Описание
Проектното предложение има за основна цел да подпомогне интеграционните политики, като създаде ефективна система за регулярно и системно информационно осигуряване, наблюдение, оценка и контрол на постиженията/неуспехите от провежданата Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите 2012-2020 г. (Стратегията) и други интервенции, насочени към подобряване на ситуацията на ромите в България. Дейностите по проекта са: 1.Преглед, анализ и оценка на законодателство, структури, съществуващи аналогични системи, информационна осигуреност на публични политики за борба с бедността и интеграция на уязвими етнически малцинства с фокус ромите вкл. оценка на нуждите (рискове); Идентифициране на европейски добри практики за провеждане на мониторинг, оценка, контрол и информационна осигуреност на публични политики за борба с бедността и интеграция на уязвими етнически малцинства с фокус върху ромите; анализ с оглед възможността за прилагане в България; Изграждане на мрежа от заинтересовани страни, които да подават данни и информация към „СИСТЕМАТА”. 2. Изготвяне на концепция и методика на „СИСТЕМАТА” 3. Изграждане на „СИСТЕМА”, която включва участие на всички заинтересовани страни и комбинира разнообразни форми на мониторинг и оценка; Пилотно тестване на „СИСТЕМАТА”; Внедряване на „СИСТЕМАТА”, вкл. изготвяне необходимата документация за улесняване на нейното функциониране, повишаване административния капацитет на всички институции, отговорни за прилагане и на национално и местно ниво.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| 1. Преглед, анализ и оценка на законодателство, структури, системи, добри практики за провеждане на мониторинг, оценка, контрол, мрежа от заинтересовани страни, които да подават данни и информация към „СИСТЕМАТА” : Дейността включва следните етапи на изпълнение: 1.1. Преглед, анализ и оценка на законодателство, структури, съществуващи аналогични системи, информационна осигуреност на публични политики за борба с бедността и интеграция на уязвими етнически малцинства с фокус ромите вкл. оценка на нуждите (рискове): - преглед, анализ и оценка на съществуващото национално и европейско законодателство по отношение на защитата на личните данни във връзка със събирането на данни от етнически и сходен характер. Като резултат ще се изготвят предложения за преодоляване на предизвикателствата, свързани със събирането на съответните данни. - преглед, анализ и оценка на съществуващите структури (взаимовръзки) в България, ангажирани със събирането на данни, провеждането на мониторинг, оценка и контрол по изпълнението на политики и интервенции към уязвими етнически малцинства с фокус ромите. - преглед и анализ и оценка на съществуващите (действащите) системи за информация, мониторинг, оценка и контрол на публични политики за борба с бедността и интеграция на уязвими групи с фокус върху ромите, вкл. и ползваните от тях индикатори, по приоритетите на Националната стратегия на Република България за интегриране на ромите, вкл. системата на НСИ. - оценка на дефицитите, потребностите и анализ на риска. Като резултат ще бъде изведено предложение за възможности за ползване и съвместяване на съществуващите системи (елементи от тях) за нуждите на настоящата система. - преглед, анализ и оценка на разработени, но не внедрени, системи от институции и граждански организации за последните 7 години, причини (тесни места) за тяхното невнедряване с оглед избягването на идентифицирани предизвикателства, вкл. препоръки как да се преодолеят; извличане на добрите страни, които може да се ползват и днес. 1.2.Идентифициране на европейски добри практики за провеждане на мониторинг, оценка, контрол и информационна осигуреност на публични политики за борба с бедността и интеграция на уязвими етнически малцинства с фокус върху ромите; анализ с оглед възможността за прилагане в България; 1.3. Изграждане на мрежа от заинтересовани страни, които да подават данни и информация към „СИСТЕМАТА”. Идентифициране на всички заинтересовани страни, които да подават данни и информация към „СИСТЕМАТА”. Групирането им с оглед ползването на „СИСТЕМАТА” и изготвяне на изчерпателен списък; Структури/организации, които предоставят услуги в общността, услуги за общностна работа и смесени услуги - семейно консултативни центрове, центрове за общностно развитие, интегрирани здравно-социални услуги, както и Център за обществена подкрепа (ЦОП), Центрове за социална интеграция и рехабилитация (ЦСРИ), центрове за общностно развитие (ЦОР) и други държавно-делегирани социални услуги, лицензирани доставчици на социални услуги и др. Изготвената база данни ще включва заинтересованите лица и реализираните политики, проекти и програми, насочени към уязвими етнически групи, съдържаща обработена и класифицирана информация по следните признаци: - политики и мерки във връзка, с които е проведен проекта - целеви групи по и тяхното разположение по места - брой представители на целевите групи - бюджет на операцията- постигнати резултати и въздействие - индикатори които са наблюдавани – кратко описание. | 0.00 | 67 200.00 |
| 2. Изготвяне на концепция и методика, на „СИСТЕМАТА” : 2.1.Изготвяне на Концепция на „СИСТЕМАТА” Концепцията трябва да съдържа като минимум следните основни части: Индикаторен модел – списък с индикатори, дефиниция и методика (алгоритъм) на формиране, събиране, обработка и анализ на първичните данни за формиране на индикаторите. Индикаторите трябва да се групират (типологизират): например, - начални, базови индикатори; структурни индикатори – за нормативни актове и стратегически документи; - индикатори, измерващи процеса на изпълнение на мерките/текущото състояние, - индикатори за финален резултат, ресурсни индикатори – вложени ресурси (директно и индиректно насочени за интеграция на ромите), - индикатори за въздействие, - индикатори за устойчивост на резултатите. Идентифициране на всички индикатори по които се е събирала информация през годините след присъединяването на РБ към ЕС – 2007 - 2014 Изготвяне на изчерпателен списък на индикаторите от всички релевантни източници – в България, и Европа. Извършване на анализи на индикаторите, напр. GAP и други анализи, предложени от Изпълнителя Тук се ползват резултатите от Дейност 1. Екипът с експерти ще обобщи наличните индикатори и ще констатира липсващите. Провеждане на емпирични проучвания за събиране на информация по индикатори, по които няма налична събрана информация Структурно-функционален модел на системата – т.е. описание на технологията на функциониране на системата, която ще отговори на въпросите кои организации/институции ще доставят кои индикатори, как ще се организира информацията в системата, как ще бъде представена информацията – в какви модули ще бъде групирана, как ще протичат взаимовръзките във времето, видове анализи, доклади/справки, които системата ще генерира по групи ползватели. Концептуалното проектиране на „СИСТЕМАТА” ще обхваща структура, архитектура, параметри, моделиране на процесите за наблюдение на политики, интервенции и проекти, свързани с ромската общност и социално-икономическия статус на ромската общност, електронни услуги, информация, програми, техническа инфраструктура, комуникации, методология, функционалност, администриране, институционална координация и т.н. Концепцията ще обхваща всички компоненти и съдържащите се в тях съответни елементи на Система според висококачествени образци, стандарти и новости на ИКТ и управлението на политики. 1.2. Изготвяне на Методика Методиката ще включва подходи, методи, инструментариум по отношение на: - събирането на информацията - определяне на начини за събиране на първичната информация, - определянето на целевите групи, до които се отнася информацията - определянето на лицата, които събират информацията, както и на тези, които я обработват, анализират и използват в съответствие с предложенията по дейност 1 (мрежата от заинтересовани страни). - обработването на информацията - да включва начините на въвеждане, - обработване вкл. и с натрупване, генериране на различни разрези/сегменти, засичане на информацията по разрези/сегменти, обобщаване, анализиране на резултатите от интервенциите и тенденциите в ситуацията, - комбиниране на данни от различните типове източници на информация; - организацията/йерархичността на ползването на данните: - информацията от ниво общност и община е достъпна за ниво област - информацията от ниво област е достъпна за ниво министерство - информацията от всички нива е достъпна до СНССЕИВ Така разработената концепция на Системата ще бъде консултирана със заинтересованите страни чрез използване на подходящи методи. Част от консултирането трябва да стане под формата на тестване на индикаторния модел. Консултирането и тестването на концепцията да бъде реализирано от изпълнителя на дейност 2. Изготвената концепция на системата трябва да създаде условия за изграждане и внедряване на Системата – да бъде базата за разработване на техническите спецификации за създаването софтуерната платформа, която е предмет на Дейност 3. | 0.00 | 257 863.57 |
| 3. Изграждане на „СИСТЕМАТА”, пилотно тестване, внедряване и обучаване: 3.1. Изработване на техническите спецификации на „СИСТЕМАТА” на база на концепцията и индикаторния модел. Изработване на специализиран софтуер Ще се разработи многомодулна и многофункционална софтуерна платформа, която да поддържа едновременната работа на множество администрации. Платформата трябва да позволява внедряване на специфични за конкретната администрация модели и услуги, преписки, работни процеси, документи, анкети, статистически анализи; да е внедрена във виртуална среда; да е гъвкава и да има опция за разширяване на възможностите. Консултирането на техническите спецификации е софтуерната разработка ще се осъществи, чрез непрекъснато взаимодействие между екипа на Изпълнителя по Дейност 3 с екипа експерти разработили концепцията за системата по Дейност 2. Изпълнителят ще въведе всички налични данни, събрани по дейност 1 и дейност 2. Отчитане на напредъка и представяне на демо версия на „СИСТЕМАТА”. Разработената софтуерна платформа на „СИСТЕМАТА” да бъде представена преди тестването на комисия, която включва представители на Възложителя, Асоциирания партньор – НСИ, независими експерти в областта на ИКТ и и др. 3.2. Подготовка за внедряване и тестване на „СИСТЕМАТА” – изпълнителят на дейност 3 ще сформира екип, който ще се занимава с инсталирането и стартирането на СИСТЕМАТА. Той ще включва екип от 10 души, който ще консултира ползвателите по места Ще се закупи хардуер – 3 сървъра със система за архивиране, 1 многофункционално устройство за разпечатване на данни, 10 лаптопа и 10 компютъра, , необходими както за пилотирането, така и за окончателното внедряване на системата. Сървърите са необходими за внедряването на системата: един сървър - за инсталиране на „приложението“ – самата програма на системата, един - за база от данни и един - за съхраняване на документи. Техниката е необходима за техническо обезпечаване на работата на експертите (някои от тях) по етническите и интеграционните въпроси в областните и общинските администрации, които към момента е възможно да не разполагат с техника, на която да се инсталират допълнителни продукти – както напр. софтуера на СИСТЕМАТА. По принцип при изпълнението на дейност 1 ще се установи каква е и ресурсната подготвеност за внедряването на системата. Eкипът ще прави посещения на място в областни и общински администрации и ще ползва закупените лаптопи по време на осъществяване на проекта за да качва информацията, която ще набира при тези посещения на място. След като приключи проектът лаптопите ще са необходими за общински служители, които работят на терен – напр. здравните и трудовите медиатори, които също ще подават информация за СИСТЕМАТА и за това ще имат нужда от мобилни устройства като лаптопите. Тази техника ще се ползва от Бенефициента след внедряване на СИСТЕМАТА. Пилотното тестване ще включва: тестване на демо версия на софтуера и на цялата система в мини-мрежа от ползватели и доставчици, вертикално включващо всички изискуеми нива от Възложител до 1 област и общините в нея, и представители на НПО, местна общност. Пилотният тест ще установи дали създадената софтуерна система работи фактически и отговаря на необходимите изисквания. Той ще включва следните дейности: - Обучение на място на ползвателите - Тестване на СИСТЕМАТА в действие за една седмица. - Консултиране на ползвателите. - Корекции и финализиране въз основа на резултатите от пилотното тестване. - Изработване на дигитална карта и на документация за ползване на системата – Ръководство. 3.3. Обучение на различните потребители за запознаване със „СИСТЕМАТА” и работа с нея. Ще се извърши обучение на 600 човека, включващо представяне на целите, задачите, структурата и функционалностите на „Системата“, начин за работа с нея, въвеждане на информация, видове доклади и справки, които тя може да генерира и т.н. | 0.00 | 1 020 796.01 |
| 4. ДЕЙНОСТИ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ НА ПРОЕКТА: Екипът за организация и управление на проекта включва: 1. Ръководител на проекта - отговаря за цялостното изпълнение на проекта, за подготовката и изпълнението на дейностите - изготвяне на Техническите задания по дейностите и др., за спазване на заложения план за изпълнение на проекта, за отчитането на извършените разходи и постигнатите резултати, носи материална отговорност за получените и изразходваните средства, оценява потенциалните рискове и предприема корективни мерки, организира вътрешния контрол, осъществява контакти с външни организации, поддържа контакт с договарящия орган, осъществява мониторинг на място на дейности по проекта. 2. Координатор на проекта – осигурява цялостната координация на проекта. Подпомага ръководителя чрез координиране на дейностите и проследяване на реализирането на проекта на всеки един етап. Участва в изготвянето на Техническите задания по дейностите. Координира отчитането на извършените разходи и постигнатите резултати. Съдейства за предоставяне на необходимата информация за изпълнение на заложените дейности по проекта. Отговаря за координацията между отделните членове в екипа и осъществява мониторинг на място на дейности по проекта. 3. Сътрудник изследователски дейности – отговаря за координацията на цялостната подготовка, организиране, провеждане, изпълнение, отчитане на изследователските дейности по проекта. Участва в изготвянето на Техническите задания по дейностите. Наблюдава изпълнението на възложените договори по реда на ЗОП, осигурява комуникация с външните изпълнители на тези дейности и други дейности, свързани с тях (работни срещи), материали за участниците, отчетност. Участва в отчитането на проекта по тези дейности и осъществява мониторинг на място на дейности по проекта. Подпомага ръководителя и координатора. 4. Сътрудник пилотно тестване на „СИСТЕМАТА” и обучителни дейности: отговаря за координацията на цялостната подготовка, организиране, провеждане, изпълнение, отчитане на дейностите по пилотното тестване на СИСТЕМАТА; отговаря за координацията на цялостната подготовка, организиране, провеждане, изпълнение, отчитане на обучителните дейности по проекта; координира осигуряването на обучителните материали, участието на обучаемите, отчетността при завършване на обучението. Участва в изготвянето на Техническите задания по дейностите. Наблюдава изпълнението на възложените договори по реда на ЗОП, осигурява комуникация с външните изпълнители на тези дейности и други дейности, свързани с тях (работни срещи), материали за участниците, отчетност. Участва в отчитането на проекта и осъществява мониторинг на място на дейности по проекта. Подпомага ръководителя и координатора. 5. Сътрудник информационни технологии - отговаря за координацията на цялостната подготовка, организиране, провеждане, изпълнение, отчитане на дейностите по проекта, свързани с изработването на техническите спецификации на системата, изработването на специализирания софтуер, въвеждането на данни, внедряването на системата. Наблюдава изпълнението на възложените договори по реда на ЗОП, осигурява комуникация с външните изпълнители на тези дейности и други дейности, свързани с тях (работни срещи), материали за участниците, отчетност. Участва в отчитането на проекта и осъществява мониторинг на място на дейности по проекта. Подпомага ръководителя и координатора. 6. Счетоводител на проекта – отговаря за счетоводните операции и финансово-счетоводната документация по проекта. 7. Юрист на проекта – следи за законосъобразността на извършените дейности и изготвяните съпровождащи ги документи. Съвместно с ръководителя на проекта отговаря за организирането и изпълнението на процедури по възлагане на дейности по проекта, съгласно разпоредбите на ЗОП и свързаната с него нормативна уредба, за целите на проекта, както и за изготвяне на договори за целите на проекта. 8. Технически сътрудник – събира, класифицира и отговаря за съхранението на цялата документация по проекта (без финансовата документация). | 0.00 | 79 649.17 |
| 5. ДЕЙНОСТИ ПО ИНФОРМИРАНЕ И ПУБЛИЧНОСТ: Дейността ще бъде реализирана чрез организиране и провеждане на: 1. Провеждане на 2 бр. пресконференции: встъпителна в началото на проекта и заключителна в края на проекта. 2. Национална Заключителна конференция – за популяризиране на цялостното изпълнение на проекта и обобщаване на постигнатите резултати 3. Изготвяне на информационни материали - информационни материали за медиите, относно провежданите дейности по проекта; - брошура на проекта 2000 броя; - рекламни материали (папки, чанти, тефтери, химикалки и др.) с логото и посланието на програмата; - 2 броя банери на проекта; - 500 плаката по проекта. 4. Отразяване на текуща информация за проекта на електронната страница на НССЕИВ | 0.00 | 14 755.20 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
