Идентификация

Номер от ИСУН BG16M1OP002-2.009-0024-C04
Наименование на проекта „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“
Бенефициент 176806228 ОБЩИНА СЪРНИЦА
Източник на финансиране ЕФРР ==> Околна среда
Дата на сключване на договора/заповедта 07.02.2022
Дата на стартиране 07.02.2022
Дата на приключване 09.11.2023
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Югозападна и южно-централна България (BG4), Южен централен (BG42), Пазарджик (BG423), Сърница

Описание

Кратко описание на проекта
Проектно предложение “Нулеви отпадъци – въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез компостиране и създаване на обществен екологичен център” по процедура №BG16М1ОР002-2.009 таргетира формирането на общество с нулеви отпадъци, посредством повишаване на общественото самосъзнание за спазване на йерархията за управление и намаляване на количествата депониран ТБО. Демонстрационният проект ще бъде реализиран на територията на община Сърница. В рамките на проекта се предвижда създаването на Екологичен център за повишаване осведомеността и формирането на общество с нулеви отпадъци. На 150 домакинства от общината ще бъдат раздадени контейнери за домашно компостиране, като участниците ще преминат през специализирано обучение за извършване на тези дейност, употреба на контейнерите и последващо прилагане на компоста. Приложената мярка цели намаляването на предвидения за депониране БрБО, в съответствие с националния стратегически план. Предвижда се провеждането на три последователни кампании „Отпадъкът е ресурс“, насочени към широката общественост, в която, както ученици, така и техните семейства ще могат да участват и дадат нов живот на отпадъците. Дейностите са част от цялостна програма за предотвратяване на отпадъка, която Сърница ще разработи в рамките на демонстрационния проект, с дефинирани краткосрочни, средносрочни и дългосрочни цели, начин на тяхното изпълнение и последващ мониторинг с цел постигане на устойчивост и възможност за прилагане реализираните практики от други заинтересовнаи страни. Освен успешен резултат с оглед подпомагане постигането на целите заложени в чл. 31, ал 1 от ЗУО на територията на община Сърница, след приключването си демонстрационният проект цели разрастване в рамките на Регионалното сдружение за управление на отпадъци, от което общината е част – РСУО Доспат.
Дейности
  • Дейност: Дейност 1: Подготовка и анализ на добри практики спрямо профила и нуждите на община Сърница: Дейността включва разработване на обосновка за демонстрационен проект (съгл. указанията в т. 13.3. Специфични за процедурата изисквания и Приложение № 6 от условията за кандидатстване). Осъществено е проучване, съпоставка и анализ за приложимостта на конкретни добри практики в община Сърница, изпълнени вече успешно на друго място, реализирани и приключени с постигнати резултати в страната и извън Република България с фокус нови мерки и управленски подходи в областта на управлението на битовите отпадъци. , Договорена стойност: 18 000.00 , Отчетена стойност: 18 000.00
  • Дейност: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 1 Изготвяне на „Програма за нулеви отпадъци на община Сърница“: Съгласно избраната добра практика на Липор, област Порто се предвижда разработването на програма за предотвратяване образуването на битови отпадъци на територията на община Сърница. Програмата ще обхваща период от 5 години и ще стъпи на избраната добра практика за разработване, изпълнение и мониторинг с цел предотвратяване на ТБО. В програмата ще има ясно дефинирани приоритети, дейности, времеви хоризонт за изпълнение и индикатори за следене на резултатността. На края на всяка година ще бъде публикуван доклад за изпълнение на поставените цели, ориентиран към широката общественост. Разработването на самата програма ще следва препоръките на Европейската комисия, подробно описани в „Ръководство за разработване на програми за предотвратяване на образуването на отпадъци“, както и предложената методология в доклада: „Най-добри устойчиви практики за управление в сектор отпадъци“, издаден от Съвместния изследователски център (JRC) към Европейската комисия, 2018 г. Програмата за нулеви отпадъци на община Сърница ще се изработи съгласно Методологията за стратегическо планиране на Република България, стъпвайки на заложените стандарти и принципи в нея. Ще се изпълнява в съответствие със Закона за управление на отпадъците (ЗУО), Национална програма за управление на отпадъците и Национален стратегически план на Република България за поетапно намаляване на количествата на биоразградимите отпадъци, предназначени за депониране. , Договорена стойност: 89 640.00 , Отчетена стойност: 89 640.00
  • Дейност: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 2 Създаване на екологичен център за изпълнение на дейностите по програма за нулеви отпадъци на град Сърница, с фокус върху предотвратяване на образуването на биоразградим отпадък чрез компостиране и разделно събиране по примера на Липор, Област Порто : Създаване на публично пространство (Екологичен център) за повишаване осведомеността за спазване на йерархията за управление на битови отпадъци и практикуване на екологични практики за предотвратяване на образуването на биоразградим отпадък чрез компостиране и разделно събиране, по пример на Липор, Порто. - Създаване на пространство за практическо изпълнение на дейности по компостиране, оборудвано с демонстрационни контейнери за компостиране - Създаване на пространство за практическо изпълнение на дейности по разделно събиране с цел предоставяне на висококачествен ресурс за повторна употреба или рециклиране - Създаване на тренировъчен и информационен център, за провеждане на: • обучение на ангажирания с експлоатацията на обекта и контейнерите за компостиране екип • обучения на лицата, които ще използват съответните материални активи при изпълнение на проекта ( т.нар. Майстори компостьори) , Договорена стойност: 130 330.00 , Отчетена стойност: 130 330.00
  • Дейност: Дейност 2: Изпълнение на демонстрационен проект: Мярка 3 Провеждане на програма за домашно компостиране: Провеждане на таргетирана програма за предотвратяване на биоразградимите отпадъци посредством разделно събиране и компостиране в домашни условия. Програмата стъпва на добрата практика от Липор, област Порто (Terra a Terra) и предвижда безвъзмездно раздаването на 150 контейнера за компостиране и обучение за тяхната употреба, както и допълнтиелни начини за предотвратяване на ТБО, включително разделно събиране и компостиране на място в училища, компании и други институции. Краткосрочната цел на програмата е намаляване на депонираните органични отпадъци с източник домакинства. Средносрочна цел - ангажиране на останалите таргетирани групи, като училища, институции и компании в община Сърница в процеса на разделно събиране и компостиране, посредством популяризация на резултатите, информационни кампании и пр., подробно разписани в дейност 3. , Договорена стойност: 58 401.12 , Отчетена стойност: 58 401.12
  • Дейност: Дейност 3. Кампании за популяризиране на резултатите от проекта: Разгледаните добри практики и съществуващите наръчници за популяризация на резултатите от проекти за управление на отпадъците посочват няколко общи черти в успешно проведените кампании за популяризация и мерки за повишаване на осведомеността с цел формиране на общество с нулеви отпадъци: - Успяват таргетирано да повишат осведомеността на обществеността за спазване на йерархията за управление на битовите отпадъци, а оттам повишават и тяхната ангажираност, което ефективно насърчава поведение за предотвратяване, повторна употреба, разделно събиране и последващо рециклиране у индивидите. Кампаниите за популяризация трябва да: - осигуряват последователност, да се допълват взаимно и да демонстрират ясно добре дефинирани цели и задачи; - предоставят ясни съобщения, подходящи и насочени към добре дефинирани целеви аудитории; - да са базирани на и да предоставят информация за ясно разпределена отговорност Практиката показва, че много често липсата на базисни познания у обществото за въздействието на отпадъците и малките стъпки, които биха могли да доведат до огромна промяна, като например правилното разделно събиране, компостиране и повторна употреба на продукти е основна причина за тяхната неангажираност. Непознаването кои отпадъчни материали се поставят в кои контейнери или пък непознаване на местната практика за рециклиране (как се извършва, съществуват ли системи за сепариране и последваща обработка в конкретния град и т.н. представляват съществени причини за лимитиране на добрия резултат от вече приложени оперативни и инфраструктурни мерки. Именно за това таргетираната комуникация към основния източник на битови отпадъци е ключов. Избраните мерки за популяризация на настоящия демонстрационен проект ще стъпят на проведения анализ посочен в дейност 2 – проучване нагласите и информираността на гражданите в община Сърница относно йерархията на управление на отпадъците и начините, по които това се осъществява в общината. Мерките, също така ще са съобразени и пряко свързани с постигнатите резултати от демонстрационния проект, като съобразяват демографските характеристики на таргетираната аудитория: В този смисъл се предвиждат следната гама от комуникационни канали, които могат да бъдат използвани за популяризиране на резултатите от проекта: - Представяне в медии (радио, електронни и периодични издания) - Организиране и провеждане на пресконференции, кампании за повишаване осведомеността на общността, кръгли маси и работни срещи - Издаване на брошури и ръководства, свързани с основната дейност на демонстрационния проект - Директен маркетинг – посещения „от врата на врата“, организирани от местната управа - Създаване на информация за официалната интернет страница на община Сърница, за повишаване осведомеността за спазване на йерархията на управление на отпадъците, както и актуализиране на всички публични материали, таргетиращи обществеността във връзка с изпълнените резултати от проекта , Договорена стойност: 50 247.00 , Отчетена стойност: 47 852.50
  • Дейност: Дейност 4. Организация и управление на проекта: Дейността включва подготовка на документи, необходими за подготовката на тръжна документация, провеждане на обществени поръчки и избор на изпълнителеи по конкретните дейности. Като част от дейността по управленние се предвижда и извършването на плащания и верификация на разходите, доброто изпълнение на проекта, финансово управление и контрол, мониторинг и докладване, изпълнение на мерки за информация и публичност, както и съхранение на документите по проекта. Организацията и управлението на проекта ще се осъществи от вътрешен екип по проекта, съставен от експерти от Общинска администрация – Сърница. Ще бъдат изпълнявани следните дейности: 1. Организация, координация и изпълнение на дейностите по проекта: - Изготвяне на подробен план за действие за изпълнение на проекта; - Разпределяне на задачите и отговорностите на експертите, включени в екипа; - Определяне на правилата за работа, вътрешен мониторинг, отчетност и докладване; - Създаване и поддържане на система за ефективна комуникация в екипа и със заинтересованите страни; - Навременно, ефективно и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта; - Ефективното планиране, организиране и провеждане на процедурите за възлагане на обществени поръчки; 2. Подготовка на документите, необходими за извършване на плащания и за верификация на разходите. 3. Мониторинг и докладване - Осъществяване на контрол и мониторинг по изпълнението на план-графика за изпълнение на дейностите по проекта; - Мониторинг на графика за провеждане и документацията на процедурите по избор на изпълнители по дейности; - Създаване и поддържане на одитна пътека (документиране на дейностите и мероприятията, осъществени в процеса на изпълнение на проекта, движението на финансови средства и свързаната с тях документация). Обществените поръчки ще се възлагат в съответствие с принципите на Договора за функционирането на Европейския съюз (ДФЕС) и ЗОП и по-специално тези за свободно движение на стоки, свобода на установяване и свобода на предоставяне на услуги и взаимно признаване, както и с произтичащите от тях принципи на прозрачност. 4. Изпълнение на мерки за информация и публичност - Информиране и публичност на общността за изпълнението и постигнатите резултати по проекта 5. Съхранение на документите по проекта "Организация и управление" е текуща дейност и ще бъде изпълнявана по време на цялата продължителност на проекта. Особено важно е всеки член на екипа да е наясно със своите отговорности и задачи при изпълнението на проекта. Ефективната система за вътрешна комуникация е начин за стимулиране на мотивацията на членовете на екипа за качествено и ефективно изпълнение на планираните дейности. , Договорена стойност: 34 958.51 , Отчетена стойност: 43 370.84
  • Дейност: Дейност 5. Информация и публичност: Мерките за информация и публичност целят повишаване на информираността на обществото за проекта и демонстриране на неговата роля и значение за Община Сърница. Мерките са насочени към бенефициенти от целевите групи и цялата общественост. Дейностите по информация и комуникация са съобразени и отговарят на условията и изискванията по Приложение №2 „Единен наръчник на бенефициента за прилагане правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г“ към Националната комуникационна стратегия. 1. Организиране на начална и заключителна пресконференция (2 бр.) по проекта Дейността включва: организиране и провеждане на две публични събития за по 50 човека, предоставяне на кафе-пауза (кафе/чай, дребни сладки и соленки), логистично съдействие по време на събитието 2. Изработване и разпространение на информационни материали по проекта: - 1 Табела (мин. размери 50х70 см) - Информационна плакат по проекта – 20 бр., размер А3 - Брошура на проекта (2000 бр., формат А4 прегънат на 3, пълноцветен печат); - Информационни стикери за предвиденото оборудване за Екологичния център, както и контейнерите за компостиране за участниците в програмата за компостиране, съдържащата посочената в Единния наръчник на бенефициента за прилагане правилата за информация и комуникация 2014 – 2020 г“ информация - Рекламни торби за многократна употреба от плат (300 броя); - Рол банер със стойка и калъф (пълноцветен печат, размер 85х200 см.) x2 - Подготовка и публикуване на информационни съобщения на сайта на община Сърница и посещавани публични места в общността (5 информационни съобщения) - Отразяване на публичните събития в интернет страницата на общината - Изготвяне и предоставяне на 2 резюмета след приключването на пресконференциите - Публикация на актуална информация за проекта на страницата на община Сърница. , Договорена стойност: 8 958.00 , Отчетена стойност: 0.00

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: ЩИТ ТЕРРОС ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 14 364.00 , Отчетена стойност**: 11 972.50
  • Изпълнител: ЛАРКС БЪЛГАРИЯ ООД, Договорена стойност по проекта*: 76 491.60 , Отчетена стойност**: 76 491.60
  • Изпълнител: Проектор.БГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 4 800.00 , Отчетена стойност**: 4 800.00
  • Изпълнител: Беневент ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 18 000.00 , Отчетена стойност**: 18 000.00
  • Изпълнител: БГ Интернешънъл Груп ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 21 391.20 , Отчетена стойност**: 21 391.20
  • Изпълнител: Файв Консулт ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 89 640.00 , Отчетена стойност**: 89 640.00
  • Изпълнител: ПроАктив Тийм ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 74 841.12 , Отчетена стойност**: 74 841.12
  • Изпълнител: РЕГИОПЛАН ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 11 248.02 , Отчетена стойност**: 11 248.02
  • Изпълнител: БУЛКОМП ООД, Договорена стойност по проекта*: 9 600.00 , Отчетена стойност**: 9 600.00
  • Изпълнител: КАН-УЧТЕХСПОРТ-БЪЛГАРИЯ ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 9 738.10 , Отчетена стойност**: 9 738.10
  • Изпълнител: Нет Портал ЕООД, Договорена стойност по проекта*: 16 501.08 , Отчетена стойност**: 16 501.08
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Лица, до които ще бъдат разпространени резултатите от демонстрационния проект, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 2 240.00 , Достигната стойност: 5 263.00
Индикатор 2 Реализирани демонстрационни проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 Лица, които пряко ще бъдат обхванати от резултатите от демонстрационните мерки, Мерна единица: лица, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 150.00 , Достигната стойност: 150.00
Индикатор 4 Количество битови отпадъци, които са били предотвратени, разделно събрани и/или рециклирани, или подготвени за повторна употреба в резултат от изпълнението на проекта, Мерна единица: т./год., Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 36.00 , Достигната стойност: 36.00
Индикатор 5 Проведени кампании за популяризиране на резултатите от демонстрационните проекти, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 5.00 , Достигната стойност: 5.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 379 218.44 BGN
БФП 379 218.44 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 379 218.44 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция
Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Нарушения в документацията за обществени поръчки 10.00 7 649.16 0.00 7 649.16 ЛАРКС БЪЛГАРИЯ ООД

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: Доставка и монтаж на климатична и вентилационна инсталация по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“., Прогнозна стойност: 64 460.00
  • Обособена позиция 1: Доставка и монтаж на климатична и вентилационна инсталация по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“
    Изпълнител: ЛАРКС БЪЛГАРИЯ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 76 491.60
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: Избор на изпълнител за изготвяне на програма за нулеви отпадъци на община Сърница за целите на проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“., Прогнозна стойност: 76 000.00
  • Обособена позиция 1: Изготвяне на програма за нулеви отпадъци на Община Сърница по проект „Нулеви отпадъци - въвеждане на добри практики за превенция генерирането на битови отпадъци чрез обучения за компостиране и създаване на обществен екологичен център“
    Изпълнител: Файв Консулт ЕООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 89 640.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN