Идентификация

Номер от ИСУН BG05M9OP001-2.040-0060-C03
Наименование на проекта „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“
Бенефициент 000093442 ОБЩИНА ВАРНА
Източник на финансиране ЕСФ ==> Развитие на човешките ресурси
Дата на сключване на договора/заповедта 09.05.2019
Дата на стартиране 09.05.2019
Дата на приключване 03.06.2022
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП Приключен (към датата на приключване)
Местонахождение
  • България, Северна и югоизточна България (BG3), Североизточен (BG33), Варна (BG331), Варна

Описание

Кратко описание на проекта
През последните години здравно-демографското състояние на населението в Република България се характеризира със застаряване, хронична заболеваемост и инвалидност, което води до увеличаване на разходите за лечение и едновременно с това  затруднява достъпа до медицинска помощ и качествени здравни услуги. Недостигът на подходящи здравни заведения за долекуване и постоянни грижи, както и ограничените финансови възможности на възрастните, на хората с увреждания и техните семейства, съчетани с  високия относителен дял на бедните членове на домакинства, съставени от един човек над 65 /54% през 2017 год./ изостря необходимостта от въвеждането на алтернативни методи и прилагането на комплексен подход при задоволяване на здравните и социалните потребности на населението. Такава алтернатива е услугата „Патронажна грижа за възрастни и лица с увреждания“.
Проектното предложение на Община Варна цели подобряване качеството на живот и намаляване на социалната изолация на възрастни хора над 65 години, с ограничения или в невъзможност за самообслужване, както и на хора с увреждания и техните семейства посредством: 
•	Изграждане на капацитет за предоставяне на услугата „Патронажна грижа за възрастни и лица с увреждания“ на територията на община Варна и разширяване на мрежата от достъпни и качествени услуги в общността и в домашна среда, в синхрон с Националната стратегия за дългосрочна грижа и Планът за действие за периода 2018 -2021 год.;
•	Полагане на грижи в домашни условия;
•	Предоставяне на почасови мобилни интегрирани здравно-социални услуги;
•	Консултиране на потребителите и техните близки по медико-социални проблеми;
•	Поддържане на добри взаимоотношения с общопрактикуващите лекари и обмен на информация за състоянието на потребителите.
Резултат от реализацията на планираните дейности, не на последно място, ще бъде превенция на хоспитализацията или намаляване на болничния престой, както и намаляване на броя на възрастните и хората с увреждания, настанени в институции.
Дейности
  • Дейност: Избор на външен доставчик и предоставяне на почасовата мобилна интегрирана здравно-социална услуга "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" на територията на Община Варна. : Община Варна в качеството си на конкретен бенефициент по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05M9OP001-2.040 „Патронажна грижа за възрасти хора и лица с увреждания – Компонент 2“ по ОПРЧР, след сключване на договор с УО ще възложи изпълнението на услугата „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ на територията на община Варна по реда на Закона за обществените поръчки. Възлагането ще бъде извършено след Решение на Общински съвет – Варна за изпълнение на УОИИ, съгласно правилата на Решение на ЕК от 20 декември 2011 г. относно прилагането на чл.106, параграф 2 от Договора за функционирането на ЕС за държавната помощ под формата на компенсация за обществена услуга, предоставена на определени предприятия, натоварени с извършването на услуги от общ икономически интерес. Услугите ще бъдат предоставяни безплатно. След влизане в сила на Решението на Общинския съвет ще бъде проведена процедура по реда на ЗОП за възлагане изпълнението на услугата „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ на територията на община Варна. Изискванията към доставчика ще бъдат описани в техническа спецификация. Предвижда се доставчикът на услугата „Патронажна грижа“ да извърши подбор на персонала и да организира обучение по Методика и програма на МЗ, както и последваща супервизия. Екипът от специалисти и помощен персонал, който ще предоставя мобилни интегрирани здравно-социални услуги включва длъжности като ръководител екип, технически сътрудник , координатор, медицински сестри, социални работници, психолог, социални асистенти и други. Общият брой на служителите на услугата „Патронажна грижа“ ще бъде подбран с оглед предоставяне на мобилни интегрирани здравно-социални услуги на 495 лица над 65 годишна възраст, в невъзможност за самообслужване и хора с увреждания и техните семейства, живущи на територията на община Варна. С назначаването на персонала ще се проведе въвеждащо обучение по програма, разработена от МЗ. Услугата ще се предоставя по Методика, разработена от МЗ. Доставчикът на услугата следва да извърши подбор по реда на ЗОП за избор на изпълнител за провеждане на обучение и супервизия. Обучението ще бъде с продължителност до 7 работни дни. Предвижда се провеждане на индивидуална и групова супервизия, с честота: до 2 индивидуални супервизии на служител в рамките на предоставяне на услугата по проекта с продължителност 1 астрономически час и групови супервизии , в групи до 10 човека, с продължителност 1.5 астрономически часа, като общият им брой ще бъде определен в зависимост от числеността на персонала. Целта на проведените обучение и супервизии е изграждане на капацитет за предоставяне на качествена услуга и повишаване на ефективността чрез адекватни мерки за подкрепа на служителите в процеса на полагане на грижи за лица на възраст над 65 г. и лица с увреждания. Доставчикът на услугата „патронажна грижа“ следва да разходва предоставената компенсация за разходи за възнаграждение, на база трудов/граждански договор, включително осигурителни вноски за сметка на работодателя и всички доплащания, съгласно националното законодателство. Доставчикът е длъжен, след провеждане на съответните процедури по реда на ЗОП, да разходва компенсацията за материали и консумативи, в т.ч. за закупуване на работно облекло, хигиенни материали, медицински уреди и консумативи, лекарства, канцеларски материали, за трудова медицина, застраховки на служителите, както и за режийни разходи - електричество, вода, интернет, телефони, гориво, винетки и застраховки за автомобилите, транспортни разходи на персонала – карти/билети за маршрути, които не съвпадат с маршрутите на леките автомобили, които ще бъдат закупени за мобилните услуги за лицата от населените места на територията на община Варна, Договорена стойност: 997 920.00 , Отчетена стойност: 998 147.38
  • Дейност: Закупуване на два броя моторни превозни средства.: Здравно-социалната услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания “ ще предоставя почасово медицински грижи, грижи за домакинството, психологическа подкрепа и консултиране, както и други, допълнителни дейности, включени в индивидуалните програми на потребителите на територията на община Варна. Задължение на персонала ще бъде да поддържа връзка с общопрактикуващите лекари и да ги информира своевременно за сериозни изменения на здравословното състояние на потребителите. При необходимост ще бъде предоставяна и помощ при снабдяване с медикаменти и пособия. Предвид обширната територия на община Варна - 237.5 кв.км., обособена в 5 градски района: "Одесос", "Приморски", "Младост", "Владислав Варненчик", "Аспарухово" и 5 кметства: Тополи, Каменар, Казашко, Звездица и Константиново, както и поради големият брой потенциални потребители - 495 преки бенефициенти по проекта и с цел оптимизиране на времевия и човешки ресурс, необходими за предоставянето на услугата, в настоящото проектно предложение е предвидено закупуването на два леки автомобила. Същите ще бъдат заприходени към активите на Община Варна по реда на действащата нормативна уредба и ще бъдат предоставени безвъзмездно на избрания, след проведена процедура по ЗОП, доставчик на здравно-социалната услуга, за срока на изпълнение на проекта., Договорена стойност: 46 000.00 , Отчетена стойност: 91 999.96
  • Дейност: Закупуване на два броя компютърни конфигурации.: За изпълнението на задълженията на екипа по управление на услугата е предвидено закупуването на 2 броя фабрично нови компютърни конфигурации с лицензирана операционна система и офис пакет., Договорена стойност: 4 000.00 , Отчетена стойност: 3 789.60

