Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.010-0055-C01
Наименование на проекта Рекултивация на депо - Челопеч
Бенефициент 000777223 ОБЩИНА ЧЕЛОПЕЧ
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 24.06.2020
Дата на стартиране 09.07.2020
Дата на приключване 31.03.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Югозападен (BG41), София-Област (BG412), Челопеч

Описание

Кратко описание на проекта
Настоящият проект съдържа инвестиционни мерки за техническа рекултивация на общинско депо за битови отпадъци на територията на Община Челопеч, в землището на село Челопеч. Съществуваща заета площ с ТБО е 17 218 кв.м, проектната рекултивационна площ на депото е 25 610 кв.м.
Площа предвидена за рекултивиране е с нарушена структура и почвено плодородие в резултат на дългогодишното натрупване на отпадъци. Рекултивацията на сметището има за цел максимално да ограничи неблагоприятното въздействие на натрупаните отпадъци върху околната среда.
Депото не отговаря на изискванията на Наредба №6 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци. Поради тази причина експлоатацията му е прекратена с Решение №12-ПЕДНБО-16/07.08.2017 г. на директора на РИОСВ–София. 
Основната дейност за реализацията на настоящия проект включва техническата рекултивация на депото за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, което ще намали замърсяването на околната среда и ще предотврати риска за здравето на населението. В рамките на проекта ще се изпълнят дейностите: инженеринг (проектиране, СМР и авторски надзор), строителен надзор, организация и управление, както и мерки за информация и комуникация.
В резултат на основната дейност на проекта ще бъде завършена техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14. Общата рекултивирана площ ще е в размер 25 610 кв.м.
Дейности
  • Дейност: Подготовка и изпълнение на проекта : Съгласно т. 13 от Насоките за кандидатстване, в рамките на тази дейност са включени инвестиционно проектиране, процедури по приложимото законодателство, строителен и авторски надзор. 1. В етап на подготовка на проекта са изпълнени следните действия: 1.1.Извършено геодезическо заснемане на заетата с отпадъци площ и разработен идеен проект за обект "ЗАКРИВАНЕ, РЕКУЛТИВАЦИЯ И МОНИТОРИНГ НА ДЕПО ЗА НЕОПАСНИ ОТПАДЪЦИ - ЧЕЛОПЕЧ” 1.2.Изготвено проектно предложение - формуляр за кандидатстване, подготвени и окомплектовани необходимите документи за кандидатстване. 1.3. Внесен на 01.06.2020 за съгласуване идеен проект в РИОСВ - София, БД "ИБР" - Пловдив, ПБЗН - Пирдоп 2. В етап на изпълнение на проекта в рамките на тази дейност ще се изпълнят следните последователни поддейности: 2.1. Изготвяне на пълна проектна документация във фаза „работен проект” (чертежи, детайли и спецификации за изпълнение на СМР) за рекултивация на сметище за битови отпадъци на територията на община Челопеч, включително изготвяне на подробни количествено-стойностни сметки. 2.2. Провеждане на необходимите съгласувателни процедури за работния проект - по екологичното законодателство и други нормативно определени съгласувателни процедури (с РИОСВ, Басейносва дирекция, Дирекция пожарна безопасност и др.). 2.3. Изготвяне на доклад за оценка на съответствието на работния проект със съществените изисквания към строежите, съгласно ЗУТ - Комплексен доклад 2.4. Одобрение на работния проект и издаване на Разрешение за строеж. 2.5. Авторски надзор от страна на проектанта, по смисъла на чл. 162 от ЗУТ, при изпълнението на дейностите за техническа рекултивация. Упражняване на авторски надзор по време на извършването на строително-монтажните работи в съответствие с изискванията на действащото законодателство, както и съгласно разработения и одобрен инвестиционен проект, количествата и видовете СМР и всички дейности и изисквания, отразени в проектната документация и договора за изпълнение на СМР. В рамките на тази дейност проектантите, изготвили инвестиционни в работна фаза проекти ще извършват авторски надзор по време на строителството съгласно ЗУТ; При необходимост и в хода на строителството ще извършват доработки или преработки на изготвените проекти; Технологичен контрол по време на строителството; Съдействие при въвеждане на обекта в експлоатация. 2.6. За да се осигури качествено изпълнение на строително-монтажните работи, е необходимо да бъде осигурен строителен надзор в процеса на извършване на СМР дейностите. Обхватът на договора ще включва осъществяване на строителен надзор по време на изпълнението на всички дейности включени в инвестиционния проект. Строителният надзор ще се възложи по реда на Закона за обществените поръчки, на изпълнител, притежаващ необходимия лиценз, съгласно ЗУТ за упражняване на строителен надзор. Изпълнителят на строителния надзор ще подписва всички актове и протоколи по време на строителството, необходими за оценка на строежите съгласно изискванията за безопасност и законосъобразното им изпълнение. На базата на заключенията от извършения строителен надзор ще се пристъпи към окончателната приемно-предавателна процедура на обекта., Договорена стойност: 90 362.00 , Отчетена стойност: 84 680.00
  • Дейност: Техническа рекултивация на депо - Челопеч: Дейността включва изпълнение на техническата рекултивация на депо за неопасни битови отпадъци на Община Челопеч, разположено в имоти, общинска собственост, с идентификатори 80323.80.88 и 80323.80.119 (с начин на трайно ползване - депо за битови отпадъци) с обща площ 30.435дка. Площа заета от отпадъци е около 17.218 дка. Западната част на депото е със сравнително стръмни откоси, които са видимо неустойчиви. За целта е неонходимо прибутване и преоткосиране на отпадъците с проектен откос 1:2.5 за да се гарантира устойчивостта на откосите и стабилитета на проектното тяло. Новото проектно рекултивационно тяло ще е с площ 25.610 дка. Последователност на дейностите по рекултивация на сметището: • Освобождаване от слоя отпадъци на зоните попадащи извън проектното тяло на депото и нерегламентирано депонираните в чужди имоти – 562 м3 • Oбемът отпадъци, които трябва да бъдат предепонирани за оформянето на тялото на рекултивацията и почистване на замърсените имоти около депото е 19 952,29м3 . Изграждане на горен изолационен екран включващ: • Оформяне тялото на отпадъците, посредством предепониране, уплътняване и подравняване на откосите и платото, с цел постигане на проектни откоси 1: 2.5 - за скатовете и 1,5 % - 15% - за платото. • Полагане на изравнителен слой от почва – 20см • Изграждане на газоотвеждаща система и полагане на геокомпозит за газов дренаж • Полагане на бентонитова хидроизолационна геомембрана • Полагане на дренажен слой за филтрирали води през рекутивиращия слой почва- геокомпозит • Полагане на рекултивиращ слой 1м (почва +хумус) и биологична рекултивация в обхват на тялотo на отпадъците • Изграждане на система за повърхностно отводняване • Изграждане на система за мониторинг Проектната разработка предвижда съществуващите отпадъци в частта определена за зелен пояс, отводнителна канавка и закотвяща канавка да се прибутат с булдозер и да освободят зона с ширина 3м. около депото. След предепониране и оформяне на проектното тяло на отпадъците се предвижда да се положи, горен изолационен екран, газов дренаж и дренаж за атмосферни води и рекултивиращ слой, като част от техническата рекултивация. Предвид голямата площ на депото за изграждането на дренажния слой за биогаз и дренажния слой за филтрирали през рекултивационния слой атмосферни води ще бъде използван дренажен геокомпозит двустранно каширан с геотекстил. С изграждането на водоплътен горен изолационен екран се цели да се елиминира количеството инфилтрат генерирано от отпадъците. Рекултивационния слой е с дебелина 1м като последните 30см са хумус. Проектната разработка предвижда изграждане на газоотвеждаща система състояща се от газов слой, 4 бр. газови кладенци, система за събиране и разпределяне на биогаза, включваща мрежа от газопроводи, 5 бр. кондезационни кладенци, вентилатор за извличане на биогаз и инсталацията за високотемпературно обезвреждане на биогаз. За постигане на поставените цели по-горе проектната разработка предвижда да се изгради охранителна канавка около рекултивираното тялото на отпадъците. В проекта е залегнало и изграждането на система за мониторинг на депото състояща се от 3 бр. кладенци за контрол на подпочвени води и 16 бр. геодезически репери за контрол на сляганията в тялото на отпадъците. Чрез изпълнението на настоящата дейност ще бъде завършена техническата рекултивация на ДБО на Община Челопеч, неотговарящо на нормативните изисквания, предмет на процедура по нарушение на правото на ЕС във връзка с постановеното Решение на Съда на Европейския съюз от 16.07.2015 г. по дело С-145/14, с обща рекултивирана площ в размер 25 610 кв.м. В тази връзка, дейността е ключова за изпълнението на целите на проекта, тъй като чрез нея ще се постигнат планираните цели, резултати и индикатори. Последващата биологична рекултивация ще се извърши съгласно работния проект, със собствени или други средства на община Челопеч/ други източници и извън обхвата на настоящия проект., Договорена стойност: 1 583 918.68 , Отчетена стойност: 2 352 748.66
  • Дейност: Организация и управление, мерки за информация и комуникация и подготовка на документация за възлагане на обществени поръчки: 1. Подготовка на документации и провеждане на обществени поръчки избор на изпълнители на дейностите по проекта Дейността включва изготвяне на документации и провеждане на обществени поръчки за избор на изпълнители на дейностите по проекта, съгласно действащото законодателство - Закона за обществените поръчки, в т.ч.: - Документация за обществена поръчка с предмет "Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч" - Документация за обществена поръчка: Оценка за съответствие на инвестиционния проект с основните изисквания на строежа по ЗУТ - Комплексен доклад и упражняване на строителен надзор в процеса на изпълнение на СМР - Документация за обществена поръчка: Екип от външни експерти към екипа за управление на проекта - Документация за обществена поръчка: Мерки за информация и комуникация 2. Организация и управление Организацията и управлението ще се изпълнят по реда на чл. чл. 55, ал. 1, т. 4 от ЗУСЕСИФ.За изпълнение на дейността Община Челопеч ще мобилизира собствени експерти и Екип от външни експерти към екипа за управление на проекта (по договор), който да гарантира осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на изпълнение на проекта. Община Челопеч ще отговаря за управлението на проекта и осигуряване качественото изпълнение на заложените дейности през периода на физическо изпълнение. За целта ще се предвидят механизми за взаимодействие между членовете на екипа за управление на проекта при изпълнение на задачите и отчитане на работата с цел осигуряване на вътрешна оценка и контрол, както и за мониторинг на напредъка по проекта и предприемането на корективни мерки, при необходимост. 3. Мерки за информация и комуникация Ролята на мерките за информация и комуникация е да разяснят целта на проекта, ползата му за обществеността и подкрепата на ЕС и фондовете за осъществяването му. Община Челопеч предвижда дейности за информация и комуникация, които да обхващат целия период на изпълнение на проекта и да популяризират приноса на фондовете на ЕС и на оперативната програма. Тези дейности ще включват като задължителен минимум приложимите за процедурата мерки и реквизити от Приложение № 2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020 г.“. Мерките ще насърчават и повишаване на общественото самосъзнание за постигане на най-високите нива на йерархията за управление на отпадъците, като води до минимално количество на отпадъците, предназначени за крайно обезвреждане/депониране. Предвиждат се следните мерки: - Публикуване на информация за проекта на сайта на общината до 2 дни след сключване на АДБФП - Временен билборд минимум 4х3 метра - 1 бр. - Постоянна обяснителна табела - 1 бр. - Официална церемония "Първа копка" и церемония за закриване - Пресконференции за стартиране и за приключване на проекта - Платени публикации в печатни медии - Информационни и рекламни материали, Договорена стойност: 150 056.46 , Отчетена стойност: 197 791.73

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ДЗЗД "РЕКУЛТИВАЦИЯ БГ 2020", Договорена стойност по проекта*: 1 601 760.00 , Отчетена стойност**: 2 396 248.66
  • Изпълнител: "БИ ЕС ПРОЕКТ" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 26 940.00 , Отчетена стойност**: 26 940.00
  • Изпълнител: КОНСУЛТ - ЕКСПРЕС 09 ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 16 740.00 , Отчетена стойност**: 13 950.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение
  • Член на обединение: "РУЕН ХОЛДИНГ" АД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: "РЕДИСКАВЪР" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00
  • Член на обединение: "БИЛДНЕР" ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Рекултивирана площ, Мерна единица: хектари, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2.56 , Достигната стойност: 2.56
Индикатор 2 Завършена техническа рекултивация, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 566 572.99 BGN
БФП 1 566 572.99 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 566 572.99 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 160 176.00 0.00 160 176.00 ДЗЗД "РЕКУЛТИВАЦИЯ БГ 2020"

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: „УПРАЖНЯВАНЕ НА СТРОИТЕЛЕН НАДЗОР ПО ВРЕМЕ НА СТРОИТЕЛСТВО НА ОБЕКТИ ПО ОБОСОБЕНИ ПОЗИЦИИ“ Обособена позиция № 6: "Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци-Челопеч”., Прогнозна стойност: 100 833.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция № 6: "Закриване, рекултивация и мониторинг на депо за неопасни отпадъци-Челопеч”
    Изпълнител: КОНСУЛТ - ЕКСПРЕС 09 ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 16 740.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч, Прогнозна стойност: 1 357 125.57
  • Обособена позиция 1: Инженеринг (проектиране, строителство и авторски надзор) за рекултивация на депо за неопасни отпадъци - Челопеч
    Изпълнител: ДЗЗД "РЕКУЛТИВАЦИЯ БГ 2020"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 1 601 760.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN