Идентификация

Номер от ИСУН BG16RFOP001-8.002-0003-C12
Наименование на проекта "Специализирани юридически услуги за подпомагане работата на Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020"
Бенефициент 831661388 Министерство на регионалното развитие и благоустройството
Източник на финансиране ЕФРР ==> Региони в растеж
Дата на сключване на договора/заповедта 18.12.2015
Дата на стартиране 18.12.2015
Дата на приключване 18.01.2024
Статус на изпълнение на договора/заповедта за БФП В изпълнение (от дата на стартиране)
Местонахождение
  • България

Описание

Кратко описание на проекта 
Проектът е свързан с осигуряване на специализирани юридически услуги за Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020 и Оперативна програма "Регионално развитие" 2007 - 2013 г. Проектът включва осъществяване на 1.Подкрепа на Управляващия орган на ОПРР при администриране на сигнали за нередности чрез изготвяне на доклади за обработка на сигнали и свързаните с това проекти на писма до съответния бенефициент; 2.Подкрепа на Управляващия орган на ОПРР чрез специализирана юридическа помощ, извършвана с предоставяне на писмени правни консултации, анализи и становища, свързани с националното законодателство и правото на ЕС при изпълнение на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014 - 2020 и Оперативна програма "Регионално развитие" 2007 - 2013 г.
Дейности
  • Дейност: 1.1 Техническа подкрепа, консултации, изследвания, анализи, проучвания и др., необходими за правилното управление, изпълнение, наблюдение, оценка, контрол и функционирането на ОПРР 2014-2020 г.: Към настоящия момент, считано от влизане в сила на Закона за управление на средствата от Европейските структурни и инвестиционни фондове (Обн. ДВ. бр.101 от 22 декември 2015г.), срещу индивидуални административни актове на РУО на ОПРР са заведени над 750 съдебни оспорвания, пред различни съдебни инстанции. Предвид етапа на изпълнение на Оперативната програма и следващия увеличен интензитет на предварителен контрол, съответно установяване на финансови корекции, обективно се очаква да бъде още увеличен броят на жалбите срещу актовете на УО, съответно броят на инициираните съдебни процеси. От 15.05.2020 г. влиза в сила и изменение на НАРЕДБА № 1 ОТ 9 юли 2004 г. за минималните размери на адвокатските възнаграждения, с което е увеличен и минималния размер на адвокатските възнаграждения при защита по административни дела. От друга страна поради увеличения брой жалби срещу актове по ЗУСЕСИФ, издадени от РУО на ОПРР 2014-2020 г. се налага и увеличаване на броя на външните изпълнители, осъществяващи процесуално представителство за осигуряване на качествена защита интересите на УО и МРРБ. Изложените обстоятелства представляват предпоставка за ангажираност на допълнителен финансов ресурс за осигуряване на професионална защита на интересите на Управляващия орган и постигане на целите на Оперативната програма за целия програмен период. Възлагането на допълнителен брой дела, по които следва да се защити значителен за УО финансов интерес, на авторитетни и доказали се в своята област професионалисти, ще гарантира навременната и качествена процесуална защита и ще намали риска от приключване на делата с големи финансови разноски и щети за МРРБ. С оглед изложеното се установява необходимост от допълнителен финансов ресурс в размер на 2 700 000 лв., с ДДС и се разпределя по бюджетен ред 1.1 за 2020, 2021, 2022 и 2023 година /'Планирани стойности година n+3 - 2019 г./ и с тази стойност се увеличава договорената стойност. Разпределен по години финансовият ресурс е както следва: 2020 – 801 289, 84 лв. без ДДС; 2021 - 951 289, 84 лв. без ДДС; 2022 - 951 289, 84 лв. без ДДС и 2023 – 53 001, 63 лв. без ДДС. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 4 028 436.05
  • Дейност: 1.4 Мониторинг на изпълнението на проектите от бенефициентите - проверки на място и свързаните с тях отчети, вътрешни системи за контрол, съблюдаване спазването на процедурите за възлагане на обществени поръчки,и др.: В поддейност 1.4 се включва администриране на сигнали за нередности за допуснати нарушения при обявяване и провеждане на процедури за избор на изпълнител и при изпълнение на договор за обществени поръчки или други дейности в изпълнение на проекта с изготвяне на доклади за обработените сигнали за нередности и проекти на писма до съответните бенефициенти. В поддейност 1.4. се включва: изготвени становища/доклади за осъществен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” и Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013 г. на проведени процедури от бенефициенти. , Договорена стойност: 440 093.23 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: 4.1. Разходи за одит на бюджетната линия : Поддейност разходи за одит включва проверка на всички извършени разходи по бюджетната линия. Одитът ще се осъществява към всяко междинно плащане и към окончателното плащане на бюджетната линия от квалифициран одитор. , Договорена стойност: 0.00 , Отчетена стойност: 0.00
  • Дейност: 4.2.Разходи за организация и управление на бюджетната линия: Поддейност разходи за управление и организация е обоснована от необходимостта в екипа за организация и управление на бюджетната линия да се включи експерт-счетоводител. Неговите основни функции и задължения са: изготвяне на платежни нареждания в интернет банкиране и финализиране в БНБ; осчетоводяване на платежните нареждания, контрол на Уведомление за верифицирани разходи , Лимити; Изготвяне на касови отчети за извършени разходи и др., Договорена стойност: 49 559.61 , Отчетена стойност: 24 349.70