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: АЛИАНС АУТО ВАРНА ООД, Договорена стойност по проекта*: 45 999.99 , Отчетена стойност**: 91 999.96
  • Изпълнител: ЛИРЕКС БГ ООД, Договорена стойност по проекта*: 3 789.60 , Отчетена стойност**: 3 789.60
  • Изпълнител: БЪЛГАРСКИ ЧЕРВЕН КРЪСТ, Договорена стойност по проекта*: 997 920.00 , Отчетена стойност**: 997 920.00
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Участници над 18 г., вкл. с увреждания, получаващи патронажна грижа, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 495.00 , Достигната стойност: 501.00
Индикатор 2 Брой доставчици на услуги за социално включване, разширили обхвата на дейността си, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 3 Брой доставчици на услуги за социално включване, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1.00 , Достигната стойност: 1.00
Индикатор 4 Лица над 18 г., Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 495.00 , Достигната стойност: 501.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 1 110 572.16 BGN
БФП 1 110 572.16 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 1 110 572.16 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Няма

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Доставка на компютърна техника и периферни устройства за Община Варна и второстепенните й разпоредителите, по обособени позиции", Прогнозна стойност: 120 000.00
  • Обособена позиция 1: "Доставка на компютърна техника и периферни устройства за Община Варна и второстепенните й разпоредителите, по обособени позиции"
    Изпълнител: ЛИРЕКС БГ ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 3 789.60
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „Предоставяне на почасова мобилна интегрирана здравно-социална услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по проект BG05M9OP001-2.040-0060 „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 “Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 год., Прогнозна стойност: 997 920.00
  • Обособена позиция 1: „Предоставяне на почасова мобилна интегрирана здравно-социална услуга „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по проект BG05M9OP001-2.040-0060 „Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна“ по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 “Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания“ по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” 2014-2020 год.
    Изпълнител: БЪЛГАРСКИ ЧЕРВЕН КРЪСТ
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 997 920.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: Доставка чрез покупка на два броя моторни превозни средства по проект BG05M9OP001-2.040-0060-C1 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна" на Община Варна, по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020, Прогнозна стойност: 38 333.32
  • Обособена позиция 1: Доставка чрез покупка на два броя моторни превозни средства по проект BG05M9OP001-2.040-0060-C1 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания на територията на община Варна" на Община Варна, по процедура за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ №BG05M9OP001-2.040 "Патронажна грижа за възрастни хора и лица с увреждания" по Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020
    Изпълнител: АЛИАНС АУТО ВАРНА ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 45 999.99

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN