Описание
Проект "Иновативни практики за подобряване на услугите в община Чепеларе" ще помогне за по-ефективната работа на общинската администрация при предоставянето на услуги от социален тип. В рамките на проекта ще бъдат идентифицирани и трансферирани 2 бр. иновативни практики за интегрирани социални услуги. Основната цел на проекта е постигане на подобряване на работата на администрацията в процеса по предоставяне на социални услуги. В изпълнение на тази цел, ще бъдат изпълнени следните специфични цели: Специфична цел №1: Трансфериране на иновативни европейски практики за социални услуги Специфична цел №2: Повишаване на знанията и уменията на служителите в община Чепеларе Изпълнението на специфичните цели ще доведе до постигането на общата цел на проекта, съответно на специфичната цел на Инвестиционен приоритет 11. В резултат на изпълнението на проекта, работа на администрацията на община Чепеларе ще се подобри. Освен целевите групи, чиито нужди ще се удовлетворят, от трансферираните иновативните практики ще се ползват и всички граждани - потребители на социални услуги на територията на община Чепеларе. В рамките на Дейност 1 ще бъде проведена работна дискусия в България с чуждестранния партньор с цел запознаване с текущото състояние. При изпълнението на Дейност 2 ще бъдат изследвани иновативни практики в ЕС по отношение предлагането на интегрирани социални услуги. При Дейност 3 ще бъдe обменен опит с партньора от Полша чрез провеждане на обучение за трансфера на практики. За постигането на заложените индикатори ще бъдат идентифицирани и трансферирани 2 броя иновативни практики в областта на интегрираните социални услуги. Това ще бъде изпълнено в рамките на Дейност 4 , а в Дейност 5 ще бъде извършена последващата оценка за резултатите. За постигането на по-голям социален ефект, резултатите ще бъдат разпространени сред заинтересованите страни в организиран информационен ден в сградата на община Чепеларе, като част от изпълнението на Дейност 6.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| Дейност 1: Работна дискусия за обмен на опит в България: Дейност 1 "Работна дискусия за обмен на опит в България" включва организирането на стартираща среща, запознаване с българския опит и обмен на добри практики с партньорската организация. Дейността ще бъде проведена в рамките на 5 дни в гр. Чепеларе (България). Партньорът ще осигури присъствието на 5 бр. участници в дейността, като покрие разходите за транспорт до Чепеларе, хотелско настаняване и дневни разходи, преводач, наем на зала, кафе-паузи и местен транспорт. Община Чепеларе ще осигури участието на 20 бр. служители от целевите групи, като тези, извън гр. Чепеларе, ще бъдат комнадировани за периода на провеждане на дискусията. Дейността е насочена предимно към представителите на втората целева група - 15 бр. служители в различни общински струтури, доставящи социални услуги. Голяма част от тях работят в селища извън гр. Чепеларе. Същите ще бъдат командировани за периода на провеждане на дискусията в гр. Чепеларе. Дейността ще спомогне за решаването на първата идентифицирана нужда на втората целева група (поле 4, Секция 11), а именно - включването им в активен диалог за споделяне на опит и анализ на текущото състояние. Освен тези служители, на дискусията ще присъстват и 5 бр. представители на първата целева група. Реализацията на дейността ще стартира с избор на дати и съгласуването им с полския и българския партньор. Ще бъдат взети предвид необходимите срокове за подготовката на процедури за избор на изпълнители за полския партньор за логистичното обезпечаване на престоя на участниците. Това ще помогне за изпълнение на дейностите в предвиения график. Първият ден ще бъде проведена стартираща (kick-off) среща, на която двата екипа ще се запознаят с проекта и транснационалните дейности, които се предвижда да се изпълнят. Целта е да се координират действията на двата партньора и да се създаде добра организация на работата. По време на втория ден, партньорската организация ще се запознае с организацията на работа в община Чепеларе при предоставянето на социални услуги. Това ще помогне на партньорите да придобият представа за текущото състояние. През третия ден от дискусията, ще бъде обсъдена приложимостта на добри европейски практики в предоставянето на интегрирани социални услуги. Ще бъдат представени иновативни практики, с които партньорската организация ще има ангажимент да запознае българските участници от целевите групи. В рамките на дискусията ще се обсъди и приложимостта на отделните практики в работата на община Чепеларе. Дейността е основополагаща за проекта, като на база придобития опит и запознаването с текущото състояние в община Чепеларе, полската организация ще направи прецизно изследване и анализа на добри практики от ЕС в Дейност 2, което да представя възможни за трансфериране иновативни практики в предоставянето на интегрираните социални услуги. При провеждане на дискусията, ще бъдат изпълнени изискванията в съответствие с Регламент 1303/2013 за информация и комуникация Описаните дейности ще бъдат извършени в следната последователност и индикативна продължителност: 1. Съгласуване на дати - месец 1 2. Провеждане на работна дискусия в гр. Чепеларе - месец 2 / месец 3 3. Отчитане на дейността - месец 4 | 5 900.00 | 0.00 |
| Дейност 2: Изследване и анализ на добри практики от ЕС: Дейност 2 "Изследване и анализ на добри практики от ЕС" обхваща първият етап от въвеждането на социалната иновация, съглалсно Наръчникът за социални иновации на ЕК (Guide to Social Innovation, 2013, стр. 9) - проучването на социалните иновации. Тя е водеща за идентифицирането на социални иновации в областта на интегрираните социални услуги. Дейността е нужна с цел извършване на задълбочен анализ и проучване на добри европейски практики за предоставяне на социални услуги. Целта е да бъдат идентифицирани конкретни практики, които могат да бъдат трансферирани в дейността на община Чепеларе. Водеща роля при изпълнението на дейността ще има полския партньор, който ще направи изследването и анализа. Българският партньор от своя страна ще има ангажимент да направи превод на български, печат и разпространение на изследването сред служителите на община Чепеларе. Изпълнението на дейността ще помогне за дефинирането на конкретни стъпки за трансферирането на идентифицираните иновации. Дейността по превод, печат и разпространение, която е ангажимент на община Чепеларе, ще бъде реализирана от външен изпълнител по реда на ЗОП, съгласно описания ред в поле "Начин на изпълнение". Дейността ще спомогне за удовлетворяване на нуждата и на двете целеви групи от подобрение в работния процес при предоставяне на социални услуги. Реализацията на дейността ще стартира с обмен на информация между бенефициента и партньора относно обхвата на изследването. Предвид това, че полския екип ще подготвя изследването, българският бенефициент ще контролира постоянно процеса, с цел получаване на необходимите резултати от изследването. Приложимостта на идентифицираните практики ще бъде съгласувана между двете страни, преди да се предприемат стъпки по техниня задълбочен анализ и включването им в изследването. От българска страна, представителите на бенефициента ще подготвят подробни описания с изискванията и очаквания ефект от тази дейност. Ще бъде взет предвид обхвата на всяка една от идентифицираните иновативни практики (поле 5, Секция 11), а именно интегрирани социални услулги в следните напраления: - Иновативна практика №1. Предоставяне на комплексни социални услуги; - Иновативна практика №2: Споделяне на административен ресурс. В рамките на проучването от полския партньор, ще бъдат идентифицирани 2 броя иновативни практики - по една от всяко направление, които ще бъдат съобразени с конкретните проблеми и нужди на целевите групи по проекта. Партньорът ще извърши експертен Анализ за приложимостта на проучените социални иновации и ще изготви Наръчник за тяхното практическо приложението, предвид техния потенциал за практическо приложение. Българският бенефициент ще има ангажимент да направи превод на български език на анализа и наръчника, да отпечата и ги разпространи сред служителите на общината, както и да създаде дигитализирани електронни издания на български и английски език. Същите ще бъдат необходими за обучението по Дейност 3. Избраният външен изпълнител на Дейност 2 ще има ангажимент да преведе Анализа за приложимостта на проучените социални иновации и Наръчника за прилагането на идентифицираните практики от полски на английски език и на български език, да ги отпечата в комплект от 100 бр., както и да ги дигитализирани в 2 бр. електронни издания (.PDF или друг релевантен формат) - Анализ и Наръчник. Описаните дейности ще бъдат извършени в следната последователност и индикативна продължителност: 1. Идентифициране 2 броя добри практики от ЕС за нуждите на целевата група, Анализ за приложимостта на проучените иновации и Наръчник за прилагането им - месец 3 - месец 7 (изпълнявана от полски партньор) 2. Сформиране на екип и подготовка на тръжна документация по реда на ЗОП - месец 1 - месец 2 2. Избор на изпълнител за доставка на обявената услуга - месец 2 3. Сключване на договор с изпълнител - месец 3 6. Превод, печат и дигитализация на Анализ и Наръчник в електронен формат - месец 8 7. Приемането на работата на изпълнителя - месец 9. | 9 800.00 | 0.00 |
| Дейност 3: Обучение по добри практики при трансферирането на иновации: Дейност 3 "Обучение по добри практики при трансферирането на иновации" е обвързана с повишаване на капацитета на 5 бр. представители на целевата групи с оглед предстоящото трансфериране на иновативните практики. Целта на дейността служителите на община Чепеларе да се запознаят с европейския опит при трансферирането на добрите практики и възможностите им за прилагане в България. По този начин ще се удовлетвори нуждата на втората целева група за повишаване на знанията и уменията на служителите относно прилагането на интегрирани социални услуги. Дейността ще бъде реализирана от външен изпълнител, съгласно описания ред в поле "Начин на изпълнение". Служителите, като част от втората целева група, ще бъдат командировани в Полша, където ще бъде наета зала и ще бъде избран външен изпълнител за организацията и провеждането на обучението. Реализацията на дейността ще стартира с подготовката на тръжна документация за избор на изпълнител. Членовете на екипа ще подготвят подробни описания на изискванията и очаквания ефект от тази дейност. Обучението ще бъде изнесено в гр. Величка, Полша, където лектори ще бъдат представители на партньорската организация "Може Кжишковице", участвали в изследването по Дейност 2. Дейността ще бъде общо 5 дни (с вкл. ден на пристигане и ден на заминаване), а програмата за обучението ще бъде за 3 дни. Всеки ден ще е с общ хорариум от 8 учебни часа. като ще бъде разделено на 2 сутрешни и 2 следобедни панели, всеки с продължителност от 2 учебни часа. В рамките на първия ден, обучаемите ще се запознаят с резултатите от изследването по Дейност 2. Представителите на целевите групи от българска страна ще обменят важна информация по отношение практическото приложение на практиките. През втория ден, ще бъде представен полския подход при внедряването на иновативни практики, като партньорската организация ще има ангажимент да запознае българските участници с конкретни стъпки за това. Ще бъдат разгледани конкретни проекти за социални иновации в Полша, които могат реално да бъдат трансферирани. Участниците ще се запознаят с етапите за въвеждане на социални иновации в контекста на идентифицираните иновативни практики по Дейност 2. Ще бъдат разгледани етапите на проучване, прототипиране и пилотиране на социалните иновации, тяхното внедряване и оценката на устойчивостта, като същите бъдат представени с конкретни примери от идентифицираните иновативни практики. Това ще гарантира устойчивост на иновациите и прилагането им в съответствие с Наръчникът за социални иновации на Европейската Комисия (Guide to Social Innovation, Февр. 2013 г.). На третия ден ще бъде изготвен План за действие, който ще включва специфични стъпки за процеса по адаптиране на практиките в областта на интегрираните социални услуги. В обучението ще вземат участие 5 бр. обучаеми - представители на първата целева група, за които ще бъдат осигурени командировъчни (пътни, дневни, квартирни) и ще бъде наета зала за тяхното обучение. Допълнително, ще бъде избран изпълнител, който да обезпечи всички логистични дейности за организацията на обучението, като направи програма на събитието и осигури модератор, преводач и 6 бр. кафе паузи (по 2 на обучителен ден). | 23 471.00 | 0.00 |