Участващи организации

Партньори Няма
Изпълнители
  • Изпълнител: "Ер Джи Консултинг" ООД, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Адвокатско дружество "Топалов и Балинова", Договорена стойност по проекта*: 15 332.41 , Отчетена стойност**: 443 993.44
  • Изпълнител: ГЛОБАЛ АДВАЙЗЪРС АД, Договорена стойност по проекта*: 480 000.00 , Отчетена стойност**: 65 856.00
  • Изпълнител: Янка, Договорена стойност по проекта*: 0.00 , Отчетена стойност**: 581.12
  • Изпълнител: адв., Договорена стойност по проекта*: 21 685.69 , Отчетена стойност**: 25 154.26
  • Изпълнител: адв., Договорена стойност по проекта*: 26 522.45 , Отчетена стойност**: 240 145.61
  • Изпълнител: Веселина, Договорена стойност по проекта*: 230.00 , Отчетена стойност**: 10 919.37
  • Изпълнител: Антоанета, Договорена стойност по проекта*: 250.00 , Отчетена стойност**: 12 170.71
  • Изпълнител: ДАРЯ, Договорена стойност по проекта*: 15 975.88 , Отчетена стойност**: 45 616.67
  • Изпълнител: Адвокатско Дружество "Данаилова, Тодоров и партньори", Договорена стойност по проекта*: 4 595.78 , Отчетена стойност**: 468 705.92
  • Изпълнител: Адвокатско съдружие " Герова, Бояджиев, Островски и партньори", Договорена стойност по проекта*: 19 288.03 , Отчетена стойност**: 22 940.91
  • Изпълнител: адв., Договорена стойност по проекта*: 4 962.17 , Отчетена стойност**: 15 778.41
  • Изпълнител: Адвокатско дружество "Табаков, Табакова и съдружници", Договорена стойност по проекта*: 30 630.90 , Отчетена стойност**: 1 117 487.78
  • Изпълнител: Адвокатско дружество "Менко, Менков и съдружници", Договорена стойност по проекта*: 21 811.42 , Отчетена стойност**: 491 938.46
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ПЕШКОВСКИ И КАРАМЕЛСКИ", Договорена стойност по проекта*: 3 269.64 , Отчетена стойност**: 567 599.98
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ГЕОРГИЕВ ТОДОРОВ И Ко", Договорена стойност по проекта*: 216 000.00 , Отчетена стойност**: 24 335.42
  • Изпълнител: Адвокатско дружесттво "Илиева, Вучева и Ко", Договорена стойност по проекта*: 40 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Лилия, Договорена стойност по проекта*: 480.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: Даниела, Договорена стойност по проекта*: 250.00 , Отчетена стойност**: 1 259.62
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО " РУСЕВ, ДАЦЕВ, ПАВЛОВ, РАЧЕВ И ПОПОВ", Договорена стойност по проекта*: 14 903.15 , Отчетена стойност**: 39 479.13
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ПОПОВ,АРНАУДОВ И ПАРТНЬОРИ", Договорена стойност по проекта*: 426 000.00 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "АНДРЕЙ ДЕЛЧЕВ И ПАРТНЬОРИ", Договорена стойност по проекта*: 720 933.14 , Отчетена стойност**: 68 002.04
  • Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО „Плочева, Вълчев и съдружници", Договорена стойност по проекта*: 46 296.52 , Отчетена стойност**: 294 485.97
  • Изпълнител: адв., Договорена стойност по проекта*: 17 662.60 , Отчетена стойност**: 645 931.57
  • Изпълнител: ГЕОРГИЕВ, ТОДОРОВ И КО АД, Договорена стойност по проекта*: 52 749.64 , Отчетена стойност**: 141 156.91
  • Изпълнител: Адвокатско дружектво "Петков, Кардашев и Чаушева", Договорена стойност по проекта*: 5 604.27 , Отчетена стойност**: 0.00
  • Изпълнител: "НИОНИ" ООД, Договорена стойност по проекта*: 100 000.00 , Отчетена стойност**: 14 361.60
Подизпълнители Няма
Членове на обединение Няма

Забележки:

* Договорената стойност по проекта може да е по-ниска от отчетената поради някоя от следните причини:

  • За физически лица договорената стойност не включва разходите за сметка на работодателя, които са допустим разход и се отчитат по проекта
  • Бенефициентът е отчел разход само с фактура без да е сключен договор с избрания изпълнител
  • Бенефициентът е отчел повторно разходи към УО

** Колоната представя размерът на заявените от бенефициента разходи

Индикатори

Индикатор 1 Извършена техническа подкрепа за правилното управление, изпълнение, наблюдение, оценка и контрол на ОПРР 2014-2020 г., Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 1 500.00 , Достигната стойност: 0.00
Индикатор 2 Осъществен последващ контрол и доклади за обработени сигнали за нередности, Мерна единица: Брой, Базова стойност: 0.00 , Целева стойност: 5 843.00 , Достигната стойност: 0.00

Финансова информация

Обща стойност на проекта 577 671.49 BGN
БФП 577 671.49 BGN
Собствено финансиране 0.00 BGN
Общо реално изплатени суми 845 521.41 BGN
Процент на съфинансиране от ЕС 85.00 %

Финансови корекции

Основание за налагане на корекция % на наложената
финансова корекция		 Стойност на наложената финансова корекция1,2 Договор с изпълнител
БФП Собствено финансиране Общо
Липса на добро финансово управление 0.00 360.00 0.00 360.00 АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "АНДРЕЙ ДЕЛЧЕВ И ПАРТНЬОРИ"
Липса на добро финансово управление 0.00 23 683.21 0.00 23 683.21 ГЕОРГИЕВ, ТОДОРОВ И КО АД
Липса на добро финансово управление 0.00 22 940.91 0.00 22 940.91 Адвокатско съдружие " Герова, Бояджиев, Островски и партньори"
Липса на добро финансово управление 0.00 81 625.87 0.00 81 625.87 АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "АНДРЕЙ ДЕЛЧЕВ И ПАРТНЬОРИ"
Липса на добро финансово управление 0.00 759 204.19 0.00 759 204.19 адв. Станислав Кръстев Костов
Липса на добро финансово управление 0.00 45 616.67 0.00 45 616.67 ДАРЯ СТОЕВА ПЕНКОВА
Липса на добро финансово управление 0.00 39 479.13 0.00 39 479.13 АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО " РУСЕВ, ДАЦЕВ, ПАВЛОВ, РАЧЕВ И ПОПОВ"
Липса на добро финансово управление 0.00 138 065.12 0.00 138 065.12 ГЕОРГИЕВ, ТОДОРОВ И КО АД
Липса на добро финансово управление 0.00 668 368.52 0.00 668 368.52 Адвокатско Дружество "Данаилова, Тодоров и партньори"
Липса на добро финансово управление 0.00 1 243 384.06 0.00 1 243 384.06 Адвокатско дружество "Табаков, Табакова и съдружници"
Липса на добро финансово управление 0.00 528 419.67 0.00 528 419.67 Адвокатско дружество "Менко, Менков и съдружници"
Липса на добро финансово управление 0.00 25 154.26 0.00 25 154.26 адв. Биляна Владимирова Балинова-Ангелова
Липса на добро финансово управление 0.00 595 142.06 0.00 595 142.06 Адвокатско дружество "Топалов и Балинова"
Липса на добро финансово управление 0.00 314 702.66 0.00 314 702.66 АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО „Плочева, Вълчев и съдружници"
Липса на добро финансово управление 0.00 642 066.21 0.00 642 066.21 АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ПЕШКОВСКИ И КАРАМЕЛСКИ"
Липса на добро финансово управление 0.00 463 458.99 0.00 463 458.99 адв. Александър Богданов Николов
Липса на добро финансово управление 0.00 108 364.66 0.00 108 364.66 адв. Анастасия Иванова Гебова
Липса на добро финансово управление 0.00 5 604.26 0.00 5 604.26 Адвокатско дружектво "Петков, Кардашев и Чаушева"

Забележки:

1 Посочената стойност представлява максималния размер на наложената финансова корекция. В зависимост от изпълнението на съответния договор реалният размер на удържаната финансова корекция може да е на по-ниска стойност.

2 Финансова корекция с нулева обща стойност означава, че същата е отменена вследствие на съдебно решение.

Тръжни процедури

Процедура 1 Предмет на предвидената процедура: "Специализирани юридически услуги за Управляващия орган на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020", с 2 обособени позиции: ОП №1: "Специализирана правна опмощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на ОП "Региони в растеж" 2014-2020; ОП №2: "Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020", Прогнозна стойност: 700 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция № 2 - „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020“.
    Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "АНДРЕЙ ДЕЛЧЕВ И ПАРТНЬОРИ"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 696 000.00
Процедура 2 Предмет на предвидената процедура: „„Специализирани юридически услуги за Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” и Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 г. , с три обособени позиции, Прогнозна стойност: 665 000.00
  • Обособена позиция 1: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 2 „Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности чрез изготвяне на доклади за обработка на сигналите и свързаните с това проекти на писма до съответния бенефициент по Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” и Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013“
    Изпълнител: ГЛОБАЛ АДВАЙЗЪРС АД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 480 000.00
  • Обособена позиция 2: ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ № 3 „Специализирана юридическа помощ на УО на ОПРР чрез предоставяне на юридически консултации, анализи и становища, свързани с националното законодателство и европейското право при изпълнението на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” и Оперативна програма „Регионално развитие” 2007-2013 г.“
    Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ГЕОРГИЕВ ТОДОРОВ И Ко"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 216 000.00
  • Обособена позиция 3: За ОБОСОБЕНА ПОЗИЦИЯ №1: „Специализирана правна помощ чрез изготвяне на становища/доклади за осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” и Оперативна програма „Регионално развитие“ 2007-2013“.
    Изпълнител: "НИОНИ" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 100 000.00
Процедура 3 Предмет на предвидената процедура: „Специализирани юридически услуги за Управляващия орган на Оперативна програма „Региони в растеж” 2014-2020 г.” с три обособени позиции: Обособена позиция № 1:„Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020 г.“, Обособена позиция № 2:„Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередности по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014-2020 г.“ Обособена позиция № 3:„Специализирана юридическа помощ на УО на ОПРР чрез предоставяне на юридически консултации, анализи и становища, както и други документи във връзка с прилагането на националното законодателство и европейското право при изпълнението на Оперативна програма „ Региони в растеж“ 2014-2020 г“. , Прогнозна стойност: 530 000.00
  • Обособена позиция 1: Обособена позиция № 1:„Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020 г.“
    Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ПОПОВ,АРНАУДОВ И ПАРТНЬОРИ"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 90 000.00
  • Обособена позиция 2: Обособена позиция № 3:„Специализирана правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014 - 2020 г.“
    Изпълнител: Адвокатско дружесттво "Илиева, Вучева и Ко"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 40 000.00
  • Обособена позиция 3: Обособена позиция №2: "Специализирана правна помощ при администриране на сигнали за нередност и по Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020 г.
    Изпълнител: "Ер Джи Консултинг" ООД
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 0.00
Процедура 4 Предмет на предвидената процедура: Спец. правна помощ при осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълнение на ОП „Региони в растеж“ 2014 - 2020“., Прогнозна стойност: 280 000.00
  • Обособена позиция 1: Спец. правна помощ при осъществяв. на предв. контрол за законосъобр. преди верификация на разходи върху процедури по реда на ЗОП при изпълн. на Оперативна програма "Региони в растеж" 2014-2020"
    Изпълнител: АДВОКАТСКО ДРУЖЕСТВО "ПОПОВ,АРНАУДОВ И ПАРТНЬОРИ"
    Обща стойност на договора, финансирана по проекта: 336 000.00

Забележки:

Всички суми са в български лева (BGN) /1 EUR = 1,95583 BGN