Описание
Проектното предложение има за цел да осигури разгръщането на мрежи с много голям капацитет (ММГК/ Very High Capacity Networks (VHCN) в Югозападния район за планиране, които позволяват високоскоростен пренос на данни. Мрежата за пренос ще предлага симетрична свързаност със скорости от 10 Gbps до оптични възли в определени общински центрове, съгласно зададените критерии в условията за кандидатстване. Новоизградените мрежи ще осигуряват достъп както за фиксираните, така и за мобилните мрежи, предоставящи услуги на крайни клиенти. В момента значителни части от Югозападния район са изключени от възможността за свързване с високоскоростни мрежи, което е пречка за растежа на гигабитовото общество в района, особено що се отнася до области извън столицата. Това цифрово разделение допълнително увеличава риска от обезлюдяване на села и малки градове. Следователно тази инвестиция има двойна цел да стимулира развитието на селските и отдалечени райони, от една страна, и да осигури достъп до ММГК до максимален брой хора, от друга. Приоритет при реализацията е преизползването в максимална степен на наличната инфраструктура, в т.ч. проводи, стълбове, мачти, кули, разпределителни кутии и др. Този подход ще позволи по-ефективното и ефикасно разходване на инвестиционния ресурс, което от своя страна ще улесни изграждането на свързаност до крайните потребители чрез подходящи технологии за ММГК, в т.ч. оптика и 5G технология. Новоизградената мрежа ще бъде управлявана като технологично неутрална инфраструктура/мрежа и ще бъде предоставяна на други оператори при условия, които са прозрачни, справедливи и недискриминационни. Финансираната мрежа ще е достъпна за всички фиксирани и мобилни мрежи в областта на интервенцията и ще предоставя най-малко 50% от капацитета си на искащите достъп субекти. Тази рамка гарантира, че всички потенциални потребители имат еднаква възможност да използват инфраструктурата/мрежата, насърчавайки приобщаваща пазарна среда.
| Дейност | Договорена стойност | Отчетена стойност |
|---|---|---|
| Предпроектно и инвестиционно проектиране: Предпроектното и инвестиционното проектиране е основна фаза в процеса на изграждане на електронна съобщителна мрежа (ЕСМ) и свързаната с нея физическа инфраструктура. Дейността включва извършване на предварителни проучвания и изготвяне на инвестиционен проект, в съответствие с нормативните изисквания и стандарти. Основните етапи на дейността са следните: 1. Извършване на предварително проучване. В рамките на този етап ще бъде направен оглед на трасетата в района за планиране, като ще бъде събрана изходна информация за условията за разполагане на ЕСМ и свързаната с нея физическа инфраструктура. Този процес включва: - оглед на предвидените трасетата за предварително проучване, включително оценка на терена, инфраструктура и фактори, влияещи на проектирането.; - изготвяне на предложение за точно разположение на трасетата, с цел оптимизиране чрез преизползване на съществуваща инфраструктура, избягване на конфликти със съществуващи обекти или частна собственост; - анализ, с цел оптимизация на трасетата, отчитащ разходи, техническа осъществимост, в това число достигането на базовите станции и общинските центрове в рамките на района за планиране; - извършване на предварителна екологична оценка на инвестиционното предложение (в идейна фаза) съгласно Закона за опазване на околната среда и получаване на становище/решение от компетентните органи; - съставяне на списък със засегнати имоти, данни за собствеността и отразяване на всички елементи по приложимото право. 2. Изготвяне на инвестиционен проект и техническа документация Този етап предвижда изготвяне на инвестиционен проект в две фази (идеен и работен проект) по всички необходими части, в това включващ план за безопасност и здраве и план за управление на строителните отпадъци, при спазване на изискванията на приложимото право, в т.ч. Наредба № 4 за обхвата и съдържанието на инвестиционните проекти, Закона за устройство на територията (ЗУТ) и подзаконовите нормативни актове по прилагането им; Закон за електронните съобщителни мрежи и физическата инфраструктура (ЗЕСМФИ); Закон за електронните съобщения (ЗЕС); Наредба № 35 от 30.11.2012 г. за правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура (Наредба за правилата и нормите за проектиране, разполагане и демонтаж на електронни съобщителни мрежи. Инвестиционното проектиране ще бъде подготвено, с цел получаване на разрешение за строеж по реда на чл. 142, ал. 2 от ЗУТ, а ако това се окаже невъзможно по общия ред ще бъдат предприети следните действия: - получаване на разрешение за изготвяне или промяна на подробен устройствен план – парцеларен план (ПУП-ПП); - подготвяне на проект ПУП-ПП и неговото одобряване; - извършване на административни процедури за промяна на земеползването или други съответни процедури; - уведомяване на Единната информационна точка (ЕИТ). Инвестиционният проект включва описание на технологиите, материалите и методите за изграждане на ЕСМ и свързаната инфраструктура. В него се съдържа описание на съответните конструктивни решения, точни координати и схеми на трасетата, включително GPS данни и кадастрални схеми. Планът за безопасност и здраве и планът за управление на строителните отпадъци, гарантират спазването на европейските и националните стандарти за безопасност на работа и опазване на околната среда. Също така в рамките на дейността ще бъде изготвен и проект за модернизация на съществуващата физическа инфраструктура и разполагане на нов фиброоптичен кабел с 96 влакна, G.652 в нея. Изготвеният инвестиционен проект и техническа документация ще се предостави за съгласуване на съответните институции, общински и държавни органи, публични и частни дружества и организации. Това включва получаване на необходимите становища и одобрения, които са необходими за продължаване на процеса по изграждане на ЕСМ и свързаната с нея инфраструктура. | 4 206 794.27 | 55 095.16 |
| Сервитути и разрешения за строеж: Основната цел на дейността е уреждането на въпросите по отношение на сервитутите и получаването на разрешения за строеж, за да може да се пристъпи към процеса по разполагане и изграждане на ЕСМ и прилежащата й инфраструктура. Тази дейност включва следните основни елементи: 1. Учредяване на необходимите сервитути: - осигуряване на права за прокарване на кабели и преминаване през определени имоти - сключване на договори със собствениците на имотите, през които ще преминава мрежата; - учредяване на права за специално ползване по Закона за пътищата – получаване на разрешение за специално ползване от съответните органи, в случай че ЕСМ преминава през държавни и общински пътища; - търсене на маршрути, които избягват частна собственост, доколкото това е възможно – избиране на маршрути, които минават през държавна или общинска собственост, за да се избегнат сложните процедури за учредяване на сервитути върху частни имоти; - геодезическо заснемане и вписване в кадастъра. 2. Изготвянето на пълен комплект документи, тяхното съгласуване и получаване на разрешения за строеж както следва: - заявление за издаване на разрешение за строеж; - копия от одобрени проекти (инвестиционен проект, ПУП-ПП и др.); - документи за собственост или право на ползване на терена; - съгласувателни писма от съответните компетентни органи; - договори за сервитути или разрешения за специално ползване; - други документи, изисквани от местната администрация. | 1 653 776.75 | 127 563.71 |
| Изграждане на нова и модернизиране на съществуваща инфраструктура: Дейността по изграждане на нова и модернизиране на съществуваща инфраструктура включва изпълнение на строително-монтажни работи (СМР), свързани с изграждане на нова физическа инфраструктура, както и модернизация и ремонт на съществуваща инфраструктура, с цел разполагане на ЕСМ в Югозападен район за планиране в България. 1. Изграждането на нова инфраструктура се реализира съгласно одобрения инвестиционен проекти и обхваща: - изкопни дейности; - полагане и монтаж на две HDPE тръби с диаметър ø40; - изтегляне/полагане на нов фиброоптичен кабел с 96 влакна, тип G.652; - монтаж на муфи, шахти, маркировка с табели, реперни стълбчета, сигнална лента и др.; - инсталиране на активни елементи за управление на трафика; - възстановителни работи, като засипване на изкопи, възстановяват настилки (асфалт, тротоари или други повърхности), ремонт на засегнати инфраструктурни елементи. 2. Модернизирането на съществуваща инфраструктура се извършва на база на изготвен проект, включващ: - профилактиране и възстановяване на съществуваща инфраструктура - канали, шахти; - подмяна на пасивни елементи – муфи, табели, реперни стълбчета, сигнални ленти и др.; - изтегляне/полагане на нов фиброоптичен кабел с 96 влакна, тип G.652; - подмяна на активни елементи за управление на трафика; - възстановителни работи. 3. Сключване на договори за неотменимо право на ползване (IRU) на съществуваща инфраструктура За да се оптимизират разходите и времето за изграждане на нова и модернизирането на съществуваща инфраструктура, в рамките на дейността се предвижда сключване на договори за IRU за срок най-малко от 20 години. Това включва вече изградени тръби и тъмни влакна, които могат да бъдат използвани за разгръщане на ЕСМ в планирания район. 4. Закупуване на съществуващи мрежи В случай, че в резултат на предварителното проучване, което ще бъде направено в Дейност 1 се установи, че е икономически изгодно да се закупят съществуващи мрежи в планирания район, ще се пристъпи към тази възможност. В рамките на тази дейност ще бъдат предприети действия прехвърляне на собствеността върху мрежите и тяхната интеграция в общата инфраструктура, като ще се спази изискването дължината на тази инфраструктура да не надхвърля 10% от общо планираната за района. В случай на необходимост закупените мрежи ще се модернизират по начина описан в т.2. Предвидената продължителност за изпълнението на дейността е планирана при условие, че: 1. Внесеният в Народно събрание от Министерски съвет Законопроект за изменение и допълнение на Закона да електронните съобщителни мрежи и физическата инфраструктура (сигнатура 51-402-01-6/02.12.24 г.), бъде приет без съществени изменения, съответно да влезе в сила във възможно най-кратки срокове; 2. Компетентните органи оказват активното съдействие и спазват стриктно законово установените сроковете за съгласуване и издаване на необходимите документи. | 35 010 577.57 | 12 463 922.82 |
| Тестване и въвеждане в експлоатация : Дейността по тестване и въвеждане в експлоатация на изградената инфраструктура включва извършването на необходимите технически изпитвания и измервания, и провеждане на законово регламентираните процедури за привеждане в действие на ЕСМ: 1. Тестването на изтеглените/положените оптични кабели ще са извърши чрез: - техническите изпитвания и измервания при спазване на приложимите стандарти и методи: IEC 11801 (кабелни системи) и IEC 60793-1-40:2019 (оптично затихване); - използване на оптичен рефлектометър (OTDR) за двустранното измерване затихването на дължините на вълните 1310 nm и 1550 nm; - проверка на сплайсванията по стандарт TIA-598. 2. Тестване на свързването на мобилната мрежа и измерване на покритието: - свързване на базовите станции и интегриране на мобилната мрежа с новоизградената и модернизирана ЕСМ; - тестване на активни елементи, необходими за управление на трафика на данни; - измерване на покритието. За извършените тествания ще се съставят измервателни протоколи. 2. Въвеждането експлоатация включва: - геодезическо заснемане и нанасяне на в кадастъра; - изготвяне на екзекутивни документи; - техническа паспортизация; - окомплектоване и представяне на необходимите за получаване на разрешение документи на компетентните органи за проверка и приемане; - получаване на разрешение ползване; - регистрация на ЕСМ в Единната информационна точка. | 1 086 966.10 | 5 506.02 |
| Популяризиране на проекта : Дейността по популяризиране на проекта предвижда запознаване на съответните целеви групи – държавни институции, местна власт, граждани и бизнес, с целите на проекта, етапите на неговото изпълнение, постигнатите резултати и ползите от неговото осъществяване. Основната задача на тази дейност е да се популяризира предоставената финансова помощ от ЕС и да се осигури пълна прозрачност на процеса в усвояването на средствата. Дейностите по популяризиране на проекта включват следните елементи: 1. Визуализация и логотипи. Във всички материали, прессъобщения, постове в социални медии, табели, информация и др. ще се използват логата на ЕС, НПВУ и МТС, придружени с текст „Финансирано от Европейския съюз – Следващо Поколение ЕС“. В рекламните и печатните материали логата ще заемат поне 15% от площта. В социалните мрежи ще бъдат използвани хаштагове като: #NextGenerationEU, #BulgariaRecovers, #EUinBG. 2. Медийно отразяване. При сключване на договора за получаване на безвъзмездна финансова помощ и по време на изпълнението на проекта ще се представя информация за него в интервюта и прессъобщения на „ЦЕТИН България“ ЕАД. Периодично ще се публикува информация в специална секция на интернет страницата на „ЦЕТИН България“ ЕАД, както и в профилите на компанията в социалните мрежи. Популяризирането на проекта ще става и чрез включване на информация за него в интервюта и изказвания на представители на компанията. Информация за проекта ще бъде предоставяне и на регионални и местни медии. 3. Организиране на събития За популяризиране на проекта ще бъдат организирани две събития – Встъпително събитие и Информационен ден. Двете събития ще бъдат организирани и проведени в координация със СНД. Встъпителното събитие ще бъде проведено непосредствено след подписването на договора за безвъзмездна финансова помощ. Целта на събитието е да се запознае широката общественост с целите, сроковете и очакваните резултати от изпълнението на проекта. То ще бъде насочено към медиите и кметовете на населените маста, където ще се реализира планираната инвестиция. Информационният ден ще бъде организиран при започване на пред ротното и инвестиционно проектиране. Целта на информационния ден е да представи на служителите в регионалните институции и местните власти, в чиито компетенции попадат въпросите отнасящи се до изграждане на инфраструктура, с планираните дейности в проекта и предстоящите съгласувате процедури. 4. Рекламни материали За визуализиране и популяризиране на проекта ще бъдат изготвени билбордове, табели, стикери и други рекламни материали (папки, химикалки, тефтери, раници и др.). Плакатите и табелите ще са предназначени за поставяне на местата, където има планирани инвестиции, както и в офисите на служителите, които работят по изпълнение на проекта. Рекламните материали ще се разпространяват по време на провеждането на описаните в т.3 събития, както и в общинските центрове и населените маста, където ще се реализира инвестицията. | 42 528.32 | 10 079.23 |
| Управление на проекта : ейността по управление на проекта включва цялостна координация, планиране, контрол и отчетност за изпълнението на всички етапи, за да се гарантира постигането на целите в рамките на предвидените срокове, бюджет и качество. Дейността интегрира всички аспекти на проекта, като се фокусира върху вътрешната координация, ефективната комуникация с всички участници, управление на ресурсите и минимизиране на рисковете. Дейността по управление на изпълнението на проекта включва следните основни елементи: - Планиране и координация: Разработване на детайлен работен план, включващ всички задачи, срокове и отговорности. Изготвяне на времеви график с всички задачи, срокове, зависимости и отговорности. Определяне на критичния път и буфери за управление на забавяния. Редовни (седмични/месечни) координационни срещи на екипа за синхронизиране на дейностите. - Техническо управление: Наблюдение и контрол на изграждането и модернизирането на ЕСМ, включително проверки на съответствие с техническите стандарти и нормативни изисквания; - Финансово управление: Наблюдение и контрол на разходите, изготвяне и представяне на финансови отчети и документи за проверка. Извършване на плащанията по договори. Подготовка на междинни и крайни отчети за финансиращата институция. - Административно управление: администриране на документацията по проекта (договори, отчети, кореспонденция). Поддържане на електронна и хартиена база данни с договори, фактури, протоколи и отчети. Използване на система за управление на документи за прозрачност и лесен достъп на екипа. Съгласуване на административни процедури с изискванията на НПВУ и ЕС. - Управление на риска: Наблюдение и идентифициране на рискове, и предприемане на коригиращи мерки при необходимост. Изготвяне на матрица за рискове с оценка на вероятност и въздействие (напр. забавяне на разрешителни, недостиг на материали). Разработване на планове за реагиране. Редовен преглед на рискове на месечна база и актуализация на стратегиите. - Управление на качеството: Осигуряване на спазване на стандартите и изискванията за качество. Провеждане на вътрешни проверки и оценки. Въвеждане на система за обратна връзка от заинтересованите страни за бързо отстраняване на недостатъци. Прилагане на ISO 9001 за управление на качеството; - Управление на промените: Въвеждане на процедури по промени и тяхното документиране. Анализ на въздействието им върху проекта. | 452 030.02 | 147 998.79 |
| Одит на проекта: Дейността включва извършването на одит на проекта от външен одитор. Целта е да се осигури независима и обективна оценка на финансовото управление на проект. Външният одит предоставя допълнителна увереност по отношение на законосъобразността на разходите, ефективното и ефикасно изпълнение на дейностите по проекта и спазването на специфичните нормативни изисквания на ЕС. Одитният доклад включва следните процедури за проверка и оценка: - дейностите по проекта са осъществени в съответствие с принципите за добро финансово управление; - изборът на изпълнители по договори, чрез които се изпълняват дейностите от проекта, е проведен в съответствие с изискванията на ПМС № 80 от 2022 г. или други приложими норми от националното законодателство; - всички декларирани разходи са действително извършени/платени и допустими, в съответствие с изискванията на ЕС и националното законодателство; - всички дейности (строителство, доставки, услуги) са действително изпълнени; - първичните счетоводни документи (фактури, протоколи и пр.) и документите с еквивалентна доказателствена стойност са налични и валидни; - дали бенефициентът е извършвал 100% проверка на първо ниво – верификация на разходите от изпълнители, както и проверки на място; - изискванията по отношение на поддържането на адекватна одитна пътека са спазени; - всички дейности по проекта са надлежно документирани като всички документи за разходите се съхраняват и са на разположение на националните и европейските контролни органи при поискване; - установените нередности, ако има такива, са докладвани; - слабостите, констатирани при извършени одити са адресирани по подходящ начин; - исканията за средства, подадени от бенефициента са точни, пълни и са в съответния изискуем формат; - неправомерно изплатените суми, ако има установени такива, са възстановени по надлежния ред; - счетоводните системи и осчетоводяванията по проекта са налични; - отсъствие на двойно финансиране; - мерките за популяризиране на проекта са надлежно изпълнени. | 15 338.76 | 3 118.88 |
Забележки:
Елемент в светло синьо позволява показване на детайли при избирането му
Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN
Всички суми са в евро (EUR) /1 EUR = 1,95583 BGN
