ще осигури устойчивост при предоставянето на специализирани услуги за жертви на трафик на хора в България чрез: 1) възобновяване на дейността на ПВНЖТХ в София; 2) обучение на персонал за предоставяне на специализирана грижа за жертви на трафик; 3) изграждане на интегрирана база данни за предоставените услуги за жертви на трафик в приютите в София, Варна и Бургас с цел достъп до информация в реално време.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| Управление на проекта и мониторинг на изпълнението: Тази основополагаща дейност включва определяне на екип по изпълнение на проекта (ръководител проект, координатор проект и счетоводител проект); определяне на ролите на всяка длъжност; изпълнение на задачи по управлението на проекта: вземане на решения, организация на работата, провеждане на срещи, комуникация с целевите групи и контрагентите, кореспонденция. Също така, тук влизат задълженията на екипа по наблюдение (мониторинг) на изпълнението на задачите и докладване до ръководителя и до предоставящия безвъзмездна финансова помощ (БФП). | 28 274.00 | 27 542.23 |
| Възобновяване на функционирането на Приют за временно настаняване и център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София.: Тази дейност включва предоставяне на специализирана грижа и подкрепа за пълнолетни лица, жертви на трафик на хора, в Приют за временно настаняване и център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София. Услугите ще се помещават в ремонтиран и частично оборудван многостаен апартамент, собственост на НКБТХ, с капацитет за настаняване 10 легла.Специализираната грижа включва предоставяне на услуги като настаняване в спокойна и безопасна среда, психологическа, здравна, социална и образователна подкрепа и консултиране, включително кризисна интервенция и др., съобразно нуждите и потребностите на конкретното лице. Целта е чрез получаване на необходимата помощ пострадалите да се възстановят от травмата и да се подготвят за последваща реинтеграция в обществото. Правна помощ включваща: Подготовка на процедурата, документацията и участие в комисията във връзка с възлагане на обществената поръчка; консултации на екипа преди, по време и след изпълнение на процедурата; повторна процедура, ако има необходимост; консултации по изпълнение на договора до неговото приключване; участие в комисии по оценяване на оферти; 1. Предоставяни услуги преди настаняване на жертвите в Приюта: - Посрещане и безопасно транспортиране на жертвата до Приюта; - Подробно запознаване на жертвата с предоставяните права и задължения на жертвите на трафик на хора; - Информиране за периода за размисъл и за възможностите за международна закрила в България по отношение на жертвите от трети страни. 2. Предоставяни услуги по време на престоя на жертвите в Приюта за временно настаняване и център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора: - Сигурно и защитено временно настаняване в приюта; - Подсигуряване на пълен храноден за настанените в Приюта за временно настаняване на жертви, съобразен с възрастта и здравословното им състояние; - Осигуряване на спешни, без рецепта, както и по лекарско предписание, медикаменти; - Психологическа, социална и педагогическа подкрепа и консултиране, включително кризисна интервенция; - Осигуряване на основни материални нужди/ хуманитарна помощ от първа необходимост; - Осигуряване на преводач/ преводачески услуги – когато жертвата на трафик на хора не владее български език; - Изготвяне на индивидуална оценка на риска; - Изготвяне на индивидуален план на действие, услуги, предлагани спрямо конкретния индивид и неговите конкретни потребности и нужди; - Медицинско и стоматологично подпомагане и/или обслужване, вкл. и психиатрична помощ (при нужда); - Правно консултиране; - Социална работа, включваща: социално посредничество и застъпничество, особено пред институции; социално посредничество при евентуална работа със семейството на жертвата (ако е в интерес на жертвата); придружаване (при работа с институции и/или работодатели); съдействие при изваждане на различни документи; работа по овластяване и реинтеграция/социално включване; подготовка за самостоятелен живот; професионално ориентиране и кандидатстване за работа; подпомагане търсенето и намирането на работно място; съдействие по включване на жертвата в образователната система; - Осигуряване на комуникация с жертвите на разбираем от тях език (писмена и устна); - Специализирано допълнително професионално образование/преквалифициране; - Безопасно транспортиране до и от други услуги, институции. 3. Предоставяни услуги след напускане на Приюта: - поддържане на контакт с жертвата за период от шест месеца след прекратяване на настаняването в Приюта, с оглед минимизиране на потенциален риск от повторно въвличане в трафик; - подпомагане на интеграцията в обществото, проследяване на случая и изготвяне на план за сигурност. „За управлението на Приюта, ще бъде проведена съответната състезателна процедура в съответствие с изискванията на Закона за обществените поръчки (ЗОП), като управлението ще бъде възложено на избрания участник/кандидат съобразно техническата спецификация и изисквания на Възложителя“. | 363 526.00 | 295 385.87 |
| Повишаване на квалификацията на екипа от специалисти, работещи в услугата Приют за временно настаняване и център за закрила и помощ на жертви на трафик на хора в гр. София, гр. Бургас и гр. Варна: В рамките на тази дейност се предвижда провеждането на тридневен обучителен семинар за екипа на новоразкритата услуга в гр. София, както и за екипите на услугите към НКБТХ в градовете Варна и Бургас. Основната цел на обучението е повишаване на професионалните компетенции на социалните работници и другите специалисти, ангажирани в профилираната услуга, по отношение на спецификите на работа по случаи на жертви на трафик на хора, детайлно запознаване с алгоритъма за прием в услугата и стандартизираната документация, която ще бъде изисквана в процеса на работа. Като допълнение, семинарът цели постигане на по-висока степен на информираност на специалистите по отношение на новите тенденции при престъплението трафик на хора, вкючително нови форми на експлоатация и на методи за въвличане на жертвите и др. Също се предвижда Оказване на правна помощ състояща се в консултации на екипа, изготвяне и преглед на договори; участие в обучението и готовност за ad hoc консултации, ако се налага. | 5 279.90 | 0.00 |
| Създаване на Интегрирана база данни (ИБД) за предоставените услуги за жертви на трафик в приютите за временно настаняване и центровете за закрила и подкрепа, управлявани от НКБТХ: Създаването на Интегрирана база данни (ИБД) има за цел внедряването на нов съвременен модел, който ще допринесе за повишаване на ефективността и прозрачността на работата на служителите в услугите към НКБТХ. За реализирането на ИБД ще се полва правна помощ от квалифициран юрист състоящата се в - подготовка на процедурата, документацията и участие в комисията във връзка с възлагане на обществената поръчка; консултации на екипа преди, по време и след изпълнение на процедурата; повторна процедура, ако има необходимост; консултации по изпълнение на договора до неговото приключване; участие в комисии по оценяване на оферти. ИБД ще осигури оторизиран достъп в реално време на специалистите, работещи в услугите (социални работници и психолози), както и на служителите от администрацията на Комисията, до наличната информация, обособена в следните модули: Модул 1 „База данни за ЖТХ и водене на случаи“ - изграждане и поддържане на база данни за жертвите на трафик, ползвали услугите на приютите и центровете за закрила и подкрепа към НКБТХ. Чрез този модул всеки специалист ще има възможност да се запознае и да проследи работата по конкретен случай и при необходимост да я актуализира, съобразно подкрепата, предоставена на лицето. Този модул ще съдържа данни за жертвите на трафик на хора, данни за извършеното спрямо тях престъпление, за предоставената им подкрепа, информация относно постигнатия напредък в резултат от работата по техния случай, както и набелязаните последващи стъпки и действия, планирани с цел преодоляването на травмата и реинтеграция на лицето, и др. Модул 2 „Справки и отчетност“, включващ 2 направления: - във връзка с дейността на услугите - изготвяне на справки по предварително зададени критерии и съхраняване на периодични отчети (тримесечни, шестмесечни и годишни). Чрез реализирането на това направление ще се осигури достъп до актуална информация относно дейността на приютите, което ще подобри отчетността и ще осигури възможност за упражняване на текущ мониторинг върху цялостната им дейност. Информацията в това направление ще послужи като основа за предприемане на последващи действия с цел подобряване на качеството на услугите и оптимизиране на цялостното им функциониране; - във връзка с постъпилите сигнали за ЖТХ в администрацията на НКБТХ - поддържане на регистър на постъпилите сигнали за ЖТХ. Информацията в регистъра ще се обобщава ежемесечно. Наличните данни ще послужат за изготвянето на статистически доклади и информация, както и за извършване на оценка и анализ на тенденциите при престъплението на трафика на хора. Модул 3 „Образци на документи“– включва всички актуални и утвърдени образци на документи, пряко свързани с дейността на услугите (лично досие на настанено лице, план за действие (грижа/ реинтеграция), протокол за приемане/ настаняване на лице в Приюта, регистрационни карти за настанените и обслужвани лица, дневник на приетите лица, декларация за съгласие за настаняване и конфиденциалност на жертвата и запознатост с правата и задълженията ѝ по време на престоя, подписана от нея и др.). При настъпила промяна в някой от образците, същите ще бъдат своевременно актуализирани в базата данни. Създадената ИБД ще бъде изцяло съобразена с всички изисквания за събиране, въвеждане, съхранение и обработване на личните данни. | 29 177.60 | 0.00 |
| Провеждане на обучение за работа с Интегрирана база данни (ИБД) на специалистите, работещи в приютите към НКБТХ, и на служителите на НКБТ, консултации на екипа, преглед на оферти, изготвяне и преглед на договори, участие в обучението и готовност за ad hoc консултации, от правоспособен юрист.: Организиране и провеждане на обучение за работа с Интегрирана база данни (ИБД) на 15 участници , в т.ч. специалисти, работещи в услугите, и експерти от администрацията на НКБТХ. Целта на обучението е да запознае участниците със съдържанието на обособените модули на ИБД, както и с начина на функциониране на системата, основни принципи на работа и организация на данните. | 6 378.50 | 0.00 |
| Популяризиране на проекта (Откриваща конференция). Използване на юрист за общ правен мониторинг на правоотношенията на екипа с бенефициента на Проекта, устни и писмени консултации на екипа по повод разпределение и изпълнение на правата и задълженията им; тълкуване и консултации по текстовете на Проектната документация; участие в екипни срещи.: Целта на събитието е да представи на широката общественост проекта, основната му цел, предвидените за изпълнение дейности и очакваните резултати. Акцент ще бъде поставен върху значимостта на проекта по отношение на цялостната система в България за предоставяне на адекватна грижа и подкрепа на пострадалите от престъплението трафик на хора в защитена и сигурна среда, както и в приноса на проекта в областта на ефективното разследване и преследване на извършителите на престъплението. За участие в събитието ще бъдат поканени представители на всички заинтересовани институции и организации, включително неправителствени и международни организации, с компетенции в сферата на противодействие на трафика на хора, закрила и подкрепа на жертвите на трафик. За отразяване на събитието ще бъдат поканени и представители на различни медии. Събитието ще предостави възможност за изграждане на мрежа от представители на институциите/ организациите, имащи активна роля в изпълнението на дейностите по проекта. Конференцията ще се проведе в гр. София в рамките на 1 ден. | 10 800.00 | 13 588.00 |
| Популяризиране на постигнатите резултати от изпълнението на проекта (Заключителна конференция). Използване на юрист за общ правен мониторинг на правоотношенията на екипа с бенефициента на Проекта, устни и писмени консултации на екипа по повод изпълнение на правата и задълженията им; тълкуване и консултации по текстовете на Проектната документация; : Тази дейност включва организирането и провеждането на Заключителна конференция. Целта на събитието е да бъдат популяризирани постигнатите резултати и тяхната значимост, с оглед постигане на устойчивост, както и набелязване на бъдещи приоритети и предизвикателства, имащи отношение към дейностите на проекта. За участие в събитието ще бъдат поканени представители на всички заинтересовани институции и организации, вкл. МКБТХ, НПО и международни организации, изпълняващи дейности в сферата на противодействие на трафика на хора, закрила и подкрепа на жертвите, както и представители на организациите/ институциите, оказали подкрепа и съдействие в процеса по реализиране на проектните дейности. За отразяване на събитието ще бъдат поканени и представители на медиите. Конференцията ще се пороведе в гр. София, в рамките на 1 ден. | 6 564.00 | 0.00 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