| Дейност 4: Адаптиране и валидиране на социални иновации: Дейност 4 "Адаптиране и валидиране на социални иновации" включва процесът по трансфериране на изследваните в Дейност 2 идентифицирани 2 бр. иновативни практики чрез използване на придобитите знания в рамките на Дейност 3. Всичките 2 бр. идентифицирани иновации в рамките на Дейност 2 ще бъдат трансферирани в рамките на настоящия проект. Дейността ще спомогне за удовлетворяване на нуждата и на двете целеви групи от подобрение в работния процес при предоставяне на социални услуги, а с това и целите на ИП11. Поради тази причина, правилният подход в процеса по адаптация ще бъде от основно значение за качественото изпълнение на проекта. Изпълнението на тази дейност, ще доведе до постигането на заложените индикатори за трансферирани иновативни практики от проекта, както и за постигането на целите на настоящата процедура. Община Чепеларе ще възложи на външен изпълнител услугата по адаптиране и валидиране на идентифицираните практики в областта на иннтегрираните социални услуги. Общината ще упражнява строг междинен контрол в процеса по внедряване, като екипът следи за спазването на изготвения План за действие със специфични стъпки за процеса по адаптиране на практики в рамките на Дейност 3. Възложителят ще издава коригиращи указания в случай на констатирани отклонения от плана. Изпълнителят следва да има необходимия организационен капацитет и експертиза в областта на иновациите и тяхното внедряване. Дейност 4 обхваща втория и третия етап от въвеждането на социалната иновация, съглалсно Наръчникът за социални иновации на ЕК (Guide to Social Innovation, 2013, стр. 9), а именно - прототипирането и пилотирането на социалната иновация, както и прилагането/внедряването на социалната иновация. В този смисъл, избраният изпълнител ще трябва да се придържа както към указанията на Възложителя, така и към утвърдените похвати за внедряване на социални иновации в Европейския съюз на база добрите практики и опита на другите страни-членки. Наръчникът за социални иновации на ЕК заедно с документацията към обявената процедура ще бъдат водещите документи за адаптирането на иновациите, като гаранция за качество и устойчивост на иновативните практики в България. Ще бъдат взети предвид основните принципи за внедряване на иновациите, съгласно Теорията за разпространение на иновации от проф. Евърет Роджърс. Основният аспект при адаптирането на иновацията ще бъде включването на основните ползватели на социалните услуги, както служителите като целева група, така и гражданите, като ползватели на услугите. Намирането на най-оптималният вариант за всички заинтересовани лица ще бъде предпоставка за успешно прилагане в дългосрочен план на иновативните практики. Осъществяването на дейността е обвързано с внедряването на Иновативни практики №1 и №2 (поле 5, Секция 11) и в тази връзка изпълнителя следва да предвиди реализацията на всички поддейности, в т.ч. актуализация на нормативна уредба, обучение за прилагането на адаптираните иновации, както и интеграцията на тези иновации с такива от предишни проекти. Описаните дейности ще бъдат извършени в следната последователност и индикативна продължителност: 1. Подготовка на тръжна документация за изпълнение на услугата по реда на ЗОП - месец 8 - месец 9 2. Избор на изпълнител за доставка на обявената услуга - месец 10 3. Сключване на договор с изпълнител - месец 11 4. Адаптиране и валидиране на иновациите - месец 11 - месец 18 4. Междинен доклад от Изпълнителя - месец 15 5. Приемане на работата - месец 19 5. Адаптирани 2 бр. иновативни практики - до края на месец 20 | 120 000.00 | 0.00 |
| Дейност 5: Оценка на постигнатите резултати по приложимостта на иновативните елементи: Дейност 5 "Оценка на постигнатите резултати по приложимостта на иновативните елементи" има за цел да проследи логическата връзка между заложеното във Формуляра за кандидатстване и неговото реално изпълнение. Тази дейност представлява последния етап от въвеждането на иновациите, съгласно стр. 9 от Наръчника за социални иновации на Европейската Комисия (Guide to Social Innovation, февр. 2013 г.), а именно - Оценка на устойчивостта с цел определяне на потенциала за въздействие на иновацията. След като в края на месец 20 по проекта бъдат адаптирани иновативните практики в рамките на Дейност 4, ще бъде извършена външна оценка на постигнатите резултати от гледна точка на приложимостта на нейните иновативни елементи. С оглед на това и предвид допустимостта на разходите в 14.3 от Условията за кандидатстване, дейността ще бъде реализирана от външен изпълнител, съгласно описания ред в поле "Начин на изпълнение". Избраният изпълнител ще трябва да проследи практическото изпълнение на следните параметри: 1. Проследяване постигането на целите и резултатите на проекта, както и тяхната връзка с удовлетворяване потребностите на целевата група; 2. Особености при изпълнение на заложените дейности и връзката им с целите и постигнатите резултати по проекта; 3. Ефективност и ефикасност на предвидените разходи по отношение на поставените цели, дейности и постигнати резултати. Описаните дейности ще бъдат извършени в следната последователност и индикативна продължителност: 1. Подготовка на тръжна документация за изпълнение на услугата по оценка на постигнатите резултати - месец 18 2. Избор на изпълнител за извършване на оценката - месец 19 3. Сключване на договор с изпълнител - месец 20 4. Извършена оценка на постигнатите резултати от гледна точка на приложимостта на нейните иновативни елементи - месец 22 5. Приемане на работата - месец 23 | 3 600.00 | 0.00 |
| Дейност 6: Организиране на информационни дни за разпространение на постигнатите резултати: Дейност 6 "Организиране на информационни дни за разпространение на постигнатите резултати" e последваща и има за цел да информира заинтересованите страни относно постигнатите резултати (положителни и/или негативни) от приложените иновативни практики. Разпространението ще стъпи върху оценката на постигнатите резултати от гледна точка на приложимостта на неговите иновативни елементи, извършена в Дейност 5. За постигането на тази цел, ще бъдат проведени 2 броя информационни дни. Първия ще бъде в сградата на община Чепеларе и ще има за цел да представи на служителите, които предоставят, и ползвателите на социалните услуги на територията на общината. Вторият информационен ден ще бъде проведен в областния център - гр. Смолян, като целта е сходните администрации в областта да се запознаят с резултатите, постигнати от община Чепеларе. Целта е резултатите да бъдат разпространени максимално всеобхватно като достигнат до възможно най-голям брой представители на заинтересованите страни от различни институции, както на местно, така и на нацицонално ниво. Това ще гарантира значително увеличаване на териториалния обхват на иновациите, като засили ефекта на трансферираните иновативни практики. Дейността е обвързана с приключването на Дейност 4 и Дейност 5. След като приключи успешно адаптацията на иновативните практики по Дейност 4, в рамките на настоящата дейност преди да стартира организацията на информационните дни, ще бъдат съгласувани дати за провеждането на информационните дни в предпоследния месец 23 от изпълнението на проекта. Организацията на информационните дни ще бъде осъществена от община Чепеларе, чрез възлагане на част от работата на външен изпълнител, съгласно описания ред в поле "Начин на изпълнение". Предвид необходимостта от спазването на крайния срок от 24 месеца, както и 31.12.2020 г., процедурата ще бъде обявена през месец 18, а договорът с изпълнителя ще бъде сключен до месец 20. Така изпълнителя ще има възможност при необходимост да изпълни дейностите в по-ранен от първоначално предвидения срок, в случай на евентуална промяна в графика. За всеки информационен ден ще бъдат осигурени мултимедийни проектори, екран, озвучаване и осветление, водещ, както и ще бъдат изготвени интерактивни презентации за разпространение на резултатите от Дейност 5. Изпълнителят ще има ангажимент да покани представители на средствата за масова информация, както и да осигури минимум 2 бр. телевизионни репортажи в местни и/или регионални и/или национални медии. На всеки информационен ден ще присъстват минимум 10 бр. представители от целевите групи, участвали в изпълнението на проекта. За информационния ден в гр. Смолян са предвидени командировъчни разходи за участниците. Изпълнителят ще изготви програмата за информационните дни след приключване на оценката по Дейност 5, като акцентира върху резултатите от оценката. Описаните дейности ще бъдат извършени в следната последователност и индикативна продължителност: 1. Подготовка и обявление на процедура за избор на изпълнител за организиране на 2 бр. информационни дни - месец 18 2. Избор на изпълнител за извършване на оценката и сключен договор - месец 20 3. Съгласувани дати за информационните дни - месец 21 4. Изработена покана и изпратени покани до участниците - месец 22 5. Проведени информационни дни - месец 23 6. Приемане на работата - месец 23 | 17 750.00 | 0.00 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN
